Основы социального страхования
ВВЕДЕНИЕ
Учебная дисциплина «Основы социального страхования» предназначена для системного изучения теоретико-методологических положений по организации, экономике и праву базового института социальной защиты, а также международной и отечественной практики формирования и функционирования его механизмов.
Актуальность дисциплины обусловлена важностью задач решаемых социальны
м страхованием, его состоянием в стране и настоятельной потребностью реформирования этой системы.
Зародившись стихийно, как система взаимопомощи отдельных коллективов рабочих, социальное страхование в последствии оформилось в обязательные государственные системы. Их становление и развитие привело к тому, что социальное страхование стало основным элементом социальной защиты населения в странах с рыночной экономикой.
В то же время система социального страхования России, созданная в начале 90-х годов, движется к фактическому преобразованию ее в бюджетно-распределительную систему, которая плохо адаптируется к рыночной среде. Перед страной стоит неотложная задача построения эффективной системы социальной защиты наемных работников, но ни во властных структурах, ни в общественных, ни даже в научных кругах нет согласованной позиции относительно сущности системы социального страхования и ее роли в воспроизводстве рабочей силы. Немалой причиной такого положения является отсутствие распространения в обществе знаний по основам социального страхования. В сознании многих, в том числе и специалистов, социальное страхование подменяется социальным обеспечением или договорным страхованием социальных рисков. В то же время социальное страхование является отдельным институтом воспроизводства социального слоя работников в случае утраты ими заработка, в рамках которого осуществляется нестраховое перераспределение средств в пользу низкооплачиваемой их части и выполняется страховое возмещение в общественно согласованных размерах, позволяющих обеспечить социально приемлемый уровень жизни семье каждого работника при наступлении страхового случая.
Учебная программа курса «Основы социального страхования» преследует цель донести до студентов важнейший организационно-финансовый механизм поддержки материального уровня работников и их иждивенцев, который заключается в резервировании установленной части заработной платы для ее возмещения в случае утраты по установленным причинам и в установленном размере.
Задачи курса состоят в том, чтобы студенты изучили систему обязательного социального страхования как важнейший элемент социальной защиты населения, форму воспроизводства работников, функционирующую на страховой основе.
Содержание и структура дисциплины «Основы социального страхования» заключается в раскрытии и характеристике:
социального страхования на поле социальной защиты;
содержания социального страхования посредством формулирования его целей, задач, функций и принципов, понятийного аппарата;
организационных структур и финансовых схем системы социального страхования;
международных правил и норм регулирования национальных систем социального страхования;
мирового опыта построения систем и российской системы социального страхования;
перспектив развития института социального страхования в мире и в нашей стране.
Дисциплине «Основы социального страхования» предшествует изучение следующих дисциплин: «Основы экономики», «Страхование», «основы экономики социального государства», «Социальная политика», «Социальная защита».
Студентам надлежит научиться понимать недостатки и преимущества, возможности и ограничения механизма социального страхования, его перспективы в сравнении с другими формами социальной защиты: социального обеспечения, личного и корпоративного страхования социальных рисков.
Дисциплина «Основы социального страхования» позволяет получить объемное и целостное представление об истории зарождения отдельных механизмов страхования и элементов социальной поддержки, общепринятых теориях и концептуальных подходах в данной сфере, включая позиции Международной организации труда и Международной ассоциации социального обеспечения, а также применяемой законодательной практике, регулирующей широкий спектр взаимоотношений субъектов социального страхования.
1. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ»
1.1 Учебно-тематический план
1.1.1 Социально-экономический факультет
№ п/п |
Название темы |
Форма обучения | |||||||||||
Очная (экономика труда, менеджмент организации, связи с общественностью) |
Очно-заочная (вечерняя) (экономика труда, менеджмент организации) |
Заочная (программа московской областной группы – МОГ) | |||||||||||
Всего |
Лек ции |
Практи ческие занятия |
Самос тоятельная подго- товка |
Всего |
Лек ции |
Практи ческие занятия |
Самос тоятельная подго- товка |
Всего |
Лек ции |
Практи ческие занятия |
Самос тоятельная подго- товка | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Социальное страхование как составная часть социальной политики государства |
2 |
2 |
- |
2 |
2 |
1 |
- |
1 |
4 |
1 |
- |
1 |
2 |
Эволюция социального страхования |
6 |
2 |
2 |
4 |
2 |
1 |
- |
1 |
5 |
1 |
- |
1 |
3 |
Теория и методология социального страхования |
6 |
2 |
2 |
4 |
4 |
1 |
1 |
2 |
4 |
1 |
1 |
2 |
4 |
Институциональные основы социального страхования |
6 |
2 |
2 |
4 |
4 |
1 |
1 |
2 |
4 |
1 |
1 |
2 |
5 |
Финансовые схемы системы обязательного социального страхования |
6 |
8 |
4 |
12 |
12 |
4 |
2 |
6 |
4 |
2 |
1 |
3 |
6 |
Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем |
8 |
2 |
2 |
4 |
4 |
1 |
1 |
2 |
6 |
1 |
1 |
2 |
7 |
Институт социального страхования в России |
4 |
2 |
2 |
4 |
4 |
1 |
1 |
2 |
4 |
1 |
- |
1 |
Итого |
68 |
20 |
14 |
34 |
32 |
10 |
6 |
16 |
24 |
8 |
4 |
12 |