Управление качеством окружающей среды в строительстве

*анализ затрат на качество;

*контроль и испытания на соответствие требованиям безопасности;

*контроль за тем, чтобы все проводимые изменения в конструкции, техпроцессе или других областях не приводили к ухудшению качества ОС.

Главный инженер координирует деятельность подразделений по вопросам качества, отчитывается перед Советом об эффективности действующей системы качества, принима

ет решения по наиболее существенным претензиям потребителей по качеству продукции. Главный инженер может давать указания любому подразделению и должностному лицу в тех случаях, когда их деятельность препятствует или затрудняет реализацию политики в области качества; выполняет работы, обеспечивающие постоянное снижение затрат на качество ОС.

· Главный инженер: обеспечивает полноту и достоверность информации, используемой в системе качества; обеспечивает систему качества передовыми информацион ными технологиями; обеспечивает качество разработки и подготовки производства конкурентоспособных изделий при минимальных сроках.

· обеспечивает изготовление изделий в соответствии с установленными требованиями; устанавливает предприятия, способные обеспечивать поставки материалов и комплектующих изделий с уровнем качества, удовлетворяющим требованиям предприятия; определяет ответственность и полномочия подразделений и должностных лиц по вопросам обеспечения качества в процессе производства; обеспечивает условия производства для безошибочного выполнения работы; обеспечивает условия для ритмичного хода производственного процесса.

Функции начальника отдела СУКОС заключаются в следующем:

* обеспечение контроля за соответствием качества окружающей среды (ОС); * анализ информации о качестве окружающей среды;

* контроль за внедрением мероприятий по повышению качества окружающей среды;

* работа по совершенствованию системы качества окружающей среды; В функции главного специалиста по управлению качеством ОС входят следующие полномочия:

* контроль по созданию, совершенствованию и эффективному функционированию СУКОС;

* обеспечение достоверности информации;

* обеспечение системы качества окружающей среды информационными технологиями;

* аудит внутренний и внешний;

* корректирующие воздействия; Успешное внедрение системы управления окружающей средой возможно только при участии всех сотрудников организации: Обязательство по охране окружающей среды начинаться с высших уровней руководства. Соответственно этому высшее руководство должно определить экологическую политику организации и обеспечить внедрение системы управления окружающей средой. Частью этого обязательства является назначение высшим руководством специального(ых) представителя(ей) с определенной ответственностью и полномочиями по внедрению системы управления окружающей средой. В больших организациях или организациях со сложной структурой может быть несколько назначенных представителей. На малых или средних предприятиях эти обязанности может выполнять одно лицо. Высшее руководство должно также гарантировать обеспечение надлежащими ресурсами в целях внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы управления окружающей средой. Важно также четко определить основные обязанности по ведению системы управления окружающей средой и сообщить об этом соответствующему персоналу.

3. Методы управления улучшениями

3.1 Экологический контроль в строительных организациях

Экологический контроль представляет собой административно-управленческую деятельность по обеспечению исполнения экологических требований законодательства. Поскольку эти требования касаются любых форм хозяйственной деятельности, то экологический контроль должен носить надведомственный характер. Контролирующие органы в праве вмешаться в работу организации любого ведомства и любой формы собственности.

В систему экологического контроля входит государственный, производственный, общественный контроль, экологический аудит и экологическая сертификация.

Государственный экологический контроль находится в компетенции представительной и исполнительной власти РФ и субъектов Федерации. На федеральном уровне общий контроль осуществляет контрольным управлением в администрации Президента РФ, а также Правительством РФ. На уровне субъектов Федерации право такого контроля наделяются соответствующие советы и аппарат администрации.

Помимо общего контроля существует специализированный экологический контроль, который выполняется специальными министерствами и ведомствами, а также их территориальными органами.

Причем один и тот же природный объект может контролироваться ведомствами в соответствии с их функциями. Например, в контроле водных объектов принимали участие целых шесть ведомств: Госкомгидромет, Роскомвод, Госкомсанэпиднадзор, Роскомрыболовство и Госкомэкология (в качестве координатора). Четыре ведомства действовали в сфере землепользования: Роскомзем, Госкомэкология, Госкомсанэпиднадзор и Госстрой. Головным органом государственного экологического контроля является Госкомэкология, имеющий отношение ко всем природным объектам за исключением морской экологической зоны.

В процессе экологического контроля специально уполномоченные на это государственные органы наделены правом не только использовать различные меры ответственности, но и предупреждать вредоносную деятельность путем ограничения, приостановки или даже прекращения этой деятельности. Подобные права предоставлялись, в частности, главным государственным врачам Госкомсанэпиднадзора, должностным лицам Госкомэкологии России и его территориальных органов. Отраслевые органы государственного экологического контроля (Роскомзем, Госгортехнадзор, Роскомвод и т.д.) могли приостанавливать строительство и эксплуатацию объектов, если при этом нарушались законы об охране земель, недр, вод и т.д.

Помимо государственного экологического контроля законодательством предусматривается также общественный контроль, осуществляемый по линии профсоюзов и других общественных организаций. Обладая возможностью формировать общественное мнение, эти организации способны оказывать довольно сильное воздействие на виновников загрязнения природной среды.

Что касается производственного экологического контроля, то он ведется непосредственно соответствующими службами самой организации. Как юридическое лицо, на которое распространяется ответственность за экологические правонарушения, организации заинтересованы в том, чтобы удерживать параметры производственного процесса в пределах установленных экологических нормативов. Это позволяет организации избежать соответствующих санкций со стороны органов государственного экологического контроля.

Проводится работа по развитию системы обеспечения контроля за качеством строительно-монтажных работ и продукции предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии, совершенствование деятельности органов Госархстройнадзора. В 1999 г. под контролем органов Госархстройнадзора находились свыше 400 тыс. строящихся объектов, около 12 тыс. предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов. Инспекциями всех уровней проведены более 180 тыс. проверок строящихся объектов и промышленных предприятий. По результатам проверок выдано около 70 тыс. предписаний об устранений выявленных нарушений, на 12 тыс. объектов были приостановлены работы, 850 предприятиях – производство строительных материалов, конструкций и изделий. Составлено около 11 тыс. протоколов о правонарушениях в области строительства, сумма наложенных штрафов, по предварительным данным, составили 55 млн. руб.

 Скачать реферат