Разработка мер по совершенствованию организации сбора и утилизации бытовых отходов в г. Тулуне

Экологические воздействия МСЗ связаны с загрязнением воздуха, в первую очередь - мелкодисперсной пылью, оксидами серы и азота, фуранами и диоксинами. Серьезные проблемы возникают также с захоронением золы от мусоросжигания, которая по весу составляет до 30% от исходного веса отходов и в силу своих физических и химических свойств не может быть захоронена на обычных свалках. Для безопасного захор

онения золы применяются специальные хранилища с контролем и очисткой стоков.

В России мусоросжигательные заводы серийно не производятся. Следует отметить, что обычно строительство и эксплуатации МСЗ не по карману городскому бюджету и должно производиться в кредит либо частными компаниями. Во многих случаях компания, владеющая МСЗ, стремится подписать договор с городом, в котором будет предусмотрена обязательная поставка определенного количества и состава ТБО в сутки. Такие условия делают фактически невозможным осуществление программ вторичной переработки или компостирования или другие значительные изменения в методах утилизации. Поэтому строительство МСЗ требует очень тщательной координации с другими аспектами программы управления ТБО, и к этому варианту надо обращаться только после того, как другие программы уже спланированы.

3.2 Разработка мер по совершенствованию организации сбора и утилизации бытовых отходов в г. Тулуне

Предложения по совершенствованию организации сбора и утилизации бытовых отходов в г. Тулуне сводится к следующему:

1. Увеличение численности Экологической Комиссии;

2. Разработка Экологической Межмуниципальной Программы;

3. Пересмотрение Стратегического Плана Развития МКП "Благоустройство", и ориентирование его на улучшение экологической обстановки в г. Тулуне и его окрестностей;

4. Техническое перевооружение МКП "Благоустройство";

5. Организация межмуниципального сотрудничества с МО г. Зима, Саянск, и др.

6. Внедрение более современных форм и методов утилизации сбора бытовых отходов и мусора в г. Тулуне;

7. Активная работа с местным населением, предприятиями и организациями по вопросу снижения объемов отходов;

8. Активная работа с региональными органами власти по привлечению финансирования и помощи в осуществлении данных мероприятий.

1. Увеличение численности независимой Комиссии, которая будет состоять из:

• представительной и исполнительной власти;

• населения и общественных организаций;

• ведомств государственного надзора (отделений Госкомприроды, СЭС);

• руководителей крупнейших предприятий-источников муниципальных отходов в городе;

• руководителя предприятия по утилизации ТБО (свалок и т. д.);

•транспортников, руководителей предприятий по переработке вторсырья;

• представителей СМИ.

На сегодняшний день в городе Тулуне функционирует Экологическая Комиссия, в состав которой входят: председатель комитета ЖКХ, эколог, и председатель административной комиссии. Однако, для наиболее эффективной работы данной комиссии, необходимо ввести в ее состав представителей бизнеса, СМИ, общественных организаций, ведомств государственного надзора и т.п.

Данная Комиссия будет осуществлять следующие виды деятельности:

- обсуждения, и принятие решений по наиболее эффективной очистке города Тулуна от бытовых отходов и мусора, таким способом, при котором экологии города и Тулунского района приносится минимальный ущерб;

- организация работы с населением и предприятиями о возможности сокращения отходов, вторичном использовании упаковки, пакетов, пластиковой посуды;

- организация межмуниципального сотрудничества а так же разработка предложений и проектов по улучшению ситуации с последующей презентацией их в органах государственной власти Иркутской области и РФ;

- отслеживание результатов деятельности предприятий по уборке и очистке города, а так же совместная работа с ними по стратегическим разработкам и наиболее эффективной их деятельности;

- координация интересов всех заинтересованных сторон, принятие наиболее компромиссных решений;

- исследование опыта наиболее развитых регионов и зарубежных стран, и оценка возможностей внедрения этого опыта в г. Тулуне;

- иная деятельность, направленная на повышение эффективности организации сбора и утилизации бытовых отходов и мусора на территории города Тулуна.

Как показывает опыт работы российских общественных организаций, именно требование создания такого комитета и участия в нем представителей общественности может явиться удачным первым шагом на пути к осуществлению экологически приемлемой программы решения проблемы ТБО.

2. Разработка межмуниципальной экологической программы.

Следующим шагом является разработка муниципальной экологической Программы, которая будет ориентирована на межмуниципальное сотрудничество в решении данной проблемы.

В дальнейшем для осуществления тех или иных программ утилизации ТБО возможно создание других, более практически ориентированных структур, например, муниципальных или кооперативных предприятий по сбору отходов, переработке вторсырья и т. д. Иногда эти структуры могут пересекать административно-территориальные границы: быть межрайонными или межобластными.

В рамках данной Программы будет предусмотрено ряд стратегических задач, для решения которых необходимо объединение нескольких муниципальных образований на договорной и добровольной основе:

- максимально возможного использования селективного сбора отходов с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема захораниваемых отходов;

- применения новейших технологий по переработке отходов во вторичные материалы, что позволит вернуть их составляющие в производственный цикл;

- рекультивации отслуживших свой срок полигонов и ликвидации несанкционированных свалок, что позволит уменьшить занимаемые ими площади и снизить их негативное воздействие на окружающую среду;

- оптимальной эксплуатации существующих полигонов для размещения отходов с учетом последующей рекультивации их территорий;

- организации пунктов сбора вторичного сырья;

- строительства мусоросортировочных комплексов для переработки отходов и предприятий по переработке вторичного сырья;

- совершенствования системы учета и контроля за образованием и перемещением отходов;

- применение экономических методов управления отходами, стимулирования деятельности в области обращения с отходами;

- соблюдения принципа "загрязнитель платит";

- развития рынков вторичного сырья;

- сотрудничества государственного, муниципального и частного секторов в системе обращения с отходами;

- объединения усилий нескольких муниципальных образований, заключения межмуниципальных соглашений по оптимизации управления потоками отходов на территории нескольких муниципальных образований;

- совершенствования тарифной политики.

Таким образом, основное направление данной Программы – сокращение объемов захораниваемых отходов и максимальное вторичное их использование.

3. Следующим шагом совершенствования сбора и утилизации бытовых отходов на территории города Тулуна предлагается разработка нового Стратегического плана развития МКП "Благоустройство".

 Скачать реферат