Анализ эколого-экономических проблем и природоохранные мероприятия нефтегазового сектора Республики Казахстан

Кроме того, по приказу министра охраны окружающей среды создана постоянно действующая рабочая группа по совершенствованию разрешительной системы и нормативной базы природопользования. За полгода работы ею рассмотрены 12 проектов нормативных документов. Рекомендации и экспертные оценки по ряду из них представлены в специальные рабочие группы Мажилиса Парламента Республики Казахстан. Несмотря на

то, что еще не отработан механизм эффективного использования данных рекомендаций, положительным результатом деятельности созданного органа является выработка норм и стиля ведения конструктивного диалога. В дальнейшем данный опыт послужит для законодательного закрепления механизма представления интересов предпринимателей через профессиональные ассоциации.

Уже сейчас государственные органы располагают большим потенциалом местных и международных экспертов, готовых сотрудничать в данном направлении. Созданы программы для работы по совершенствованию законодательства. Однако все еще существует ряд проблем связанных с реформированием: необходимо упорядочить законотворческую деятельность министерств и ведомств, создать систему аттестации нормативных документов на предмет их соответствия действующим законодательным актам (в настоящий момент имеют юридическую силу документы, изданные в разные годы и порой противоречащие друг другу). Остается неясным, как и кем будут разрабатываться рекомендации по включению в планы правительства подготовки различных внутренних нормативных документов министерств. Проблемы и нарушения имеются также в процедуре прохождения, утверждения и отмены действия внутренних нормативных документов в министерствах.

Казахстанская ассоциация природопользователей одним из главных приоритетов своей деятельности считает участие в формировании правовых рамок для успешной экономической деятельности с учетом экологических ограничений и интересов устойчивого развития. В рамках Ассоциации природопользователей была инициирована работа по упорядочению требований по нормированию загрязнений и платежей, однако статус проектов, даже тех, которые уже имеют положительное заключение экспертов и научно-технического совета МООС, все еще неясен.

Проводимая Министерством охраны окружающей среды работа по анализу имеющейся нормативной базы природопользования и по разработке новых документов была бы более плодотворной, если бы количество обязательных документов было сокращено и определялось новой концепцией деятельности в данной сфере.

3.3 Природоохранные мероприятия в Жылыойском районе Атырауской области

По оперативным данным Агентства Республики Казахстан по статистике в январе-декабре 2009 года производство ВВП составило 15887,8 млрд. тенге и возросло на 1,2% (см. таблицу 7) [31]. В структуре ВВП доля производства товаров составила 43,8%, доля производства услуг – 54,8% (приложение 4)[46].

Таблица 7 - Структура промышленного производства по видам экономической деятельности

Краткосрочный экономический индикатор (КЭИ) в январе-марте 2010 года к январю-марту 2009 года составил 108,3%, в марте КЭИ по отношению к февралю 2010 года составил 111,2%.

Реальный сектор экономики[47]. Объем промышленного производства в январе-марте 2010 года составил 2681,6 млрд. тенге, что на 11,5% больше по сравнению с январем-мартом 2009 года. В горнодобывающей промышленности и разработке карьеровв январе-марте 2010 года индекс физического объема составил 107,8%. Увеличилась добыча железной руды (127,6%), сырой нефти (108,4%) и природного газа (108,2%).

В январе-марте 2010 года объем добычи нефти, включая газовый конденсат, составил 19 744,0 тыс. тонн и увеличился на 8,8 % к соответствующему периоду прошлого года, угля – 27 404,7 тыс. тонн (повышение на 12,4%), газа природного – 9 653,7 млн.куб.м. (рост на 11,5%).

В обрабатывающей промышленности в отчетном периоде произошел рост на 18,7%. Возросло производство неметаллической минеральной продукции (110,2%), продуктов нефтепереработки (24,3%), электрического оборудования (142,1%) и автотранспортных средств (27,6%), продукции черной металлургии (19,3%) (см. приложение 4).

Объем валовой продукции сельского хозяйства в январе-марте 2010 года составил 143,5 млрд. тенге и по сравнению с январем-мартом 2009 года увеличился на 2,4%, в марте к февралю 2010 года рост составил 21,8%.

Объем строительных работ в январе-марте составил 206,6 млрд. тенге, что на 8,7% ниже уровня января-марта 2009 года.

В январе-марте т.г. на строительство жилья было направлено 49 млрд. тенге или на 13,5% ниже аналогичного периода 2009 года (в январе-марте 2009г. – 54,1 млрд. тенге).

Объем грузооборота в январе-марте 2010 года составил 79,4 млрд. ткм (с учетом оценки объема грузооборота нетранспортными организациями и предпринимателями, занимающимися коммерческими перевозками) и вырос на 2,5% по сравнению с соответствующим периодом 2009 года.

Объем инвестиций в основной капитал в январе-марте 2010 года составил 621,8 млрд. тенге, что на 7,3% ниже, чем в январе-марте 2009 года.

 Скачать реферат