Политическая система общества

Содержание

1. Понятие и структура политической системы

2. Государство как главный институт политической системы

3. Властные полномочия и структура государства

4. Виды и формы государственного устройства

Литература

1. Понятие и структура политической системы

Для того, чтобы изучить понятие и структуру политической системы, сначала необхо

димо выяснить, что означает понятие «система». Любая система характеризуется двумя свойствами:

- она состоит из совокупности взаимосвязанных частей;

- она отграничивается от окружения, с которым взаимодействует.

Политические системы – особый тип систем социальных, но первые участвуют в управлении государством.

Политическая система общества представляет собой совокупность политических институтов, социально – политических общностей и взаимодействий между ними, в которых реализуется политическая власть.

Политическая система состоит из нескольких подсистем:

1) Институциональная подсистема – совокупность институтов, связанных с функционированием политической власти;

2) Идеологическая подсистема – совокупность политических идей, взглядов, представлений, чувств участников политической жизни;

3) Нормативная подсистема – совокупность политических норм и традиций, регулирующих политическую жизнь;

4) Коммуникативная подсистема – совокупность отношений и форм взаимодействий по поводу организации политической жизни;

5)Культурная подсистема – комплекс типовых образцов, политических представлений и поведения»·.

Политическая система не совпадает с административной. Помимо административной системы с ее предусмотренными и жестко регламентированными ролями существует «игровое пространство» не входящих в административную систему людей, обладающих политическим капиталом, который тот или иной агент способен инвестировать в акционерное общество под названием «политическая система».

Таким политическим капиталом могут стать знания, поддержка влиятельных групп, способность контроля факторов, формирующих общественное мнение и т.п.

«Понятие «политическая система» используется для характеристики взаимоотношений между государством и обществом, между различными социальными субъектами на негосударственном уровне. В американской политологии политическая система интерпретируется как совокупность всех общественных структур в их политических аспектах. По определению американского политолога Г. Алмонда, политическая система, помимо политических институтов, включает социальные и экономические структуры, исторические традиции и ценности общества, культурный контекст его развития»·.

Политическая система состоит из подсистем, которые взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом; а также обеспечивают функционирование публичной власти.

«Институциональная подсистема включает в себя государство, политические партии, социально – экономические и общественные организации и отношения между ними.

Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции, обычаи.

Функциональная подсистема – это методы политической деятельности, способы осуществления власти.

Коммуникативная подсистема – формы политического взаимодействия внутри и вне системы»·.

Среди функций политической системы важно отметить следующие:

- функция политической социализации;

- функция адаптации;

- функция регуляции;

- функция реагирования;

- дистрибутивная функция;

- экстракционная функция.

Важнейшим институтом политической системы является государство.

2. Государство как главный институт политической системы

В широком смысле понятие «государство» употребляется для обозначения страны.

В политической науке используется более узкое понятие государства как части страны, осуществляющей функции по управлению населением и ресурсами.

При данном определении двумя крайними будут утверждения Людовика XIX – «Государство – это я» и модный в СССР лозунг «Государство – это мы».

Первое является преувеличением, так как один человек, каким бы он ни был могущественным, физически не в состоянии выполнять все государственные функции. Такое утверждение вызвано заносчивостью правителя, его стремлением выдать желаемое за действительное и создать у подданных преувеличенное представление о собственных возможностях.

Второе утверждение преследует иные, во многом противоположные цели, а именно закамуфлировать то обстоятельство, что государством управляет часть населения, и выдать остальных за соучастников своего правления, тем самым создав у них преувеличенное представление об их политической роли.

Следовательно, «в узком смысле государство – это часть политической системы, которая обладает властью, силой и авторитетом, необходимыми для распределения ресурсов и средств, поддерживающих социальную систему, и осуществляет политическую власть в процессе регулирования поведения людей»·.

М. Вебер считал, что функции государства настолько разнообразны, что лучше дать определение, исходя не из них, а из главного средства, которое государство использует для достижения своих целей, - физического насилия.

Существуют различные виды власти: духовная, моральная, физическая, психологическая.

Государство основано, прежде всего, на физической власти. Все остальные виды власти могут у него быть или нет, но физическая власть необходима.

Раскрывая данную теорию, М. Вебер писал, что государство претендует на монополию легитимного физического насилия: «Государство… есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное насилие как средство»·.

3. Властные полномочия и структура государства

Еще Платон в «Законах» поставил вопрос об основании того, что одни правят, а другие обязаны им подчиняться, поскольку необходимо, чтобы в государствах были правители и подчиненные.

М. Вебер выделяет «три вида внутренних оправданий, то есть оснований, легитимности…Во – первых, это авторитет «вечно вчерашнего»: авторитет нравов, освященных исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение, - традиционное господство… Далее авторитет внеобыденного личного дара (харизма), полная личная преданность и личное доверие, вызываемое наличием качеств вождя у какого – то человека: откровений, героизма и других, - харизматическое господство… Наконец, государство, в силу «легальности», в силу веры в обязательность легального установления и деловой «компетентности», обоснованной рационально созданными правилами, то есть ориентацией на подчинение при выполнении установленных правил»·.

Следовательно, по мнению Вебера, существуют три вида господства:

1) традиционное;

2) харизматическое;

3) рационально – легальное.

Государство обладает полномочиями власти и принуждения, имеет монополию на насилие.

Государство обладает определенными признаками. К ним относятся:

1) Обособленна от общества система органов и учреждений (законодательные, исполнительные и судебные органы; аппарат принуждения: армия, полиция, система исправительно-трудовых учреждений);

 Скачать реферат