Экология

7. Устанавливаются общие требования к хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на атмосферный воздух. Это необходимо в целях предупреждения вреда, который может быть причинен окружающей природной среде, здоровью и генетическому фонду человека, стандартами на новую технику, технологии, материалы, вещества и другую продукцию.

8. Устанавливаются требования охран

ы атмосферного воз­духа при проектировании, размещении, строительстве, рекон­струкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной дея­тельности.

Согласно этим требованиям должно:

— обеспечиваться непревышение нормативов качества атмо­сферного воздуха в соответствии с экологическими, сани­тарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий;

— учитываться фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха и прогноз изменения его качества при осуществле­нии указанной деятельности;

— предусматриваться меры по уменьшению выбросов вред­ных веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию в соответствии с требованиями, установленными специаль­но уполномоченным федеральным органом исполнитель­ной власти в области охраны атмосферного воздуха и дру­гими федеральными органами исполнительной власти;

— обеспечиваться непревышение нормативов выбросов и предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух;

— обеспечиваться регулирование выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;

— обеспечиваться регулирование выбросов вредных веществ при хранении, захоронении, обезвреживании и сжигании отходов производства и потребления. Юридические лица, отходы производства и потребления которых являются ис­точниками загрязнения атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать своевременный вывоз таких отходов на спе­циализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной дея­тельности, использующие такие отходы в качестве сырья.

9. Проводятся мероприятия по защите населения при изме­нении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей.

10. В целях уменьшения трансграничного загрязнения ат­мосферного воздуха источниками выбросов вредных веществ, расположенными на территории Российской Федерации, Рос­сийская Федерация обеспечивает проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в ат­мосферный воздух, а также осуществляет другие меры в соот­ветствии с международными обязательствами Российской Фе­дерации в области охраны атмосферного воздуха.

Задание 3

Экологическое преступление представляет собой предусмотренное уголовным законом и запрещенное под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивают оптимальную жизнедеятельность человека, на экологическую безопасность населения и территорий и состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов как социальной ценности, что впоследствии приводит к негативным изменениям качества окружающей среды, уничтожению и повреждению объектов.

Экологический мониторинг – это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Задание 4

Какую ответственность влечет самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы?

Если это повлекло за собой порчу плодородного слоя земли, что за данное деяние наступает уголовная ответственность по ст. 254 УК РФ (порча земли).

Эта статья УК восполняет один из существенных пробелов ранее действовавшего уголовного законодательства и обеспечивает защиту земли от преступных посягательств.

Законодатель стремится упорядочить деятельность землепользова­телей, субъектов хозяйственной и иной деятельности по обращению с опасными химическими или биологическими веществами и отходами, а также субъектов деятельности, в результате которой производятся вредные для состояния земли продукты (отходы).

Предметом данного преступления является земля, как любые виды земельных участков (угодий): освоенные, осваиваемые либо неосваиваемые человеком, выведенные из оборота независимо от форм собст­венности на землю или характера владения ею. В том числе в предмет входят земли: сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного на­значения; природоохранного, а также природно-заповедного, оздорови­тельного, рекреационного и историко-культурного назначения; лесного и водного фондов, а также земли запаса. В смысле данной статьи смеж­ным с термином «земля» является понятие «почвы» как минерально-органическое образование, поверхностный слой земли, характеризую­щийся плодородием.

Объективная сторона данного преступления сформулирована сложно и представляет собой деяние (действие или бездействие), выраженное в форме отравления, загрязнения или иной порчи земли вред­ными продуктами хозяйственной или иной деятельности и совершен­ное путем нарушения правил обращения с удобрениями, стимулятора­ми роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими и биологическими веществами при их хранении, использовании и транс­портировке, повлекшего причинение вреда здоровью человека или ок­ружающей среде.

Для обозначения процессов вредного воздействия на земли специ­альное земельное и экологическое законодательство употребляет ряд терминов: загрязнение, захламление, заиление, заболачивание, подтоп­ление, опустынивание, иссушение, переуплотнение, эрозия почвы, порча, уничтожение плодородного слоя почвы, заражение почвы возбу­дителями бактериальных, паразитарных и инфекционных заболеваний и т.п. Указанные процессы вызывают деградацию земель, дальнейшее использование которых может привести к угрозе жизни и здоровью человека, чрезвычайным ситуациям, катастрофам, разрушению исто­рико-культурного наследия и природных ландшафтов, негативным экологическим последствиям и загрязнению сельскохозяйственной продукции и водных источников (см.: Положение о порядке осущест­вления государственного контроля за использованием и охраной зе­мель в Российской Федерации от 23 декабря 1993 г., Положение о порядке выдачи лицензий на проведение исследований по выявлению деградированных и загрязненных земель от 7 декабря 1993 г., утверж­денное приказом Минприроды РФ и Роскомзема РФ от 1 декабря 1993 г., и другие акты).

Согласно Приложению I к Инструкции по организации и осущест­влению государственного контроля за использованием и охраной зе­мель органами Минприроды РФ от 25 мая 1994 г., захламление земель представляет собой размещение в неустановленных местах предметов хозяйственной деятельности, твердых производственных и бытовых отходов (металлолома, стеклобоя, строительного мусора, древесных ос­татков и др.), а загрязнением земель является ухудшение в результате антропогенной деятельности (включая аварии) качества земель, в том числе лишенных плодородного слоя почвы (карьеры, каменистые по­верхности и т.д.), характеризующееся увеличением (появлением) хи­мических веществ или уровня радиации по сравнению с их ранее суще­ствовавшими значениями (фоновыми или на начало сравниваемого периода). При этом загрязнение земель применяемыми в сельском и лесном хозяйстве средствами химизации характеризуется увеличением их содержания свыше предельно или ориентировочно допустимых кон­центраций в почве.

 Скачать реферат