Социальное проектирование, как технология социальной работы с детьми с девиантным поведением

В-третьих, разработка социальных проектов предполагает общественное участие, а значит, и разработку организационного механизма. В-четвертых, невозможно оценить конечные результаты проекта, не учитывая воздействия внешних факторов. К тому же возникает риск недооценки или переоценки расходных потребностей вследствие неправильного учета внешнего воздействия.

В-пятых, так как целью этих проекто

в является получение социального эффекта, требуется разработка специальных методик определения их эффективности[47].

Сейчас экономическое обоснование социальных проектов ведется фактически только со стороны потребностей и необходимых объемов финансирования. По существу они трактуются как затратные мероприятия, хотя социальная программа является также и значительным источником экономического эффекта. Этот эффект реализуется преимущественно в виде «внешних эффектов», то есть денежный выигрыш от реализации социальных проектов распылен между множеством получателей. Поскольку социальные цели, как правило, не поддаются адекватному выражению на языке реальных денежных потоков, методы оценки финансовой эффективности инвестиционных проектов, в данном случае неуместны[48].

Говоря об экономическом обосновании, нужно, прежде всего, разделять понятия «эффективность» и «результативность» целевых проектов. Результативность проекта, в трактовке В.Н. Лексина и А.Н. Швецова[49], – это:

· мера соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели;

· степень приближения к последнему;

· прямые позитивные воздействия на социальную, демографическую и др. ситуации в обществе.

Оценку эффективности социальных проектов можно выразить либо сравнивая действительные результаты с возможными результатами развития без реализации проекта, либо соизмеряя результаты с затратами. В первом случае эффект от реализации проекта определяется как разница действительных социальных показателей, которые могли бы быть получены при отсутствии социального проекта[50]. Эта идея понятна содержательно, но более трудна с точки зрения ее практической реализации. Поиск возможных подходов к реализации данного варианта целесообразно осуществлять, с одной стороны, проводя компаративный анализ, то есть сравнение с другими регионами или общероссийскими показателями, с другой, – анализ рядов динамики, то есть анализ изменений за последние 5-10 лет. Важный момент реализации такого подхода – прогноз последствий непринятия проекта. При этом надлежит учитывать и потери, которые имели место к моменту разработки программы, и вероятность увеличения ущерба в будущем. В этом случае учитывается тот факт, что рано или поздно необходимость соответствующей компенсации ущерба станет неизбежна. Для прогнозирования опосредованных данных и отдаленных социальных эффектов используется моделирование, в частности – построение древа решений и модель Маркова[51].

Во втором случае полезно использование отдельных элементов методов экономического соизмерения затрат и результатов и комплексного сопоставления затрат с эффектами[52]. Cost-Benefit Analysis применяется в нашей стране для оценки эффективности проектов и мероприятий в отдельных народнохозяйственных сферах, в частности, в здравоохранении, и считается надежным для выработки решений в отношении распределения бюджетных ресурсов в социальной сфере. Анализ «издержки-выгоды» практичен в тех случаях, когда последствия социального проекта затрагивают различные области жизнедеятельности или когда такой проект конкурирует за выделение материальных средств с другими проектами, касающимися социальной сферы. В то же время использование указанных методов в российской практике затрудняют следующие обстоятельства: высокая трудоемкость проведения такого анализа, особенно в отношении выявления последствий реализации проектных мероприятий; отсутствие развитого рынка социальных услуг и информационно-статистической базы, необходимой для расчета социально-экономических последствий реализации проектов[53].

Итак, можно предложить различные подходы к оценке эффективности социальных проектов, широкое использование которых повысит обоснованность принимаемых бюджетных обязательств и управленческих решений и позволит аргументировать целесообразность государственного участия в финансировании тех или иных социальных проектов[54], а так же расширит возможности для их обширного внедрения. И, исходя из всего вышесказанного, мы видим, что есть еще много недочетов в оценке эффективности и нет четкого стандарта для ее исполнения, что затрудняет деятельность по нормативам, как было принято по сей день в общественных учреждениях. Мы постараемся на практике проверить, насколько все же эффективно социальное проектирование и какие на самом деле возникают проблемы при реализации социальных проектов и оценке их результативности.

Глава 2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ, КАК ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Для проверки эффективности социального проектирования нами был разработан и реализован социальный проект, направленный на социальную адаптацию безнадзорных детей и подростков, которые состоят на учете в Комиссии по Делам Несовершеннолетних при Кировской Администрации города Томска.

Упражнения тренинга, которые входят в состав социально проекта были разработаны, проверенны и рекомендованы к применению педагогами и психологами. Они представлены в свободном доступе на интернет сайте «А.Я. Психология», вместе с другими разработками профессиональных психологов и педагогов. Упражнения были отобраны нами в соответствии с возрастом и количеством участников, с уровнем интеллектуального развития и тематикой проекта.

Соответствие достигнутых результатов поставленным задачам было не единственным критерием эффективности данного социального проекта, нами так же учитывались результаты, отмеченные нами по средству включенного наблюдения за участниками тренинга.

Для выработки профессиональных рекомендаций и подтверждения полученных результатов, нами так же было разработано и проведено глубинное экспертное интервью. Для удобства проведения интервью, вопросы были разбиты на тематические блоки (Приложение №1).

2.1 Социальный проект «Школа Супергероев»: план, реализация, оценка эффективности

Социальный проект «ШКОЛА СУПЕРГЕРОЕВ» предназначен для безнадзорных подростков, в поведении которых наблюдается тенденция к девиантному поведению. Участники проекта состоят на учете в Комиссии по Делам Несовершеннолетних при администрации Кировского района г. Томска, что дает основания причисления их к группе риска возникновения девиантного поведения и разработки социально проекта для их социальной адаптации.

Цель - повышение уровня социальной адаптации безнадзорных подростков.

Задачи:

1. Снижение эмоционального психологического напряжения;

2. Формирование у детей и подростков положительного опыта социального поведения, навыков общения и взаимодействия с окружающими людьми;

3. Выполнение попечительских функций;

4. Восстановление (приобретение) ребенком чувства семьи, своей значимости;

 Скачать реферат