Правовая и нормативная основа геоэкологического проектирования и экологических экспертиз в России

информацию об изученности территории, намечаемой к освоению, и ее природных условиях (региональных особенностях), уникальности, о наличии особо охраняемых природных объектах, зон особого режима (чрезвычайных экологических ситуаций, экологических бедствиях и т. д.), сведения о культурно-исторических памятниках и других территориях ограниченного пользования;

анализ функционал

ьного значения территории (региона, акватории), намечаемой к освоению;

оценку природно-хозяйственной ценности приролно-территориальных комплексов;

сведения о хозяйственной деятельности населения в районах, подлежащих освоению;

оценку экологического потенциала территории (экологического состояния) с позиции размещения новых производств и наращивания действующих мощностей (при отсутствии ТерКСОПа, схем расселения, природопользования и организации размещения производительных сил);

прогноз изменений в окружающей среде при реализации намечаемой деятельности;

оценку санитарно-эпидемиологического состояния в районах, подлежащих освоению, прогноз его состояния при реализации планируемых решений;

оценку экологического риска намечаемой деятельности;

рекомендации по организации локального экологического мониторинга на территориях, намечаемых к освоению, сведения о финансировании этих работ.

4.12. Экологическое обоснование хозяйственной и иной деятельности в программах развития территории (региона, края, области, республики и др.) должно осуществляться по всем возможным вариантам прорабатываемых решений и содержать:

характеристику современного состояния экосистем в районе освоения (фон);

научный прогноз изменений состояния природной среды при различных сценариях развития и размещения планируемых предприятий, применяемых технологий.

При этом проводятся:

анализ состояния природной среды и достигнутого уровня развития отрасли, применяемых технологий и методов;

выявление неиспользованных возможностей, резервов, диспропорций развития действующих предприятий;

определение сроков ввода планируемых объектов в эксплуатацию;

прогнозная оценка экологического риска намечаемой деятельности, включая экологическую опасность возможных аварий (с учетом зон возможного поражения);

определение позитивных и негативных последствий планируемой деятельности;

комплекс природоохранных мероприятий, план их финансирования.

При планировании природоохранных мероприятий необходимо указывать:

виды природоохранных мероприятий – воздухоочистные мерприятия, мерприятия по очистке акваторий рек и других водоемов от возможного загрязнения отходами планируемых объектов, направления и объемы работ по рекультивации земель и др.;

данные об эффективности планируемых природоохранных мероприятий;

объемы затрат, включая компенсационные, по восстановлению зеленых насаждений, флоры и фауны, благоустройству территории и организации особоохраняемых территорий и др.

5. Требования к экологическому обоснованию в проектной градостроительной документации

5.1. Проектная градостроительная документация включает генеральные планы городов и других поселений, проекты детальной планировки и проекты застройки.

5.2. Состав материалов по экологическому обоснованию проектных решений в градостроительной документации должен быть достаточным для оценки экологической безопасности проживания населения, правильности и оптимальности градостроительных и иных проектных решений, выбора основных сооружений, намечаемых мероприятий по охране природы и сохранению историко-культурного наследия.

5.3. Проектные решения в градостроительной документации должны обеспечивать:

устойчивое социально-экономическое развитие территории;

рациональное природопользование, в т. ч. землепользование;

комфортные условия проживания населения, отвечающие утвержденным нормативам и требованиям населения к качеству окружающей среды;

защиту территорий от опасных природных и техногенных воздействий;

сохранение и восстановление историко-культурного наследия, уникальных природных ландшафтов, памятников архитектуры, садово-паркового искусства.

5.4. При разработке проектной градостроительной документации следует учитывать:

нормативы и ограничения по природопользованию, санитарно-гигиенические нормы и правила, а также другие регламенты, определяющие экологическую безопасность проживания населения;

природные (зональные и региональные) особенности территории – рельеф местности, преимущественное направление ветров, уклоны горизонтов подземных вод, источники водоснабжения, опасные природные процессы и явления, особо охраняемые природные объекты, зоны особого режима природопользования, полезные ископаемые и другие природные ресурсы;

демографические особенности территории, ее историко-культурную ценность;

современное экологическое состояние городской среды;

современное и перспективное хозяйственное использование территории (города, поселения, района);

обеспеченность транспортом, в т. ч. транспортную доступность при авариях и иных производственных нарушениях на промышленных объектах;

состояние здоровья местного населения;

динамику численности населения.

5.5. Генеральный план города (поселения) является основным документом, определяющим экологические условия проживания населения, перспективы сохранения природных богатств и историко-культурного наследия народа 2).

При разработке генерального плана должно быть предусмотрено:

приоритетность решения экологических и социальных проблем;

соответствие принимаемых решений ранее принятым решениям в схемах расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил, схемах и проектах районной планировки и других проектных материалах;

наличие достаточной исходной информации о природных особенностях территории, объектах историко-культурного наследия, производственных мощностях, технологических процессах и других мероприятиях, осуществляемых и планируемых на конкретной территории;

выполнение оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности;

разработка комплекса мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, оценка их эффективности:

учет требований (рекомендаций) населения по улучшению экологической ситуации в городе (поселении).

5.6. В генеральных планах городов (поселений) должны быть экологически обоснованы:

выбор места (района) размещения нового города;

размер (границы) города с учетом перспективы увеличения численности населения;

потребность города в ресурсах, в т. ч. природных, энергетических, трудовых и др.;

функциональная организация территории, размещение промышленных, селитебных и рекреационных объектов;

 Скачать реферат