Влияние крупного промышленного центра на окружающую среду

программу. Подобные работы проводятся впервые не только в нашей республике, но и в Российской Федерации и являются, несомненно, актуальными и перспективными. В прошлом году в рамках реализации программы определена структура реестра объектов экомониторинга, разработаны критерии и оценки территории республики по степени экологической опасности, начато формирование единого информационного простран

ства и банка данных. Как нам кажется, эта работа является перспективной и наиболее актуальной как для Республики Башкортостан, так и для Российской Федерации.

В 2001 году на Госкомэкологии РБ были возложены функции республиканского специально уполномоченного государственного органа надзора и контроля в области обеспечения радиационной безопасности:

· на предприятиях и в учреждениях проведен переучет радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

· эти сведения собираются в электронный банк данных;

· проводится радиационно-гигиеническая паспортизация организаций и территорий;

· с внедрением в комитете программного обеспечения «Оперативный учет» налажена передача необходимой оперативной информации;

· организованы ввоз, вывоз и транзит радиоактивных веществ и отходов, радиоизотопных приборов по специальным разрешениям Госкомэкологии РБ и Госатомнадзора;

На предприятии «Радон» установлен порядок сбора и приема радиоактивных отходов, строится хранилище твердых радиоактивных отходов. Вместе с тем, проблем в области обеспечения радиационной безопасности остается много, их необходимо решить в рамках комплексной программы «Экологическая безопасность Республики Башкортостан»[6]. Нефтехимический комплекс, химзаводы республики наносят колоссальный ущерб природе, грозят разрушением экологического равновесия. Экологические службы должны предотвращать разного рода аварии, катастрофы, устанавливать объемы нанесенного природе и человеку ущерба.

Организация с июля 2001 года в комитете круглосуточного дежурства позволила оперативно получать информацию о чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнением окружающей среды, и своевременно принимать меры по их предотвращению и ликвидации. Для стимулирования контрольно-инспекционной работ территориальных управлений было разработано и утверждено Временное положение об оценке этого вида деятельности. результатам инспекционной деятельности в 2001 году среди территориальных подразделений Госкомэкологии РБ наилучшими оказались коллективы Уфимского, Туймазинского, Приуфимского и Стерлитамакского территориальных управлений по охране окружающей среды (ТУООС).

Аналитическое подразделение Госкомэкологии РБ — Управление государственного аналитического контроля (УГАК) — единственная в республике аналитическая структура, осуществляющая поиск источников загрязнения и контроль качества окружающей среды при аварийных и чрезвычайных ситуациях. В 2001 году УГАК, наконец, обрело благоустроенное помещение. А это очень важный фактор для успешного выполнения стоящих перед управлением задач.

Государственной экологической экспертизой в прошлом году проведено 362 государственные экологические экспертизы материалов по строительству объектов, экологическому обоснованию лицензий, экологических программ, проектов нормативов выбросов загрязняющих веществ. Отделом проведены работы по приведению в соответствие законов Российской Федерации и Республики Башкортостан «Об экологической экспертизе». В работе экспертных комиссий приняли участие 879 экспертов[7]. Следует отметить, что в последнее время руководство республики, предприятия и организации стали уделять большее внимание определению негативного воздействия объектов на окружающую среду, созданию экологических программ. Так, в 2001 году государственную экологическую экспертизу прошли: — Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года»;

· программы по оздоровлению экологической обстановки на 2001—2005 годы городов Белорецк, Сибай;

· проекты строительства полигонов твердых бытовых отходов городов Кумертау, Дюртюли, село Бураево, Месягутово;

· проекты реконструкции очистных сооружений хоз-бытовых сточных вод ОАО «Учалинский ГОК», очистных сооружений производственных сточных вод ОАО «Автонормаль».

Республиканская система государственных органов управления в области природопользования и охраны окружающей среды не потребовала внесения кардинальных структурных изменений, так как в республике создана одна из самых полных в Российской Федерации база природоохранного законодательства. Внедрены и развиваются экономические механизмы управления охраной окружающей среды, система нормирования антропогенной нагрузки и лицензирования видов деятельности в сфере охраны окружающей среды, создаются институты экологического аудита, страхования и сертификации. Уникальная материально-техническая база аналитической службы позволяет контролировать практически все среды и объекты на современном уровне. В природоохранные мероприятия инвестируется ежегодно более 1 млрд. рублей из различных источников, что позволяет реализовывать как мероприятия республиканских, так и федеральных экологических программ. Республика принимает участие в реализации федеральных программ “Возрождение Волги”, “Экологическая безопасность Урала”, “Охрана окружающей среды Российской Федерации от свинцового загрязнения и снижение его влияния на здоровье населения” и других.

Метод разработки целевых программ в области экологического развития и охраны окружающей среды республики является вполне оправданным, поскольку благодаря его существованию законодательно закрепляется возможность финансирования природоохранных мероприятий, в том числе и из республиканского бюджета. С целью реализации данного метода в 2001 году была разработана и утверждена комплексная программа «Экологическая безопасность Республики Башкортостан на 2001-2005 годы», пришедшая на смену действовавшим ранее почти 30 различным экологическим программам, распоряжениям и постановлениям правительства. Принятый механизм реализации программы предусматривает разработку экологических программ на уровне каждого города и района республики, а также на уровне каждого природопользователя. Одним из критериев отбора мероприятий для долевого финансирования из республиканского бюджета является его наличие именно в городской или районной программах, а также и финансирование за счет бюджетов соответствующих территорий. На сегодняшний день утвержденные программы имеют 18 районов и 11 городов республики. Наиболее удовлетворительно они реализуются в городах Стерлитамак, Салават, Туймазы и Туймазинском районе. Менее удовлетворительно — в городе Учалы, Учалинском и Стерлитамакском районах. Завершена разработка экологической программы города Уфы.

В Государственной Программе “Возрождение и развитие башкирского народа”, принятой I Всемирным курултаем башкир, были освещены и проблемы экологии, охраны здоровья и сохранения генофонда башкирского народа[2].

Положения Программы в области охраны окружающей среды на сегодняшний день в основном выполнены:

 Скачать реферат