О тайнах улья. Теплообмен

В 2008 году 66 региональных органов управления АПК (79,5%) использовали функциональные возможности, предоставляемые системой информационного обеспечения, при целевом показателе 30%.

Обеспечили предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде 46 субъектов Российской Федерации при задании - 42 региона. Наиболее распространены услуги по предос

тавлению нормативно-правовых документов для оформления субсидий на компенсацию части процентных ставок по кредитам и займам, информации о ценах и аналитические обзоры, справочной информации по перерабатывающим предприятиям.

Кроме того, началась реализация мероприятий, не предусмотренных Государственной программой в 2008 году. Так, в более чем 40 органах управления АПК муниципальных районов начаты работы по использованию функциональных возможностей, предоставляемых системой информационного обеспечения. Проведены пуско-наладочные работы средств информационно-телекоммуникационной системы АПК на 22 объектах органов управления АПК в пилотных муниципальных районах.

Ценовой мониторинг агропродовольственного рынка проводят 75% регионов, 62% - проводят дистанционный мониторинг сельскохозяйственных угодий, получая сведения о текущем (подекадно) состоянии развития сельскохозяйственных культур и прогнозы их урожайности.

В рамках создания системы информационного обеспечения были разработаны экспериментальные образцы 35 программных комплексов и программных блоков, в том числе: программные комплексы сбора спутниковых данных; подготовки спутниковой информации высокого разрешения; блоки автоматизированного формирования оперативных информационных продуктов; обеспечения работы динамических картографических интерфейсов; представления отчетных форм; регистрации и контроля доступа к ресурсам системы дистанционного мониторинга земель.

Подготовлен проект по развитию системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения с учетом перехода на отечественное оборудование дистанционного зондирования земли, который передан в опытную эксплуатацию.

3.3 Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятий по данному направлению определено расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства.

Центры сельскохозяйственного консультирования в 2008 году осуществляли деятельность в 58 субъектах Российской Федерации. Региональный уровень представлен 56 консультационными центрами (целевой индикатор 56 центров), районный – 443 центрами различных организационно-правовых форм. В рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» создано 262 районных центра в 29 субъектах Российской Федерации, в том числе в 2008 году создано 98 районных центров в 21 субъекте Российской Федерации.

Для проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации консультантов в образовательных учреждениях Минсельхоза России создано 27 региональных учебно-методических центров.

Для демонстрации эффекта, достигаемого за счет внедрения прогрессивных технологий, решения организационных, технических и экономических проблем АПК, в 11 образовательных учреждениях ведется работа по созданию демонстрационных центров ресурсосберегающих технологий сельскохозяйственного производства.

В консультационных центрах занято 2520 консультантов (целевой индикатор - 2500), из которых 1152 работает в региональных центрах и 1368 – в районах. Консультантами этих центров проведено более 450 тыс. консультаций, что соответствует целевому показателю.

Ресурсное обеспечение этого мероприятия Государственной программой определено в размере 816,5 млн. руб., из них на переподготовку и повышение квалификации кадров - 546,5 млн. руб., развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям - 270 млн. руб. В связи с отсутствием регионального софинансирования в ряде субъектов Российской Федерации (Московской, Ростовской и Рязанской областях, Республике Ингушетия) уточненный лимит по этому подразделу составил 242,3 млн. руб. Указанные средства перечислены регионам в полном объеме.

В соответствии с утвержденным планом-заданием в 2008 году повысили квалификацию 47287 человек, в том числе 5770 руководителей (целевой индикатор – 4040 человек), 40850 специалистов и 667 консультантов. По инженерным, агрономическим, зоотехническим и ветеринарным специальностям повышение квалификации прошли 24300 человек. Таким образом, намеченные целевые индикаторы выполнены полностью.

Согласно данным Ежегодного социологического и экспертного исследования реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы 63% респондентов не пользовались услугами центров сельскохозяйственного консультирования, 6% – прибегали к услугам один раз, 13% – более одного раза, 18% пользуются услугами центров постоянно. Наиболее востребованы консультации по бухгалтерским, финансовым, налоговым и юридическим вопросам. При этом большинство пользователей удовлетворено качеством предоставляемых услуг: высокую и удовлетворительную оценку дали 92% респондентов.

По мнению работников центров сельскохозяйственного консультирования, основными причинами, сдерживающими развитие эффективной информационно-консультационной поддержки различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей, являются (рис. 3.2.):

недостаточный уровень финансирования из федерального бюджета;

отсутствие законодательной базы, регулирующей деятельность организаций системы сельскохозяйственного консультирования;

отсутствие единой многоуровневой информационной базы нормативных документов, регулирующих деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, базы по рыночной информации;

нехватка отраслевых специалистов, имеющих дополнительные знания, опыт и навыки в области консультационной деятельности.

Рисунок 3.2 - Проблемы, с которыми сталкиваются специалисты центров сельскохозяйственного консультирования в практической деятельности

3.4 Участие союзов (ассоциаций) товаропроизводителей АПК в формировании государственной аграрной политики

Целями осуществления мероприятий по участию союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики являются: согласование общественно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; создание условий для нормативного обеспечения производства качественной, безопасной для жизни населения, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции.

В сфере агропромышленного комплекса действует более 60 союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей, охватывающих практически все сферы деятельности агропромышленного производства.

 Скачать реферат