История государства и права России

Отчасти эта компромиссность выражена и в построении системы высших органов государственной власти Российской Федерации. Законодательная власть (без использования этого термина) явно возложена на Федеральное Собрание. Исполнительную власть, как сказано в ст. 110, исполняет Правительство Российской Федерации. Судебная власть (так озаглавлена гл. 7) осуществляется Конституционным, Верховным, Высши

м Арбитражным и другими судами Российской Федерации. Таким образом, в этих частях Конституции самостоятельность каждой из трех властей и их разделение по горизонтали на федеральном уровне выражены довольно ясно, хотя, может быть, все же недостаточно единообразно и четко. Но Президент Российской Федерации, являющийся главой государства (ч. 1 ст. 89), не является одновременно, как в США, главой исполнительной власти; он, согласно ч. 2 ст. 80, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (т.е. всех трех властей - по горизонтали и всех органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, а также местных самоуправлений - по вертикали), отчасти принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности. По-видимому, это меры, находящиеся в пределах типичных функций исполнительной власти, как и функции Верховного Главнокомандующего (ч. 1 ст. 87) и др.

Однако огромные трудности переживаемого страной переходного периода порождают настоятельную необходимость в укреплении, обеспечении единства и авторитета государственной власти. Может быть, в первую очередь это относится к исполнительной власти, которая должна быть способна оперативно и энергично реагировать на возникающие проблемы в условиях огромных размеров страны, сложности ее социально-экономической и политической жизни и гигантского разнообразия региональных условий в России. Все сказанное объясняет попытку конституционно решить проблему разделения властей именно так, как это сделано в Конституции Российской Федерации.

3. Принципы разделения государственной власти Федерации и ее субъектов нуждаются в адекватной правовой форме для своего закрепления. Представляется, что такие принципы не могут устанавливаться одной стороной федеративных отношений - федеральным центром. Правила совместной игры должны определяться всеми участниками. В федеративном государстве стороны должны договориться, прийти к общему согласию по основам разделения государственной власти.

Исходя из ч. 3 ст. 11 Конституции возникает возможность дополнить федеральное законодательное регулирование принципов вертикального разделения государственной власти договорным способом их закрепления.

Таким образом, к числу дополнительных факторов и условий становления правового государства в России можно отнести следующие:

- преодоление правового нигилизма в массовом сознании;

- выработка высокой политико-правовой грамотности;

- появление действенной способности противостоять произволу;

- торжество политико-правового плюрализма;

- выработка нового правового мышления и правовых традиций, в том числе преодоление декоративности и декларированности юридических норм.

Литература

1. Греков Б.Д. Киевская Русь. М., 1974.

2. Греков И.Б. Мир истории: Русские земли в 13-15 вв. М., 1988

3. Дулов А.В. Географическая среда и история России. М., 1983

4. Кизилов Ю.А. Земли и народы России в XIII-XV вв. М., 1984.

5. Ключевский В.О. Курс русской истории. Т.2. М., 1959.

6. Милов Л.В. Природно-климатический фактор и особенности российского исторического процесса // Вопросы истории. – 1992. - № 4-5

7. Насонов А. Н. «Русская земля» и образование территории Древнерус­ского государства. М., 1951.

8. Россия и мир: учебное пособие. Часть 1. М., 1994.

9. Рыбаков Б.А. Мир истории. Начальные века русской истории. М., 1984.

10. Свердлов М. Б. Генезис и структура фео­дального общества в Древней Руси. Л., 1983.

11. Соловьев С.М. Сочинения, кн. 1 М.: Мысль, 1988.

12. Соловьев С.М. Чтения и рассказы по Истории России. М., 1990.

13. Тихомиров М.Н. Древняя Русь. М., 1975.

14. Фроянов И.Я. Киевская Русь: очерки социально-экономической истории. М., 1973.

15. Хромов П.А. Очерки экономики феодализма в России. М., 1984.

[1] Греков Б.Д. Киевская Русь. М., 1974. С.41

[2] Насонов А. Н. «Русская земля» и образование территории Древнерус­ского государства. М., 1951.

[3] Греков Б.Д. Киевская Русь. М., 1974. С.41

[4] Насонов А. Н. «Русская земля» и образование территории Древнерус­ского государства. М., 1951.

[5] Греков Б.Д. Киевская Русь. М., 1974. С.41

[6] См.: Милов Л.В. Природно-климатический фактор и особенности российского исторического процесса // Вопросы истории. – 1992. - № 4-5; Дулов А.В. Географическая среда и история России. М., 1983 и др.

[7] См.: Герберштейн С. Записки о Московитском посольстве. СПб, 1908. С.127, 357.

[8] Черепнин Л.В. К вопросу о складывании абсолютной монархии в России (ХVI-ХVШвв.) М., 1968. С.93

[9] Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России ХVП в и ее роль в формировании абсолютизма, 1988. С.39

[10] Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России ХVП в и ее роль в формировании абсолютизма, 1988. С.92

[11] Хок С. Банковский кризис, крестьянская реформа и выкупная операция в России. 1857-1861 // Великие реформы в России. 1856-1874. М., 2003. С. 91, 98, 99.

[12] Исаев И.А. История государства и права России. М., 2002. С.288

[13] Ананьич Б.В. Из истории законодательства о крестьянах (вторая половина XIX в.) // Вопросы истории России XIX - начала XX века. СПб, 2003. С.72

[14] Исаев И.А. История государства и права России. М., 2002. С.288

[15] Исаев И.А. История государства и права России. М., 2002. С.288

 Скачать реферат