Международные стандарты бухгалтерского учета, их разработка и внедрение

В настоящее время стандартизацией учета, помимо КМСБУ, за­нимается также Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам области учета и отчетности при ООН и рабочая группа по учетным стандартам Организации экономического сотрудничества и развития. Однако общепризнано, что ведущая роль в этом процессе принадлежит КМСБУ. Его целью являет­ся формирование, издание и усове

ршенствование стандартов бух­галтерского учета для негосударственного (частного) сектора.

КМСБУ находится в Лондоне, спонсорами выступают 153 про­грессивные бухгалтерские организации из 112 стран мира.

Структура КМСБУ представлена на рис. 1.

Рис.1. Структура КМСБУ

Работа КМСБУ финансируется за счет взносов профессиональ­ных объединений бухгалтеров, различных компаний, финансовых организаций, а также за счет прибыли от публикации стандартов. В 1999 г. бюджет КМСБУ составил около 3 млн долл.

Структура Комитета состоит из 5 уровней:

1. Правление Комитета (IACS Board).

2. Консультативная группа (Consultative Group).

3. Консультативный Совет по стандартам (Advisory Council).

4. Постоянный Комитет по интерпретациям (Standing Interpretations Committee).

5. Рабочая группа по вопросам стратегии (Strategy Working Party).

Правление КМСБУ — это главный орган управления Комитетом и представления международных стандартов бухгалтерского учета. Правление включает представителей бухгалтерских организаций из 13 стран, (или одновременно из нескольких стран), которые назначаются Международной федерацией бухгалтеров (International Federation of Accountatnts, IFAS). Сотрудничество федерации и КМСБУ началось в 1983 г. и в настоящее время в состав Комитета входят все организации — члены IFAS. Помимо представителей стран, Правление назначает в свой состав до 4 организаций, занимающихся проблемами составления финансовых отчетов. Каждый из членов Правления может быть представлен одним или двумя представителями и одним техническим советником. Обычно делегация состоит из представителя промышленной организации и представителя организации, занимающейся разработкой национальных стандартов. По состоянию на апрель 2000 г. Правление состояло из 16 членов. Это бухгалтерские организации из стран: Австралия. Канада, Франция, Германия, Индия и Шри-Ланка, Япония, Малайзия, Мексика, Голландия, Северная федерация общественных бухгалтеров, Южная Африка и Зимбабве, Великобритания. США; а также представители организаций: Международный совет инвестиционных ассоциаций, Федерация промышленных холдинговых компаний Швейцарии и Международная ассоциация институтом финансовых управляющих. Статус наблюдателей в Правлении (т. е. без права голоса) имеют: Европейская Комиссия, Совет по разработке финансовых учетных стандартов США, Международная организация комиссий по ценным бумагам и Китай.

Члены Правления избираются на 2,5 года с правом переизбрания. На практике Правление Комитета, собирается на неделю 4 — 5 рал в год; оно выбирает председателя и его заместителя.

Консультативная группа основана в 1981 г. и включает представителей международных организаций — разработчиков и поль­зователей финансовой отчетности; фондовых бирж; органов, регулирующих рынки ценных бумаг и межправительственных организаций. Консультативная группа регулярно встречается с Правлением КМСБУ для обсуждения вопросов касательно новых про­ектов Комитета, рабочей программы и стратегии КМСБУ. Груп­па играет важную роль в подготовке и принятии международных стандартов.

Сейчас членами Консультативной группы являются:

- Международная федерация ценных бумаг и финансов (Federation Internationale des Bourses de Valeurs, FIBV).

- Международная ассоциация развития бухгалтерского образо­вания и исследований (International Association for Accounting education and Research, IAAER).

- Международные банковские ассоциации (International Banking Associations).

- Международная ассоциация адвокатов (International Bar Association, IBA).

- Международная Торговая Палата (International Chamber of Commerce, ICC).

- Международная конфедерация свободных профсоюзов (International Confederation of Free Trade Unions, ICFTU).

- Всемирная конфедерация труда ( World Confederation of Labor).

- Международный комитет по стандартам оценки (International Valuation Standards Committee, IVSC).

- Международная финансовая корпорация (International Finance Corporation, IFC).

- Всемирный Банк (The World Bank). В качестве наблюдателей в Консультативную группу входят:

- Совет по стандартам финансового учета (Financial Accounting Standards Board).

- Организация по экономическому сотрудничеству и развитию (Organization for Economic Co-operation and Development, OECD).

- Европейская комиссия (European Commission).

- Отделение ООН по транснациональным корпорациям и инве­стициям (United Nations Division on Transnational Corporations and Investment).

Настолько влиятельный состав группы свидетельствует о призна­нии, которое получили международные стандарты и о стремлении международного бизнеса обеспечить единый подход к «чтению» (финансовой отчетности.

Еще один орган КМСБУ — Консультативный (Попечительский) Совет по стандартам, созданный в 1995 г. В Консультативный Совет входят самые известные специалисты, занимающие высокие позиции в бухгалтерской профессии и бизнесе. Основной задачей Совета является содействие повсеместному принятию международ­ных стандартов и укрепление авторитета КМСБУ. Консультативный Совет выполняет следующие функции:

- рассмотрение и комментирование стратегии и плана Правления с точки зрения их соответствия потребностям членов Комитета.;

- подготовка годового отчета по эффективности деятельности Правления в процессе достижения его целей и исполнения обязан­ностей;

- способствование участию и оценке работы КМСБУ представи­телями бухгалтерской профессии, деловыми кругами, пользователями финансовой отчетности и другими заинтересованными лицами;

- поиск источников финансирования работы Комитета таким об разом, чтобы сохранялась независимость Комитета;

- рассмотрение бюджета и финансовой отчетности КМСБУ. Консультативный Совет гарантирует независимость и объек­тивность Правления в принятии решений по предложенным стан­дартам. Совет не участвует в самом процессе принятия решений и не стремится влиять на него. Сейчас в состав этого органа входят 11 членов на двухгодичной основе с правом переизбрания.

Международные стандарты носят рекомендательный характер п страны могут самостоятельно принимать решения об их использо­вании. Но поскольку МСБУ это, по сути, обобщенная практики учета наиболее развитых учетных систем в мире (американской и европейской), то совершенно очевидно, что их слепое копирование зачастую может негативно сказаться на национальной практике бухучета. Поэтому основой перехода на международные стандарты прежде всего должно быть признание общих Принципов подготов­ки и составления финансовой отчетности.

 Скачать реферат