Разработка мер по совершенствованию организации сбора и утилизации бытовых отходов в г. Тулуне

По данным за 2008 год Регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (РИФ СГМ) пятая часть населения Иркутской области проживает в условиях критической (19,7%), одна треть – в условиях напряженной (33,1%) и четверть населения – в неудовлетворительных условиях санитарно-гигиенической ситуации (24,4%). Таким образом, 77,2% населения Иркутской области проживает в настоя

щее время в условиях санитарно-гигиенической ситуации от "неудовлетворительной" до "критической" и только 22,8% – в относительно удовлетворительных условиях. Город Тулун имеет критическую степень санитарно-гигиенической ситуации, которая в 2008 году возросла по сравнению с 2006 годом.

1.3 Основные принципы организации сбора и утилизации твердых бытовых отходов на территории Иркутской области

При переходе к рыночной системе хозяйствования старые методы перестали работать, не были созданы условия, которые стимулировали бы сбор и использование вторичного сырья в новых условиях. Специализированные предприятия, занимавшиеся переработкой вторичных материалов, акционизировались и частично перешли на другие виды деятельности, что привело к резкому уменьшению сбора и использования вторичного сырья. Для сбора вторичных ресурсов в Иркутской области существовала развитая система, которая включала в себя производственно-заготовительные предприятия (9), производственные участки (32) и приемные пункты (218). Известно, что значительную роль в обеспечении экологической безопасности играет решение вопроса хранения, переработки и утилизации отходов.

Все отходы можно разделить на две большие группы: Твердые бытовые отходы (ТБО) и отходы производства. ТБО – это в основном бумага, пластмасса, стекло и пищевые отходы. В настоящее время объективным сдерживающим фактором в развитии городской системы сбора, переработки отходов производства и потребления можно назвать такие задачи, как отсутствие нормативной базы, адекватной современным требованиям к состоянию экологической среды, транспортировки отходов, их хранения, переработки, сбыта переработанного сырья, захоронения и сжигания отходов. Отходы потребления. Объемы образования ТБО в Иркутской области складываются из двух потоков: от жилого фонда и от общественных и коммерческих организаций и учреждений. В количественном отношении потоки составляют из жилого фонда – 1,9 млн.т/год (60% от всех собираемых ТБО), из общественных и коммерческих организаций и учреждений – 1,2 млн. т/год (40% от всех собираемых ТБО). Из всего объема ТБО только 10% подвергаются промышленной переработке на городских объектах, 62% вывозится на районные полигоны, 24% подвергается уплотнению на мусороперегрузочных станциях, Кроме того, в городе в 2009 году образовалось 620 тыс. т. крупногабаритного мусора, который вывозится на полигоны без переработки. Захоронение ТБО на полигонах и свалках в 2008 году оставалось преобладающим методом размещения муниципальных ТБО. В 2008 году объем захоронения ТБО от муниципального жилого фонда МО Области составил 1,9 млн.т., т.е. около 90% от общего объема.

Однако следует заметить, что ситуация, сложившееся в сфере захоронения ТБО в Иркутской области требует корректировки ранее принятых решений:

- в последние годы происходит перераспределение потоков ТБО в пользу полигонов, расположенных в десятикилометровой зоне от населенных пунктов и МО, что ведет к ухудшению экологической обстановки в регионе;

-размещение ТБО от жилищного фонда осуществляется зачастую на полигонах, не имеющих лимитов на размещение отходов, либо имеющиеся лимиты превышаются в несколько раз.

Следует также обратить внимание на проблему переработки полимерных материалов, которых ежегодно образуется десятки тысяч тонн. В экспериментальном порядке в некоторых районах Иркутской области производится сбор алюминиевых банок из-под напитков. За последние годы собрано 1300 т. банок, в т.ч. в 2008 г. - 500 т., что позволило сократить расходы на пробег до полигонов 1500 рейсов больших мусоровозов. За 2008 г. в Иркутской области собрано 1.026 млн. т. вторичного сырья, из которых 545 тыс. т. переработано в регионе, остальное отправлено для переработки в другие регионы России. Объем сбора вторичного сырья по сравнению с 2007 г. возрос в 1.3 раза, а объем переработки - в 2 раза. В целом по Иркутской области объемы утилизированных, захороненных и использованных вторично отходов возросли по сравнению с объемами 2007 г. в 1.5 раза.

Глава 2. Анализ деятельности МКП "Благоустройство" г. Тулуна

2.1 Характеристика предприятия

Предприятие МКП "Благоустройство" создано с целью организации благоустройства территорий города Тулуна.

В соответствии с основными задачами, стоящими перед ним, Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

- организация перевозок, предоставление транспортных услуг, аренда транспортных средств;

- организация похоронного дела и оказание ритуальных услуг, содержание кладбищ;

- текущий ремонт и содержание автомобильных дорог в пределах городской черты;

- вывозка твердых бытовых отходов и мусора, содержание полигонов твердых бытовых отходов и мусора;

- санитарное содержание и озеленение территории города;

- а также осуществление других работ и оказание других услуг, не запрещенных и не противоречащих действующему законодательству РФ.

- погрузка мусора вручную и/или с применением спец. средств на автотранспорт.

- транспортировка мусора на полигон – 11 км.

Периодичность выполнения работ: 5 раз в неделю.

График выполнения работ согласован с заказчиком.

Предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным Уставом, и исполнять связанные с этой деятельностью обязанности.

Предприятие имеет право:

а) от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

б) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с целями и предметом деятельности Предприятия в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

в) открывать в установленном порядок банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами;

г) открывать представительства и создавать филиалы по согласованию с Собственником имущества;

д) быть участником (членом) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с законодательством РФ допускается участие юридических лиц, с согласия Собственника имущества.

Предприятие обязано:

а) обеспечивать гарантированный федеральными законами и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления г.Тулуна муниципальный размер оплаты труда работников Предприятия, условия и меры их социальной защиты;

б) обеспечивать для всех работников безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

 Скачать реферат