Атмосфера земли

Особенно острый характер проблема шума приобрела в связи с эксплуатацией сверхзвуковых самолетов. С ними связаны шумы,звуковой удар и вибрация жилищ вблизи аэропортов. Современные сверхзвуковые самолеты порождают шумы, интенсивность которых значительно превышает предельно допустимые нормы.

4. Охрана атмосферного воздуха

4.1. Правовые меры охр

аны атмосферного воздуха

Задачи по охране атмосферного воздуха и мероприятия по предупреждению и устранению причин загрязнения и других вредных воздействий на него, а также по улучшению состояния атмосферы предусматриваются в соответствующих планах.

Проекты планов, разрабатываемые министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, согласовываются с органами, осуществляемыми государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в порядке, установленном законодательством. В плановых заданиях предусматриваются снижение загрязнения атмосферы за счет строительства и ремонта очистных сооружений и совершенствования технологических процессов.

В целях оценки состояния атмосферного воздуха Минздравом РФ установлены нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе [подробнее о ПДК упоминалось в п. 2.4.] и уровни вредных физических воздействий на него. Эти нормативы отвечают интересам охраны здоровья людей и окружающей среды, являются едиными для всей территории Российской Федерации; в необходи­мых случаях устанавливаются более строгие нормативы для отдель­ных районов.

В целях охраны атмосферного воздуха устанавливаются норма­тивы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (ПДВ) стационарными и передвижными источниками загрязнения, а также нормативы предельно допустимых вредных физических воздействий в РФ, утверждаемые органами Комитета по гидрометеоро­логии и мониторингу окружающей среды РФ и Минздрава РФ по каждому стационарному источнику и по каждой модели транспорт­ных и иных передвижных средств и установок. При этом должно вы­полняться условие, что выбросы загрязняющих веществ и вредные физические воздействия от данного источника и от совокупности источников города или другого населенного пункта, с учетом пер­спективы развития промышленных предприятий и рассеивания вредных веществ в атмосфере, не создадут приземную концентра­цию, превышающую их предельно допустимую концентрацию (ПДК) для населения, растительного и животного мира. При уста­новлении ПДВ учитывают перспективу развития предприятия, фи­зико-географические и климатические условия местности, располо­жение промышленных площадок и установок существующей и намеченной жилой застройки, санаториев, зон отдыха и т.д. Важное значение в решении проблемы охраны атмосферного воздуха имеют ГОСТ 17.2.3.02-78 «Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями», введенный в действие с 1 января 1980 г., и постановление Совета Министров СССР от 16 декабря 1981 г. «О нормативах предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и вредных физичес­ких воздействий на нее».

В том случае, когда по объективным причинам установление ПДВ для данного населенного пункта невозможно, предусматрива­ются временно согласованные нормативы выбросов (ВСВ).

В данном случае используется принцип поэтапного снижения объемов выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ. На период реализации мероприятий, обеспечивающих соблюдение норма­тивов ПДВ, предприятия имеющие стационарные источники загряз­нения, должны разработать, согласовать с местной администрацией и представить на утверждение в соответствующие органы проекты нормативов ВСВ и планы поэтапного снижения этих выбросов по установленным нормативам.

Выброс загрязняющих веществ стационарными источниками за­грязнения допускается лишь на основании разрешения, выдаваемо­го на основе утвержденных нормативов ПДВ и ВСВ.

Выброс загрязняющих веществ стационарным источником за­грязнения допускается в каждом случае на основании разрешения, выдаваемого на основе утвержденных нормативов ПДВ и ВСВ и за­ключения указанных органов. В разрешении предусматриваются нормативы ПДВ, а также условия и требования по охране атмосфер­ного воздуха, которые должны выполняться предприятиями, учреж­дениями и организациями, деятельность которых связана с выброса­ми загрязняющих веществ в атмосферу. В случае их нарушения при возникновении угрозы населению выброс загрязняющих веществ должен быть ограничен, приостановлен или запрещен по решению органов Комитета по гидрометеорологии и мониторингу окружаю­щей среды РФ или санитарного надзора Минздрава РФ. Особый по­рядок выбросов установлен при аварийных ситуациях и в связи с ожидаемыми неблагоприятными метеорологическими условиями.

При проектировании и эксплуатации транспортных и иных пере­движных средств и установок (ст. 11 Закона) должны разрабаты­ваться и осуществляться мероприятия по предотвращению и сокра­щению выбросов загрязняющих веществ, а их количество не должно превышать нормативы ПДВ. Производство и эксплуатация таких средств и установок не допускаются, если в их выбросах содержание загрязняющих веществ превышает установленные нормативы.

Руководят работами по нормированию ПДВ по городу, району, промышленной зоне местная администрация, ее исполнительные комитеты совместно с органами Госгидромета РФ и с участием соот­ветствующих министерств и ведомств.

Охрана атмосферного, воздуха от вредных воздействий должна осуществляться при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и иных объектов, влияющих на состояние атмосферно­го воздуха, при размещении и развитии городов и других населен­ных пунктов, внедрении открытий, изобретений, новых технических систем.

Для планирования и осуществления мероприятий по охране ат­мосферного воздуха, разработки предельно допустимых воздейст­вий, контроля и прогноза состояния и изменениям атмосферы про­изводится государственный учет объектов, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, видов и количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, а также видов и размеров вредных физических воздействий на нее (ст. 22 Закона).

Государственный учет осуществляется за счет государства по единой для Российской Федерации системе соответствующими ор­ганами: министерствами, ведомствами, предприятиями и организа­циями (Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух от 12 августа 1982 г.).

Для охраны атмосферного воздуха необходим целый комплекс мер по охране воздуха в целом. Наиболее эффективными мерами следует признать установку газопылеулавливающих, газоочистных сооружений, внедрение в производство безотходной технологии, пе­ревод железнодорожного транспорта на электронику и т.д[4].

Очистные установки, задерживающие примеси промышленных выбросов, различны: это пылеуловители, электрические и механиче­ские фильтры, конденсирующие и ультразвуковые установки. Должны широко применяться химические нейтрализаторы, газоот­сосы, влажные и электрические фильтры и т.д. Эти методы и средст­ва должны постоянно совершенствоваться. Хотя стоят они весьма дорого, однако затраты в данном случае оправдывают цель. Необхо­дим также самый тщательный и постоянный контроль за работаю­щими атомными станциями.

 Скачать реферат