Александр I и идеи либерализации

Влияние двух мировоззрений чув­ствуется уже в раннюю пору на личности Александра и лишает ее определенности и внутренней цельности.

Человек переходной поры, Александр не успел приобрести твер­дых убеждений и определенного миросозерцания и по житейс­кой привычке приноравливался к различным людям и положе­ниям, легко приноравливался к совершенно различным поряд­кам идей и чувств.

Поним

ание основного свойства натуры Александра (его внутренней раздвоенности) и его господствующей манеры (склонности и способности носить личину) дает ключ к пониманию тех резких и частых перемен в системе и личном поведении Александра, какие удивляли современников и исследователей и заслужили Александру название сфинкса.

Застигнутый врасплох известием о кончине отца, Александр растерялся. Известные слова гр. Па­лена: “Хватит изображать ребенка, идите царствовать!” заставили его совла­дать с горем и смущением, но пока не сделали хозяином поло­жения. Можно думать, что первые шаги нового правительства, именно манифест 12 марта и группировка вокруг Александра дельцов “бабушкина века”, произошли без его деятельного уча­стия. Но скоро Александр осмотрелся: со свойственной ему мяг­костью и благовоспитанностью он успел удалить гр. Палена, считавшего себя временщиком, и собрал вокруг себя близких себе людей.

Верный мечтаниям юности, он дал ряд распоряже­ний либерального характера, даровав свободу и прощение за­ключенным и сосланным во время императора Павла, отменив разного рода ограничения и запрещения, восстановив действие грамот 1785 г. и т. п. Эти распоряжения и личное поведение Алек­сандра, чарующее и ласкающее, доставили ему удивительную популярность. Но Александр не ослеплялся досто­инствами екатерининской политики и ее дельцов. Он жестоко и насмешливо критиковал екатерининский двор и презирал ее придворных. Не подражать старому и ветхому он хотел, а повернуть дела по-своему.

Отсюда его отношения к делам и людям. Текущую практику управления предоставляет он опытным чиновникам, выбирая их из старших поколений, из людей “бабушкина века”. С ними он ласков, хотя иногда и не стесняется в отзывах о них за глаза (о гр. П. В. Завадовском: “Он ничтожен, настоящий баран”).

Общие же принципы и задачи управ­ления Александр пытается установить не с этими старыми чи­новниками, а с личными своими друзьями, и не в первенству­ющих учреждениях империи, а в дружеском круж­ке. В состав этого интимного комитета входят четыре лица: Н. Н. Новосильцев, граф В. П. Кочубей, граф П. А. Строганов и князь Адам Чарторыжский — все четыре малоприкосновенные к служебным делам и все четыре настолько не старые, что за­служили от стариков презрительное наименование “молодых на­персников Александровых”. Влияние этого интимного комитета на дела было настолько ощутительно, что раздражало не при­надлежащих к составу комитета сановников и вызывало с их сто­роны осуждение и даже брань. Однако это не мешало Александ­ру несколько лет управлять с одними, а советоваться с другими лицами. Это и составляло особенность первых лет правления Александра. [3]

Конституционные идеи имели достаточное распространение в дворянской среде начала XIX в. Конституционализм правительственный определился в первые годы царствования Александра в результате обсуждения принципов реформ в кружке “молодых друзей” императора. Исходной теоретической посылкой его стало признание монарха носителем государственного суверенитета. Сам конституционный строй понимался как система правовых и политических гарантий существовавшего порядка от потрясений как сверху, так и снизу. Инициатором, активной силой и гарантом введения конституции должна при этом являться исключительно власть государя. Привлечение общественных сил, их политическая самодеятельность не предусматривались. В последнем прослеживается родство царского конституционализма начала XIX в, с политикой “просвещенного абсолютизма”.

Трижды присту­пали к решению даровать России конституцию: впервые в 1801—1804 гг.; затем после Тильзитского мира с Наполеоном, в 1808 1811 гг.; наконец, в 1815— 1821 гг., когда полная и окончательная победа над Наполеоном в Ев­ропе уже состоялась.

В годы первого приступа к реформам основную роль в разработке содержания и очередности преобразований играл “интимный” круг дру­зей Александра, приверженных тем же политическим идеалам, что и император: П.Строганов, П.Новосильцов, А.Чарторыйский, В.Кочубей.

В своих обоснованиях они исходили не из сложившейся в России со­циальной и политической ситуации, а из теоретических представлений о должном ходе дел в стране.

Порядок пре­образований предполагали следующий. Сначала реформировать цент­ральную администрацию, которая рассматривалась как инструмент в руках монарха-реформатора. Затем составить свод законов, который установил бы всю систему правоотношений в обществе. И лишь венцом этих усилий должно стать дарование конституции, подготовленной сравнительным изучением всех уже существовавших “Основных зако­нов”. Очертания преобразований определились как грандиозная уто­пия, что вскоре осознали и сами ее творцы.

Из всего запланированного была проведена лишь реформа цент­рального ведомственного управления. Она заключалась в замене кол­легий министерствами и способствовала дальнейшей централизации бюрократического аппарата.

Впрочем, в первые годы царствования Александра I произошла за­метная либерализация общества. Был принят новый цензурный устав, ослабели преследования сектантов (духоборов и молокан), расшири­лась черта еврейской оседлости; право собственности на землю даро­вано всем свободным сословиям. Одной из значимых стала реформа школьного дела, в ходе которой сложилась довольно стройная система образовательных учреждений разного уровня. Указом о вольных хле­бопашцах (1803) дворяне получили право отпускать своих крепостных на волю за выкуп. Однако главная задача — дарование России конституции — не была реализована.

Это огорчало императора, попытавшегося пере­ключиться на проблемы большой европейской политики и успехами в этой сфере компенсировать разочарования первых лет реформ. Впро­чем, виновниками неудач он полагал своих ближайших сподвижников, на которых была возложена основная тяжесть работы над проектами.

В годы второго приступа к реформам (1808—1811) общественная ситуация значительно отличалась от первых лет царствования Алек­сандра I. В политической элите, в широких кругах дворянства уже скла­дывалась оппозиция. Она от­четливо проявилась после заключения в Тильзите не только мира, но и союза с Наполеоном. Во главе этой оппозиции стояла сама вдовствующая императ­рица. Более широкие слои дворянства выражали недовольство в связи с материальными потерями в результате присоединения России к кон­тинентальной блокаде Англии.

Нарастание взаимного недоверия и открытой оппозиции создавало атмосферу, малоблагоприятную для преобразований. Задача разработ­ки нового проекта конституции, тем не менее, была поручена импера­тором М.Сперанскому. Александр сформулировал и основную идею плана. Проект “Введения к Уложению государственных законов” (1809) предусматривал разделение власти на три ветви в центральном и в местном управлении; введение европейских норм судопроизводства; расширение политических прав среднего сословия; ликвидацию кре­постного состояния путем постепенного уравнения крестьян в правах с прочими сословиями.

 Скачать реферат