Направление и формы международного сотрудничества в области охраны природы

ЮНЕСКО начала свою деятельность в 1946г. Ее членами являются большинство стран мира, в том числе Республика Узбекистан с октября 1993г. Деятельность ЮНЕСКО сосредоточена на организации исследований в области окружающей среды и ее ресурсов. Она принимала активное участие в создании Международного союза охраны природы (МСОП) и других природоохранных организаций. В 1970г. Генеральная конференция Ю

НЕСКО одобрила долгосрочную межправительственную и междисциплинарную программу «Человек и биосфера» (МАБ), в основе которой лежит всесторонне изучение структуры и функционирования биосферы и ее экологических районов, систематические наблюдения за изменениями биосферы в результате воздействия человека, анализ влияния этих изменений на человека и предоставление необходимой информации по этим вопросам. К осуществлению этой программы было подключено около 100 стран, 80 из которых создали национальные комитеты. Академия Наук Республики Узбекистан активно участвует в ее реализации.

Программа ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП) была создана Генеральной Ассамблеей в 1972г. Руководящим органом программы является Совет управляющих, состоящий из представителей многих государств. Деятельность Совета управляющих сосредоточена на разработке следующих программ: Здоровье человека и чистота окружающей среды; Населенные пункты и жизненная среда; Сухопутные экосистемы и управление ими; Окружающая среда и ее развитие; Океаны; Управление окружающей средой; Международное природоохранительное право; Природоохранительное образование.

Для финансирования вышеуказанных программ Генеральная Ассамблея учредила специальный фонд окружающей среды.

В 1975г. ЮНЕСКО и ЮНЕП в соответствии с рекомендациями конференции ООН (Стокгольм, 1972г.) начали осуществление международной программы по образованию в области охраны окружающей среды (МПОС). Для обсуждения этой проблемы в октябре 1977г. была созвана межправительственная конференция в Тбилиси (Грузия), рекомендации и заключительная декларация которой заложили основу, уточнили цели и определили педагогические принципы образования по вопросам окружающей среды, а также основные направления, определяющие ее развитие на национальном и международном уровнях.

Согласно принятой на конференции декларации основной целью экологического образования является достижение понимания сообществами и отдельными лицами сложности характера естественной окружающей среды и сферы, созданной человеком, а также приобретение знаний и практических навыков для осознанного и эффективного участия в решении проблем окружающей среды – управлении ее качеством.

Тбилисская межправительственная конференция по образованию в области окружающей среды ознаменовала новый этап в развитии международной деятельности по охране природы. В числе 41 рекомендации, принятой на конференции, 28 были обращены к странам и их правительствам.

Претворяя в жизнь рекомендации Тбилисской конференции, образование в области окружающей среды было включено в перечень целей последующих среднесрочных и долгосрочных планов ЮНЕСКО, включая подготовленную ей в марте 2001г. мультимедийную Программу «Образование для Устойчивого Будущего», а также настоящую интерактивную учебно-образовательную Программу «Экология, Охрана окружающей среды и Устойчивое развитие».

МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергетике) создано в 1967г. Его членами являются более 100 государств, в том числе и Республика Узбекистан с января 1994г. Агентство осуществляет программу «Ядерная безопасность и защита окружающей среды».

ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения, создана в 1947г.) – более 150 государств, включая Узбекистан с мая 1992г.

ВОЗ уделяет большое внимание:

· проблемам загрязнения атмосферы,

· унифицирует методы измерения, применяемые в различных странах, для сравнимости и надежности результатов,

· разрабатывает рекомендации по показателям качества воздуха, которые можно использовать для установления национальных стандартов,

· анализирует законодательства по борьбе с загрязнением воздуха, принятые в государствах – членах ООН,

· собирает и распространяет информацию по его уровням и разработанным рекомендациям, направленным на борьбу с загрязнением воздуха.

ИМКО (Межправительственная морская консультативная организация) создана в 1948г. в рамках ИМКО разрабатываются технические и организационные нормы предотвращения загрязнения морей.

Деятельность ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация) (1945г.) связана с охраной земель, водоемов, лесов и животного мира.

МСОП (Международный союз охраны природы), созданный в 1948г. объединяет различные правительственные и общественные организации. Природоохранные организации РУз сотрудничают с МСОП с 1995г. Научно-технические совещания и конференции, организованные МСОП, стали крупнейшими международными природоохранными форумами.

Около 20 промышленно-развитых стран, в том числе Великобритания, США и Канада, объединены в Организацию Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), а десять государств Западной Европы – в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Эти организации, наряду с различными экономическими вопросами, также разработали соответствующие рекомендации, направленные на охрану окружающей среды.

Большую роль в содействии процессам охраны окружающей среды играют Международные Конвенции, например, Конвенция ООН по изменению климата (Узбекистан присоединился к ней в декабре 1995г.), Конвенция по борьбе с опустыниванием (август 1995г.), Конвенция по биологическому разнообразию (май 1995г.), Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (июль 1997г.) и множество других.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Международное сотрудничество СНГ в области охраны окружающей среды развивается на основе двусторонних соглашений с США, Францией, Великобританией, Бельгией, Финляндией и другими странами. Эти соглашения предусматривают проведение совместных работ по предотвращению загрязнения воздуха и вод Мирового океана. Большое внимание в соглашениях отводится разработке законодательства, правовых и административных мер, связанных с сохранением и поддержанием качества окружающей среды.

Многостороннее сотрудничество по вопросам охраны окружающей среды основано на участии СНГ в Программе ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и в работе таких международных неправительственных организаций, как Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), Международный совет научных союзов (МСНС), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Глобальная система мониторинга окружающей среды (ГСМОС), Международный союз охраны природы (МСОП) и др.

Международное сотрудничество способствует более быстрому решению глобальных и межрегиональных природоохранных проблем.

Глава 3. ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (НА ПРИМЕРЕ ОЗЕРА БАЙКАЛ)

Объективная необходимость сохранения и восстановления экосистемы озера Байкал является основным движущим механизмом всемерного расширения международных контактов. Эта деятельность осуществлялась согласно федеральным, республиканским и международным правовым актам, соглашениям, договорам.

 Скачать реферат