О тайнах улья. Теплообмен

сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки для производителей и потребителей;

увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

стимулирование движения зерна из удаленных регионов страны к местам потребления.

В 2008 году состояние рынка зерна определялось как его высоким валовым сбором, так и мировой конъюнктурой.

Общий объем реализации зе

рна сельскохозяйственными товаропроизводителями, по расчетам, составил 56,7 млн. т, (в том числе в сельскохозяйственных организациях – 45,8 млн. т) или на 13,5% больше, чем в 2007 году.

Переходящие остатки и высокий валовой сбор зерна в целом обеспечивали удовлетворение спроса на него со стороны внутреннего розничного рынка, потребности животноводства в концентрированных кормах, а также экспорта. Об этом свидетельствует рост запасов зерна, которые, по предварительным данным, на конец 2008 года составили 65,1 млн. т, или на 21,9 млн. т больше, чем в 2007 году.

На рынке зерна происходило существенное колебание цен. К июню 2008 года средняя цена на зерно поднялась до 7152 руб./т и была выше, чем в январе 2008 года на 2076 руб./т, но в последующие месяцы произошел ее значительный спад. В результате она опустилась в декабре по отношению к максимальному значению в июне на 3029 руб./т и оказалась ниже ее уровня в январе на 953 руб./т. В среднем за 2008 году цена на зерно составила 5036 руб./т и была выше, чем в 2007 году на 10,7% (прил. 6.1).

В это же время колебание цен на муку было существенно меньше (январь – 9179 руб./т, май – 11888 руб./т, декабрь – 9307 руб./т), а цена хлеба и хлебобулочных изделий из пшеничной муки 1 и 2 сортов после ее роста в январе-июле на 4420 руб./т не только не снизилась в последующие месяцы, но к декабрю еще поднялась на 700 руб./т. Цена на пшено в декабре по отношению к ее уровню в январе повысилась на 25,6%, крупу манную – на 27,2% и макаронные изделия – на 31,7%.

Такие соотношения в ценах на зерно, продукцию его переработки, хлеб и хлебобулочные изделия, неадекватная динамика этих цен связаны с неразвитостью инфраструктуры зернового рынка, наличием на нем излишних посредников, крайне слабой государственной торговой политикой, особенно на продукты первой жизненной необходимости.

Чтобы предотвратить значительный рост цен на хлеб и хлебобулочные изделья в розничной торговле, сложившегося в конце 2007 года – первом полугодии 2008 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2007 № 580 осуществлялись товарные интервенции, в результате которых было реализовано 1295,2 тыс. т. зерна на сумму 6764,5 млн. руб. Одновременно в целях недопущения дефицита зерна на внутреннем рынке постановлением Правительства Российской Федерации был ограничен экспорт пшеницы и ячменя до 1 июля 2008 г.

Однако к началу уборки урожая сложившийся высокий уровень товарных запасов зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также мировая конъюнктура рынка во втором полугодии 2008 года оказали негативное влияние на ценовую ситуацию внутреннего рынка зерна. В связи с этим Минсельхоз России с 19 августа 2008 г. приступил к проведению закупочных интервенций на зерновом рынке.

В соответствии с Государственной программой на проведение закупочных и товарных интервенций зерна в 2008 году предусматривалось выделить из федерального бюджета 1360 млн. руб. За период с 19.08.2008 по 31.12.2008 г. по итогам биржевых торгов объем закупок зерна составил 5256,2 тыс. т на сумму 24,6 млрд. руб. или в среднем по 4680 руб./т.

Из общего объема интервенций было закуплено: пшеницы 3 класса – 1505,8 тыс. т, пшеницы 4 класса – 1572,1 тыс. т, пшеницы 5 класса – 1343,7 тыс. т, ржи группы «А» – 108,2 тыс. т, ячменя фуражного – 579,9 тыс. т, кукурузы 3 класса – 146,3 тыс. т.

Проведение закупочных интервенций позволило замедлить снижение цен реализации зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями. Этому способствовал также экспорт зерна, который в 2008 году составил 13,6 млн. т, или 81,5% по отношению к его объему в 2007 году. Средняя цена экспорта злаков равнялась 242,5 долл. США за тонну или 6022 руб./т (исходя из среднегодового курса валюты).

В 2008 году импорт зерна был незначительным и составил около 1,0 млн. т.

Несмотря на высокий прирост производства и реализации зерна, экономика зернового хозяйства в 2008 году не только не улучшилась, но и несколько ухудшилась по сравнению с 2007 годом (табл. 6.1, прил. 6.2). Такое положение связано прежде всего с опережающим ростом цен на материально-технические ресурсы по сравнению с ростом цен реализации зерна, несовершенством механизмов поддержки цен на зерновом рынке.

Таблица 6.1 - Экономические показатели реализации зерна в сельскохозяйственных организациях Российской Федерации

В 2008 году проводились меры по снижению тарифной нагрузки при перевозке зерновых грузов из отдельных регионов. По предложению Минсельхоза России Федеральная служба по тарифам и ценам приказом от 04.02.2007 № 411-т/7 установила исключительный тариф в виде понижающего коэффициента 0,5 за расстояние перевозки, превышающее 1100 км, при перевозке зерна и продукции мукомольно-крупяной промышленности железнодорожным транспортом во внутригосударственном сообщении со станции или на станции Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Объем перевозок зерна по исключительным тарифам, по данным ОАО «РЖД», составил 3 млн. т.

В рамках реализации мероприятий Государственной программы Минсельхозом России был проведен мониторинг информации о товарных и потребительских свойствах зерна урожая 2008 года в 46 зернопроизводящих регионах России, охватывавший 62% его валового сбора в стране. В результате исследований было установлено, что из общего объема валового сбора твердой пшеницы 90,2% соответствовало по качеству продовольственному зерну, в том числе I и II классу – 25%, мягкой пшеницы – соответственно 63,2%, из них III классу (ценной) – лишь 26%, ржи – 74% (I и II классу – 45%), ячменя, пригодного для производства крупы – 3%. При этом было отмечено по сравнению с предшествующими годами снижение доли продовольственного зерна в общем объеме валового сбора мягкой пшеницы.

 Скачать реферат