Ипотечное жилищное кредитование в России
Таким образом, ипотека становится реальным бизнесом, весьма выгодным для финансового рынка, и на это необходимо, как минимум, обратить внимание.
В свою очередь, Агентство для обеспечения сбалансированности господдержки ипотеки на федеральном и региональных уровнях, а также с учетом уже ранее выделенных средств из федерального бюджета, внесло соответствующее предложение по проекту федерально
го бюджета на 2007 год.
При обеспечении комплексного подхода система ипотечного кредитования станет доступным и эффективным инструментом решения жилищной проблемы, а также важным фактором ускорения темпов экономического развития страны.[19]
3.2 Опыт регионов Российской Федерации по активизации жилищного строительства на примере г. Санкт-Петербурга
Закон Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» определяет принципы и формы реализации конституционного права жителей Санкт-Петербурга на жилище в условиях жилищной реформы, конкретизирует установленные федеральным законодательством общие начала правового регулирования жилищных отношений при развитии различных форм собственности и видов недвижимости в жилищной сфере, а также обеспечивает защиту прав граждан в жилищной сфере Санкт-Петербурга[20].
Целями жилищной политики Санкт-Петербурга являются:
ü дальнейшее развитие различных форм улучшения жилищных условий жителей Санкт-Петербурга путем установления государственных гарантий предоставления, бесплатно или за доступную плату, малоимущим семьям жилья из государственного жилищного фонда;
ü создание системы государственной поддержки различных субъектов жилищных отношений, обеспечивающей реальную возможность приобретения жилья в собственность либо получения его на льготных условиях;
ü упорядочение существующей системы льгот на получение жилья социального использования;
ü обеспечение эффективной защиты прав собственников жилья, а также прав всех жителей Санкт-Петербурга на проживание в жилище, отвечающим требованиям действующих стандартов качества найма.
В Санкт-Петербурге обеспечиваются права граждан на жилище путем:
ü предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга;
ü оказания различных форм содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан;
ü обеспечения условий для осуществления прав граждан на жилище иными способами.
Таблица 1. Основания постановки граждан на учет по предоставлению жилой площади
|
Обязательные условия для принятия на учет граждан в качестве | |
|
нуждающихся в жилых помещениях |
Нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий |
|
1. проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет 2. имущественная обеспеченность: ü доход на каждого члена семьи не должен превышать двукратный прожиточный минимум; ü стоимость налогооблагаемого имущества (недвижимость, земельные участки, транспортные средства) не должна превышать десятикратной стоимости 1 кв. м площади жилья в Санкт-Петербурге. 3. Жилищная обеспеченность не должна превышать 9 кв. м общей площади на одного человека для отдельных квартир, и 15 кв. м для коммунальных квартир |
1. проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет 2. Жилищная обеспеченность не должна превышать 10 кв. м общей площади на одного человека для отдельных квартир. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, принимаются на учет независимо от площади 3. При принятии граждан на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий доход не учитывается |
Основными направлениями Концепции являются:
ü расселение жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
ü улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилищных помещениях и учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;
ü повышение эффективности реализации целевых программ Санкт-Петербурга по содействию Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан;
ü расселение коммунальных квартир;
ü решение жилищных проблем граждан, проживающих в общежитиях;
ü развитие застроенных территорий.
В соответствии с Концепцией Жилищным комитетом было подготовлено шесть законопроектов, некоторые из которых уже вступили в силу.
В рамках реализации жилищной политики города в Санкт-Петербурге действуют следующие целевые программы:
«Молодежи – доступное жилье»;
«Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002–2011 гг.»;
«Жилье – работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения»;
«Санкт-Петербургские жилищные сертификаты»;
«Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
«Создание специальных жилых домов для одиноких граждан пожилого возраста в Санкт-Петербурге».
Основными задачами этих программ являются:
ü обеспечение социальной защищенности граждан путем создания резервных фондов жилых помещений для выселения по решению суда неплатежеспособных заемщиков, а также создание благоприятных условий для работы и взаимодействия банков и других участников жилищного ипотечного рынка;
ü регламентация деятельности органов опеки и попечительства по принятию решения о согласии на передачу жилья в ипотеку;
ü обеспечение взаимодействия между органами регистрации граждан по месту жительства и кредиторами при предоставлении жилищных ипотечных кредитов и др.
3.2.1 Целевая программа «Молодежи – доступное жилье»
Целевая программ Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье» принята в целях ускорения обеспечения доступным жильем молодежи Санкт-Петербурга, состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В 2005 г. было увеличено финансирование Программы, как за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, так и внебюджетных средств посредством внедрения ссудонакопительной системы финансирования. Участие молодых граждан в ссудонакопительной системе финансирования позволяет накопить средства на первоначальный взнос (30% от стоимости жилья) и дает приоритет на участие в Программе[21].
Виды государственного содействия Санкт-Петербурга в рамках программы:
ü либо предоставление социальной выплаты (субсидии) для приобретения жилья на рынке недвижимости Санкт-Петербурга в размере 25% от стоимости жилья и дополнительно по 5% на каждого имеющегося в семье ребенка;
ü либо приобретение жилья у оператора Программы на условиях беспроцентной рассрочки сроком до 10 лет (первоначальный взнос в размере не менее 30% от стоимости жилья, который также можно накопить в рамках Программы; 70% от стоимости жилья в беспроцентную рассрочку сроком до 10 лет);
Скачать реферат