Государственное регулирование экономики

Эффективной мерой, увеличивающей занятость среди женщин, безусловно, станет развитие малого частного бизнеса. Но пока ему не уделяется должного внимания. Нет даже учреждения, которое обучало бы этому делу, оказывало практическую помощь, консультировало, давало кредит. Нет и банка, который обслуживал бы в основном женщин. В Бангладеш, например, поддержкой малого бизнеса занимается «Граминбанк»;

90% его клиентов - женщины.

Если мы хотим сократить безработицу среди женщин, то нужно создавать систему подготовки предпринимательниц, причем разных форм: для тех, кто уже открыл свое дело, но столкнулся с трудностями — другую.

Для повышения занятости женщин надо создать условия желающим трудится на дому. Пока же женщин-надомниц лишь 1% их количества, а в условиях неполного рабочего времени - 0,8 %. В западных странах этот показатель доходит до 25% и более, причем около трех четвертей трудится в сфере услуг. Решению проблемы занятости в сельском хозяйстве эффективно помогает развитие малой индустрии на селе. Необходимо активнее создавать новые рабочие места на малых предприятиях при службе занятости. Улучшить механизм регулирования занятости населения можно путем совершенствования работы бирж труда.

И государственные, и коммерческие структуры в настоящее время не уделяют достаточного внимания поиску места для безработных, профессиональной подготовке и переподготовке. Между тем, в развитых странах в этом направлении накоплен большой опыт. Так, американские биржи дают информацию о рынке труда на местном, региональном и национальном уровнях, что помогает найти место в течение месяца каждому второму безработному. В ФРГ информация о свободных местах, о содержании профессии вплоть до заработка собираются во всех регионах страны, причем сохраняется полная анонимность обслуживания. Наши же областные комитеты не располагают информацией о спросе и предложении на рабочую силу в сельском хозяйстве, что приводит к затягиванию поиска работы до года и более.

Это порождает парадоксальную ситуацию: при растущей безработице в республике сохраняется недоукомплектованность рабочих мест. В регионах возникает расхождение между имеющимися местами и наличием рабочей силы из-за низкой территориальной и профессиональной мобильности населения. Так, по Северному Казахстану большое число хозяйств дают сведения о потребности рабочих. В это же время здесь многие хозяйства сообщают о высвобождении работников.

Диспропорция между спросом и предложением рабочей силы остается острой и продолжается обостряться. И особенно для женщин. Между тем безработные женщины имеют более высокий уровень образования по сравнению с безработными мужчинами. Это говори!1 о шм, что возникает проблема несоответствия качественного состава безработных женщин и вакантных рабочих мест. Более 90% вакансий — это рабочие места, не требующие высокого образования.

Проблема обостряется еще и тем, что большинство безработных женщин воспитывает детей. Каждая десятая из них является единственной кормилицей в семье.

Женщине приходиться добиваться когда-то отвоеванного права полноценно трудится и не столько для морального удовлетворения, сколько для решения финансовых проблем.

При рыночной экономике безработица - не социальная болезнь общества, а мобильный потенциальный резерв труда, он может во многих случаях существовать открыто. И надо не бороться с безработицей, а исследовать, создавать защиту, искать пути обеспечения эффективной занятости людей, конкретные направления регулирования рынка труда, в т.ч. и женского. Пока же этому уделяется мало времени.

Недостаточная поддержка экономической деятельности женщин в условиях перехода на рыночные отношения - это не просто женский вопрос, это общая проблема государства, которую нам необходимо решать всем вместе.

Вопросы для обсуждения:

1. Среди основных направлений государственного регулирования рабочей силы можно выделить программы:

- по стимулированию роста занятости увеличению рабочих мест в госсекторе;

- по подготовке и переподготовке кадров;

- содействия найму рабочей силы;

- по социальному страхованию безработицы.

Какие из вышеперечисленных направлений госрегулирования, согласно вышеизложенной

ситуации, применяются в Казахстане? Достаточны ли эти меры? Ответ обоснуйте.

2. С какими проблемами сталкиваются женщины при поиске работы?

3. Чем обусловлена тенденция роста женской безработицы?

4. Какие меры по предотвращению роста женской безработицы предлагаете Вы?

5. Как правительство реагирует на проблемы занятости женщин?

6. Какие перспективные профессии для женщин Вы можете предложить?

Тема 13. Система государственных мер по экологическому регулированию

1. Тематика эссе:

1. Формирование стратегии государственного менеджмента экоразвития.

2. Национальные программы по охране окружающей среды.

2. Ситуации для обсуждения:

Экологические проблемы в РК и их последствия.

Политический механизм обеспечения экологической безопасности РК - политический процесс, обеспечивающий жизнедеятельность экологической системы. Поскольку отношения человека с окружающей средой строятся на ресурсопользовании, всестороннее рассмотрение этой проблемы - главный фактор формирования экологических отношений общества.

Первостепенной экологической проблемой для нашей страны является вложение всевозрастающих иностранных инвестиций в промышленность республики, так как в экологической политике нет ничего более важного, чем грамотное отношение с природой, а это частую идет вразрез с интересами предприятий получать прибыль, что подтверждает наличие 18 млрд. т. отходов близ промышленных предприятий. Через старые трубопроводы в г. Астане теряется 40% воды. Загрязненный воздушный бассейн городов Алматы, Лениногорска, Жамбыла, Темиртау, Усть-Каменогорска, Зырянска, Шымкента, Балхаша, Алги, где концентрация отдельных токсических компонентов в атмосфере - тяжелых металлов, пыли, двуокиси серы, окиси углерода и др. - в десятки раз превышает предельно допустимые концентрации (ПДК).

Высокий уровень загрязнения обусловлен экологически необоснованной стратегией размещения производительных сил республики, дающей значительный экономический эффект.

В индустриальных районах происходит загрязнение поверхностных и подземных вод и др. компонентов биосферы. В промышленных районах: Каратау - Темиртау - сформировались аномальные геохимические провинции фосфора, свинца ртути, хрома и др. веществ. Тенгизское, Карачаганакское месторождения только на этапе разведки нанесли ущерб природу на десятки миллионов тенге с выбросами сероводорода, меркаптана.

Единственным преимуществом современной тяжелой экономической ситуации является отсутствие средств на приобретение химических удобрений, которые десятками лет загрязняли не только окружающую среду, но и продукты питания. Тем не менее, такое опасное вещество, как ДДТ, обнаружено в молоке у кормящих матерей г. Алматы, Кызылорды.

Охрана животного и растительного миров имеет значение при выживании человечества, что подтверждено современными научными данными. Дело в том, что с исчезновением отдельных видов флоры и фауны уменьшается устойчивость к внешним воздействиям. Вместе с вымиранием исчезает и генетический аппарат, т.е. информационные программы, учитывающие опыт приспособления животных и растений к изменяющимся параметрам биосферы.

 Скачать реферат