Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории

2.1 Помещение товаров под таможенный режим

Статья 174 Таможенного кодекса содержит следующие условия помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории:

1. переработка на таможенной территории допускается при наличии специального разрешения таможенного органа;

2. переработка на таможенной территории допускается, если таможенные орга

ны могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, за исключением случая, когда таможенный режим завершается вывозом продуктов переработки, полученных в результате переработки товаров, эквивалентных ввезенных, в соответствии со ст. 186 таможенного кодекса;

3. под таможенным режим переработки на таможенной территории могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под таможенные режимы, при соблюдении требований и условий предусмотренных действующим российским законодательством.

Правительство Российской Федерации вправе определять случаи, когда переработка на таможенной территории не допускается в отношении определенных видов ввезенных товаров, если идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам товары производятся в Российской Федерации, а также устанавливать количественные или стоимостные ограничения по допущению ввезенных товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории, исходя из защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Указанные запреты и ограничения вводятся в действие не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования соответствующих актов Правительства Российской Федерации.

2.2 Вводная часть. Основные термины

Все режимы переработки (на таможенной территории, под таможенной территории и вне таможенной территории) довольно специфичны. Объяснение этому просматривается, прежде всего, в наличии собственного понятийного аппарата, что в свою очередь предопределено попыткой регулирования нормативными актами производственного процесса. Поэтому перед тем как приступить к рассмотрению собственно режима, следует ознакомиться и разобраться с основными терминами, которые будут использоваться в дальнейшем.

1. Объект переработки – ввозимые либо ввезенные (режим которых изменяется) иностранные товары для переработки, а также российские товары, которые могут быть использованы в процессе переработки.

Надо отметить, что использование российских товаров при переработке возможно только в целях, способствующих применению режима.

2. Продукты переработки – товары, полученные в результате переработки иностранных товаров (и, возможно, используемых российских), включающие в себя:

– товарную продукцию;

– отходы производства;

– производственные потери.

3. Товарная продукция – товары, произведенные из объекта переработки и являющиеся конечной (предметной) целью применяемого режима. Другими словами – готовая конечная продукция.

4. Отходы производства – товары, неизбежно образующиеся в производственном процессе (направленном на изготовление товарной продукции) и не находящие применения у заявителя режима (не являющиеся целью используемого режима).

5. Производственные потери – материалы, вещества и прочие продукты, образующиеся и / или безвозвратно теряющиеся в результате производственного процесса.

6. Остатки – часть предназначенных для переработки иностранных товаров, которая не была использована для изготовления товарной продукции и не изменившая своих характеристик (с момента помещения под режим переработки) на уровне 9 знаков ТН ВЭД России.

7. Производственный процесс – совокупность всех действий людей и орудий труда, необходимых лицу для изготовления и / или ремонта товарной продукции.

8. Технологический процесс – часть производственного процесса, содержащие целенаправленные воздействия на изменение и последующее определение состояния объекта переработки.

9. Заявитель – российское лицо, являющееся лицом, перемещающим товары для переработки, получившее разрешение на переработку товаров на таможенной территории РФ и заявляющий данный режим.

Заявитель несет ответственность за несоблюдение условий и порядка использования режима.

10.Переработчик – лицо, непосредственно осуществляющее использование объектов переработки в производственном процессе.

Для идентификации ввезенных товаров в продуктах их переработки могут использоваться перечисленные в ст. 175 Таможенного кодекса способы, если эти способы применимы исходя их характера товаров и осуществляемых операций по переработке товаров.

2.3. Операции по переработке товаров на таможенной территории

Согласно ст. 176 Таможенного кодекса операции по переработке товаров при таможенном режиме на таможенной территории включают:

1. собственно переработку и обработку товаров – операции, в результате которых объекты переработки теряют свою индивидуальную самостоятельность (как категории товаров), перенося основные свойства в товарную позицию. Например, ввозится ткань или кожа, имеющая собственную позицию в товарной номенклатуре (ТН ВЭД). В процессе переработки произведен новый товар (куртки, сорочки) с качественными характеристиками объектов переработки;

2. изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары – операции, в результате которых объекты переработки продолжают сохранять свои индивидуальные признаки в товарной продукции. Например, ввозятся отдельные комплектующие части автомобиля для последующей сборки (двигатели, кузова, колеса). В результате переработки данные товары, будучи воплощенными в новую продукцию (автомобиль), сохранили не только свои функциональные свойства, но и форму;

3. ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, восстановление их потребительских свойств – операции, в результате которых объекты переработки восстанавливают свои утраченные свойства (возможно, приобретают новые), в том числе путем замены поврежденных либо изношенных частей. То же относится и к устранению недостатков по рекламации;

4. переработку товаров, которые содействуют производству товарной продукции или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки – операции при которых осуществляется использование иностранных товаров, содействующих или облегчающих производство товарной продукции, если иностранные товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. К таким товарам, в частности, относятся катализаторы, флюсы, электроды и др.

Переработка товаров должна производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом в порядке, определяемом ГТК России. Длительность сроков основывается на экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их переработки (ст. 177 ТК).

Для того, чтобы изначально иметь верное представление о сущности таможенного режима переработки товаров на таможенной территории РФ и ориентироваться в тонкостях его применения, предварительно обратимся к следующей схеме.

 Скачать реферат