Государственное регулирование экономики

Вопросы для обсуждения:

1.Что Вы понимаете под экологической политикой?

2.Какие факторы определяют успешную реализацию экологической политики?

3.К каким последствия привели изменения экосистем Каспия, Балхаша, Арала?

4.Почему происходит пренебрежение экологической безопасности?

5.В чем заключается политика государства, направленная на защиту экологии? Каковы возможности ее у

лучшения?

Тема 14. Регулирование внешнеэкономической деятельности государства.

1. Тематика эссе:

1. Структурные звенья внешнеэкономической политики Казахстана.

2. Реализация внешнеэкономической политики.

2. Ситуации для обсуждения

Цивилизованные таможенные границы как основа нормальной внешнеэкономической деятельности.

Современное экономическое развитие характеризуется тенденцией интеграции национальных экономик в региональные и единый мировой комплексы, стремлением к созданию обширных зон свободной торговли, таможенных союзов, к подписанию международных соглашений по обмену товарами и услугами. Создаются предпосылки для формирования мирового рынка с едиными правилами.

Большинство стран, вовлеченных в систему мировой торговли, сталкивается с проблемами, возникающими в связи с увеличением объема международной торговли, с быстро меняющейся экономической ситуацией национального и мирового характера. В то же время перед таможенными службами на первый план выдвигаются задачи обеспечения экономической безопасности государства, предотвращения попыток провоза запрещенных или ограниченных товаров, осуществление упрощенных процедур таможенного оформления и таможенного контроля.

При этом таможенные службы должны перестроить свою работу таким образом, чтобы не стать тормозом на пути развития национальных экономик государств и максимально содействовать развитию мировой торговли, соблюдая баланс между необходимостью проведения достаточного таможенного контроля и выполнения минимальных таможенных процедур при перемещении товаров.

С начала рыночных преобразований вся система и организация порядка ведения внешнеэкономической деятельности в РК претерпели значительные преобразования, прежде всего в механизме его регулирования. Был упразднен прежний планово-распределительный механизм управления процессами обращения товаров, услуг и капитала между национальным и мировым хозяйствами, началась активная либерализация норм и правил, регламентирующих эти вопросы.

Для решения задачи превращения Казахстана в обозримой перспективе в страну с высокими стандартами жизненного уровня подавляющего большинства граждан наиболее полно использовать открывающиеся возможности его участия в углубляющемся процессе международного разделения труда в различных формам государственной кооперации, создание общего с другими странами экономического пространства. При этом важно сохранить целостность национальной экономики страны, являющуюся условием непрерывного роста ее потенциала и фактором самостоятельного участия в мировом воспроизводственном процессе.

Государство должно создавать эффективные законодательные рамки для бизнеса, включая монопольную практику крупных фирм, развивать рыночную инфраструктуру и систему рыночного образования, обеспечить охрану окружающей среды.

Пассивное участие государства в решении таможенных вопросов может разрушить потенциал РК, расположившей на своей территории основные маршруты товарооборота между странами ближнего и дальнего зарубежья, как удобного партнера в силу своих географических особенностей.

В росте объемом платежей по линии таможенных сборов можно отметить следующие факторы: улучшение администрирования и работы таможенников по созданию условий для увеличения товарооборота. Но перед таможенными органами стоит задача поощрения торговли путем минимизации таможенных процедур, что позволит обеспечить не только рост платежей, но и адекватно формировать рыночное поведение у субъектов таможенного процесса. Поэтому в целях решения данной задачи, а также для стимулирования грузопотоков через границы Казахстана Таможенный комитет вводит курс на упрощение таможенных процедур посредством таких мер, как создание «зеленого коридора». Но данная программа пока коснется не всех участников ВЭД, а только крупных инвесторов, работающих на нашем рынке, для которых проверка документов будет носить либеральный характер, что создаст цивилизованный подход в таможенных процедурах. Запутанная ситуация на таможенных границах мешает цивилизованно осуществляться ВЭД. Об этом свидетельствуют взаимные претензии соседствующих государств по поводу массы препятствий для прохождения грузов через территории других государств. Например, Узбекистан высказывает недовольство по поводу того, что количество платежей на казахстанской стороне непомерно большое, 10-12 различных сборов, таких как транспортная инспекция, карантинная служба, сертификация и другие, что позволяет местным таможенникам «придраться к грузовладельцам в любом случае». Поэтому некоторые грузовладельцы стараются найти другие альтернативные пути транзита перевозок. Например, китайский груз уже поворачивается на Кыргызстан и Россию, хотя казахстанский маршрут намного короче. И если не решить проблему таможенных процедур сейчас, Казахстан может потерять не только Китай, но и ряд других соседствующих государств, что отрицательно сказывается на собираемости таможенных сборов и, как следствие, низком поступлении в бюджет, а также на товарообороте между странами. По-прежнему лидирующее место в контрабанде занимает табачная продукция, алкоголь, наркотические вещества, ГСМ. Но таможня вынуждена признать, что не в состоянии контролировать эти потоки контрабанды из-за нехватки технических, людских и финансовых ресурсов, что, в свою очередь, позволяет незаконно проникать на рынка Казахстана «неучтенной» продукции, т.е. мимо бюджета

Наплыв табачных товаров на рынки Казахстана беспокоит также местных производителей, таких как «Филипп Моррис», которые ведут переговоры с таможенниками о том, чтобы конфискованный груз не реализовывался, а уничтожался на компенсационных условиях.

Не обошли стороной таможенные органы и политические события в Узбекистане и Кыргызстане, что заставило Казахстан активизировать мероприятия по закрытию границ для нежелательных последствий. В ближайшее время намечено заседание межправительственной комиссии, которая призвана будет снять напряжение в регионе.

Таким образом, подытоживая вышеуказанное, мы определили основные моменты проблемы таможенных органов на сегодняшний день.

Вопросы для обсуждения:

1.Какое должно быть участие государства в решении таможенных вопросов?

2.Какие факторы обеспечивают эффективную работу таможенных органов по сбору платежей?

3.Что подразумевается под упрощением таможенных процедур?

4.Назовите основную продукцию контрабанды, поставляющуюся в Казахстан?

5.О чем ведет переговоры компания «Филипп Моррис» с таможенными органами?

6.Каковы главные задачи таможенной политики РК?

Тема 15. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов

 Скачать реферат