Стратегии сотрудничества государства и общественного сектора в сфере предоставления социальных услуг

По мнению специалистов некоторых стран (особенно Германии), участие частно­го сектора на рынке предоставления социальных услуг не только не отражает, но даже противоречит целям и идеям государства социального благосостояния. Выражается опа­сение в отношении того, что при таком сценарии развития социальных сервисов НПО могут потерять свою привлекательность как организации, базирующиеся на добров

оль­ческой основе.

Некоторые авторы отмечают формирование международных организаций, сочетаю­щих в себе сильную ориентацию на рынок с достижением общественных целей [7, 340]. Меняются цели деятельности неправительственных организаций. Если до 1990-х гг. це­лью их деятельности было достижение солидарности и равенства, то в последнее время под влиянием культуры, детерминированной рынком, на смену им пришли простые цели - предоставление социальных услуг. Экономизация и введение элементов рынка оказы­вают влияние на условия деятельности в сфере предоставления социальных услуг, в ре­зультате чего возрастает значение менеджмента в неправительственных организациях.

Долгие десятилетия неправительственные организации и их члены действовали, руководствуясь исключительно идеями равенства, солидарности, общности. Работающие в них люди зачастую не имели трудового соглашения, регламентирующего их деятель­ность, время и объем работы. Теперь НПО работают в очень индивидуализированной и рационализированной среде: организация работы и трудовые отношения в таких органи­зациях осуществляются на основе принципов менеджмента, и их деятельность детально регламентирована правовыми актами. Эти факторы оказывают влияние и меняют статус НПО. В такой ситуации неправительственным организациям важно не потерять свою идентичность, которая лежит в основе их привлекательности как для спонсоров, так и для клиентов. Выражая противоречивые явления в этой области, Л. Айлон рекоменду­ет современным неправительственным организациям активным участникам рынка со­циальных услуг не забывать о своей основной цели и чаще ориентироваться на нужды клиента, а не на рост занимаемой ими части рынка [5, 130].

Список использованной литературы:

§ Brooks A. Do Government Subsidies to Nonprofits Crowd Out Donations or Donors? // Public Finance Review, 2003. Vol. 31. № 2. P. 166-167.

§ Flora P. Growth to Limits: The Western European Welfare States Since World War II. Berlin, New York, 1986. 158 р.

§ Heinze R., Schmid J., Strunck Ch. Zur Politischen Okonomie der sozialen Dienstleis-tungsproduction// Kolner Zeitschrift fur Soziologie und Sozialpsychologie. 1997. № 2. S. 242­271.

§ Ilon N. Can NGOs provide Alternative Development in a Market - Based System of Global Economics? // Current Issues in Comparative education. 1998. Vol. 1. № 1. P. 125-138.

§ Johns G. NGO Way to GO. Political Accountability of Non-Governmental Organiza­tions in a Democratic Society// IPA backgrounder. Vol. 12/3. November 2000. P. 1-14.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Список научной информации по теме курсовой работы

§ Bahle Th. The changing institutionalization of social services in England and Wales, France and Germany: is the welfare state on the retreat? // Journal of European Social Policy. 2003. № 13(1). Р. 5-20.

§ Brooks A. Do Government Subsidies to Nonprofits Crowd Out Donations or Donors? // Public Finance Review, 2003. Vol. 31. № 2. P. 166-167.

§ Flora P. Growth to Limits: The Western European Welfare States Since World War II. Berlin, New York, 1986. 158 р.

§ Heinze R., Schmid J., Strunck Ch. Zur Politischen Okonomie der sozialen Dienstleis-tungsproduction// Kolner Zeitschrift fur Soziologie und Sozialpsychologie. 1997. № 2. S. 242­271.

§ Ilon N. Can NGOs provide Alternative Development in a Market - Based System of Global Economics? // Current Issues in Comparative education. 1998. Vol. 1. № 1. P. 125-138.

§ Johns G. NGO Way to GO. Political Accountability of Non-Governmental Organiza­tions in a Democratic Society// IPA backgrounder. Vol. 12/3. November 2000. P. 1-14.

§ Stubbs P. International Non-State Actors and Social Development Policy // Global So­cial Policy. 2003. Vol. 3. № 3. Р. 319-348.

§ Weisbord R. The Enabling State: Modern Welfare Capitalism in America. N.Y., Ox­ford: Oxford University Press, 1989. 140 p.

§ Козлов А. А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы. – М.: Флинта, 1998

§ Дубинский С. А. Социальная работа в Германии- - М.: Государственная Академия сферы быта и социальных услуг, 1996.

§ Наместникова И. В. Стратегии сотрудничества государства и общественного сектора в сфере предоставления социальных услуг: зарубежный опыт / И. В. Наместникова // Электронный журнал Московского государственного областного университета «Вестник». – 2011. - №4. – С. 101 – 107.

§ Факторы развития гражданского общества и механизмы его взаимодействия с государством / под ред. Л. И. Якобсона. — М.: Вершина, 2008. — 296 с.— ISBN 978-5-9626-0622-4. Доступ через http://www.hse.ru/data/939/615/1240/factor.pdf. (дата обращения 02. 12. 2013).

§ Шаповалова А. М. Развитие многообразия взаимоотношений власти и общественных организаций // ИСОМ, 2010. - №4. Доступ через: http://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-mnogoobraziya-vzaimootnosheniy-vlasti-i-obschestvennyh-organizatsiy (дата обращения: 08.12.2013).

§ Капицына И. В. Государственная поддержка некоммерческого сектора сферы услуг // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2008.- №54. Доступ через: http://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-podderzhka-nekommercheskogo-sektora-sfery-uslug (дата обращения: 01.12.2013).

§ Молодёжная политика: зарубежный и отечественный опыт // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, №4 (321), 2007.

§ Выдержки из стенографического отчёта о встрече В. В. Путина с представителями молодёжных организаций, 24 июля 2007 г. // Официальный сайт Президента Российской Федерации: http://www.kremlin.ru/appears/2007/07/24/2111_type63376type63381_138523.shtml

§ Тиховодова, А.В. Социальное партнерство: сущность, функции, особенности развития в России / А.В. Тиховодова // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. -2008. Доступ через: http://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-partnerstvo-suschnost-funktsii-osobennosti-razvitiya-v-rossii (дата обращения: 07.12.2013).

§ Факторы развития гражданского общества и механизмы его взаимодействия с государством / под ред. Л.И. Якобсона. — М.: Вершина, 2008. Доступ через http://www.hse.ru/data/939/615/1240/factor.pdf. (дата обращения 02. 12. 2013).

§ Правовое обеспечение социальной работы: Учебник для бакалавров / под ред. Е. И. Холостовой. – М.: Дашков и К, 2013. – 213с. - ISBN-978-5-394-02027-8

§ Dmitrievna, Tretiak Diana. Society: Politics, Economics, Law. 2013, Issue 2, p1-8. 8p.

§ Leonidovna, Kharseeva Victoria. Society: Politics, Economics, Law. 2013, Issue 3, p1-5. 5p.

§ Алиев Ш. И. Модели и тенденции развития государственно – частного партнёрства в социальной сфере. – СП.: Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "РОСТ", 2012.