Кооперативное движение в России

Весь розничный товарооборот кооперации в сложившихся ценах составил в 1955г. -7,5млрд. руб., в 1975г. - 30,78 млрд. руб., в 1984г. - 43,5 млрд. руб.

Несмотря на рост товарооборота и некоторое его улучшение структуры, платежеспособный спрос пайщиков и остального сельского населения на товары хронически удовлетворялся не полностью. Весьма серьезным являлся вопрос управления товарными запасами

.

Потребительская кооперация РСФСР не на словах, а на деле осуществляли самофинансирование своей деятельности и вели в широких масштабах строительство типовых оптовых баз, заготовительных складов и баз, розничных торговых предприятий, хлебозаводов и других производственных объектов.

Интенсивнее всего торговая сеть обновлялась в районных центрах, центральных усадьбах колхозов, совхозов, в крупных населенных пунктах. Именно здесь кооперация в первую очередь осуществляла специализацию и оснащение новым торговым оборудованием. В результате уровень обслуживания стал постепенно повышаться.

Тесно связанная с с/ хозяйством потребкооперация закупала 60 видов продукции и сырья. Примерно 2/3 всего объема заготовок продукции осуществлялось по поручению государства. Некоторая часть закупленной продукции перерабатывалась на собственных предприятиях. Это выработка колбасных изделий, засолка огурцов, квашение капусты, консервирование грибов, расфасовка меда. Выросла производственная база хлебопечения. Выпечка хлеба и хлебобулочных изделий с 3,2 млн. тонн в 1955 году возросла до 5,7 млн. тонн в 1984году.

Потребкооперация заново создала пивоваренную и консервную промышленности, развила подсобное хозяйство (откорм животных, кролиководство, разведение птицы и др.). Все это способствовало увеличению источников продовольствия.

Рост объемов экономической деятельности потребкооперации РСФСР вызвал увеличение работников в 1955 году их было 710 тыс. человек, к 1984 году - 1512 тыс. человек.

За конкретные достижения в производственной и общественной деятельности кооператоры награждались значком отличника потребительской кооперации и некоторые из них - даже медалями и орденами.

Однако в управлении кооперацией действовала жестко централизованная система. Пайщиков продолжал подменять административный аппарат кооперации.

Таким образом, существенно увеличился заметный контраст между двумя гранями одной и той же потребительской кооперации: между относительно развитой материальной базой, растущей хозяйственной деятельностью и ее же малоподвижной организационной структурой, не знающими подлинной демократии общественными институтами.

Вторая половина 80-х годов ознаменовалась курсом на перестройку всех сторон жизни нашего общества. Были провозглашены отказ от командно-административных методов в экономике и духовной сфере, развитие демократии, развертывание гласности. Необходимость перестройки обосновывалась стремлением омолодить, улучшить социализм.

С 1986 года по решению директивных органов стали создаваться так называемые кооперативы в сферах производства и услуг. Во второй половине 80-х годов потребительская кооперация РСФСР осуществляла свою деятельность в условиях реформы политической системы, в сложной социально-экономической обстановке.

Примерно с 1989 года экономика оказалась в состоянии глубокого и затяжного кризиса, спрос на потребительские товары устойчиво опережал предложение: колбасы, крупы, макароны, мыло - все отпускалось населению по талонам. Компания по борьбе с алкоголизмом еще больше обострила проблему дефицита; деньги у населения высвобождались, а предложить взамен другие товары страна оказалась не в состоянии, к тому же сократился импорт товаров. Труднее всего приходилось потребительской кооперации, которая обслуживала в основном сельское население и в неравной борьбе с государственной торговлей отстаивала его интересы при распределении товарных ресурсов между городом и деревней.

Розничный товарооборот потребительской кооперации РСФСР с 43,7 млрд. руб. в 1985 году увеличился до 58,3 млрд. руб. в 1990году. Этот рост мог быть более значительным при лучшем обеспечении кооперативной торговли товарными ресурсами. Продажа водки и винно-водочных изделий за эти годы сократилась, в товарообороте стала увеличиваться доля остальных продовольственных товаров.

Потребительская кооперация сохранила роль одного из основных заготовителей с/хозяйственной продукции, расширилась сеть приемозаготовительных пунктов.

Существенное развитие получила в этот период и промышленность потребительской кооперации. Рост выработки собственной продукции составил 1,8 раза, в том числе колбасных и кондитерских изделий почти в 3 раза. Кооперативные хлебозаводы выпускали, чуть ли не каждую третью буханку хлеба. Роспотребсоюз принимал меры по приближению производства хлеба к сельским жителям путем возрождения небольших пекарен.

В период перестройки в стране проводилась "радикальная", но безуспешная экономическая реформа. В нее была втянута и потребительская кооперация. Но ее работники, в меру консервативные и одновременно здравомыслящие, дальше попыток возрождения хозяйственной инициативы и предприимчивости, не погибли.

Несмотря на падение рентабельных основ в основной отрасли и другие нежелательные тенденции, потребительская кооперация РСФСР постоянно увеличивала свои доходы. Прибыль в 1985 году составила 1,08 млрдруб, рост в 1,6 раза. За счет прибыли обновлялась материально-техническая база потребкооперации.

В течении 1990-1991 года кооператоры России вели активную подготовку к работе в условиях свободного предпринимательства.

Итак, в условиях плановой (командной) экономики отечественная потребительская кооперация сохранила свою известную обособленность как общественно-экономическая система. Вместе с тем, потребительская кооперация была огосударствлена и сверхцентрализована, кооперативные ценности и принципы полностью или частично игнорированы. Добровольное по уставу членство фактически явилось полупринудительное, было подорвано доверие населения к кооперации и к ее аппарату.

Вопрос 3. Законодательство Российской Федерации о принципах создания и деятельности потребительского общества

Возрождение потребительской кооперации - это ее восстановление, подъем после частичного разрушения и некоторого упадка. Однако в советское время вопрос о возрождении кооперации был лишь поставлен, но не решен. Проблемы возрождения кооперации не исчезла, а перекочевала после 1991 года в новую эпоху.

Важное значение для возрождения потребительской кооперации имело обновление правовых основ ее деятельности. Закон о кооперации СССР 1988 года при своей относительной прогрессивности был не совершенен, а после 1991 года он частично устарел, и возникла потребность в специальном законе о потребительской кооперации.

Такой закон был принят в июне 1992 года. Закон состоял из 4 глав и 9 статей. Закон признал необходимость потребительских обществ и их союзов для общества, юридически закрепил правовые, экономические и социальные основы их деятельности, заложил предпосылки возрождения потребительской кооперации на подлинно демократической основе и использование ее хозяйственного потенциала в интересах пайщиков и обслуживаемого населения.

 Скачать реферат