Экология и охрана природы

Договорные отношения в природопользовании включают три блока:

– параметры воздействия на состояние объектов природно-ресурсного потенциала;

– экономические отношения, сопровождающие (обеспечивающие) воздействие на состояние объектов природно-ресурсного потенциала;

– юридические отношения, сопровождающие (обеспечивающие) воздействие на состояние объектов природно-ресурсного потенциал

а, основывающиеся на правовом регулировании реализации отношений собственности на природные ресурсы в процессе природопользования.

Параметры воздействия обязательно оговорены в договоре и включать объемы загрязнения, изъятия, восстановления, охраны используемых объектов природно-ресурсного потенциала.

Экономические отношения, сопровождающие (обеспечивающие) воздействие на состояние объектов природно-ресурсного потенциала должны включать платежи за использование природных ресурсов (рентные платежи, платежи за загрязнение и изъятие природных ресурсов).

Юридические отношения, сопровождающие (обеспечивающие) воздействие на состояние объектов природно-ресурсного потенциала должны включать правовую и экономическую ответственность сторон при несоблюдении договорных обязательств.

Характерными чертами договоров по владению, пользованию, распоряжению и ответственности за состояние объектов природно-ресурсного потенциала, направленных на реализацию экономических отношений собственности на природные ресурсы, должно являться взаимное, совпадающее соглашение сторон по выполнению определенных экономико-экологических параметров использования, охраны, восстановления и воспроизводства природных ресурсов, получения дохода от их эксплуатации, распределение данного дохода в интересах собственника и пользователя, а также наступления юридической и экономической ответственности в случае невыполнения договорных обязательств природопользования, которые принимают на себя стороны договора.

Специфика общественных отношений заключается в самом объекте заключения договора – в природных ресурсах, от состояния которых зависят условия жизни и хозяйственной деятельности всех субъектов, как физических, так и юридических лиц.

Согласно ст. 81 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ

За экологические правонарушения, то есть виновные, противоправные деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека, должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, материальную, а предприятия, учреждения, организации – административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с настоящим Законом, иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

7. Какими законодательными актами регулируются использование и охрана водных ресурсов?

– Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74-ФЗ

– Законы об охране и использовании водных ресурсов:

Закон О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (с изменениями на 23 июля 2008 года) Федеральный закон от 21.12.2004 №172-ФЗ

Закон О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (с изменениями на 3 декабря 2008 года) (редакция, действующая с 1 января 2009 года) Федеральный закон от 20.12.2004 №166-ФЗ

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (с изменениями на 30 декабря 2008 года) (редакция, действующая с 1 января 2009 года) от 07.03.2001 №24-ФЗ Федеральный закон от 07.03.2001 №24-ФЗ

Закон О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (с изменениями на 3 декабря 2008 года) (редакция, действующая с 1 января 2009 года) Федеральный закон от 31.07.1998 №155-ФЗ.

8. Что является объектами лесных отношений?

Согласно Лесного Кодекса №22-ФЗ от 29 января 1997 года объектами лесных отношений являются лесной фонд Российской Федерации (далее – лесной фонд), участки лесного фонда, права пользования ими, леса, не входящие в лесной фонд, их участки, права пользования ими, древесно-кустарниковая растительность.

Объекты лесных отношений используются и охраняются с учетом многофункционального значения лесов, а также признания их основным средством производства в лесном хозяйстве.

Лесной фонд (ст. 7 ЛК РФ) Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд. Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от иных земель.

Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществляются в порядке, установленном лесным и земельным законодательством Российской Федерации.

Земли лесного фонда (ст. 8 ЛК РФ) В состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные).

К нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли).

Участки лесного фонда (ст. 9 ЛК РФ) К участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель. Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово – картографических материалах (лесных картах).

К участкам лесного фонда и правам пользования ими применяются положения гражданского законодательства об объектах гражданских прав, а также положения земельного законодательства Российской Федерации о земельных участках, если иное не установлено настоящим Кодексом. К участкам лесов, не входящих в лесной фонд, применяются требования настоящей статьи, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Леса, не входящие в лесной фонд (ст. 10 ЛК РФ) В лесной фонд не входят леса, расположенные на:

землях обороны;

землях городских поселений – городские леса.

Древесно-кустарниковая растительность (ст. 11 ЛК РФ) В лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд, не включается древесно-кустарниковая растительность, расположенная на:

– землях сельскохозяйственного назначения, в том числе землях, предоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства;

– землях транспорта (на полосах отводов железнодорожных магистралей и автомобильных дорог);

– землях населенных пунктов (поселений), в том числе предоставленных для дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов);

 Скачать реферат