Демографические процессы в Белоруссии

Единовременное пособие в связи с рождением первого ребенка достигнет 1 млн. 171 тыс. 850 рублей, при рождении второго и последующих детей белорусские семьи будут получать 1 млн. 640 тыс. 590 рублей. Единовременное пособие женщине, ставшей на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности при рождении первого и второго ребенка, составит 234 370 рублей. >При этом, в течение, как минимум, последних четырех лет шла речь о повышении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет до 100% БПМ. И определенный прогресс был. Например, в конце 2006 года матери получали государственную помощь на своих малышей в размере 60% от БПМ. В январе 2008 года размер пособия был увеличен до 80% БПМ.

Пособие планировалось приравнять к бюджету прожиточного минимума к 2010 году. Но на данный момент процесс приостановлен. Как объяснил министр труда и социальной защиты Владимир Потупчик, потому что "нужно посмотреть, как будет развиваться ситуация далее. При подписании Генерального соглашения поставлена задача в 2009 году вернуться к рассмотрению этой темы и принять решение"[4].

Не исключено, что многие семьи отложат теперь свои планы по рождению детей до лучших времен. Безусловно, не потому, что им платят маленькое пособие на детей, а из-за сложной экономической ситуации в стране. В настоящее время в Беларуси к малообеспеченным относятся 28% семей с одним ребёнком, 46,4% с двумя детьми и практически 70% семей, воспитывающих трое и более детей.

Практически все эксперты сходятся на том, что Белоруссию постиг кризис института семьи и брака. Сегодня три четверти всех семей Белоруссии проживают в городах. Преобладающий тип семьи – простые нуклеарные одно-двух-детные. В настоящее время из общей численности детей 37% (1376,7 тыс.) вообще не имеют детей. Растёт число внебрачных детей: с 1990 гг. их доля в общем числе рождений увеличилась почти в три раза и составила 23,9% (в городской – 20,8; в сельской – 32,4%). В 2004 г. Каждый третий ребёнок, родившийся на селе, был внебрачным, а мать каждого пятого была моложе 20 лет. За 2007 год количество зарегистрированных браков снизилось на 9,8%, а разводов — возросло на 15,2%. При этом на каждую тысячу зарегистрированных браков приходился 721 развод. В Минске за семь месяцев 2008 года на 7,842 брака было 4,702 развода.

Упадок постиг и сферу образования в стране. Все последние годы происходит сокращение числа школьников и школ. К началу 2001/2002 учебного года в 4718 школах учились 1488,9 тысячи детей, что на 58,7 тысячи меньше, чем год назад. Количество школ за год уменьшилось на 54. Число детей до 16 лет уменьшилось в 1996-2001 годах на 18,4%, количество учащихся в школах - на 5,9%.

Если многие школы закрываются, то число средних специальных заведений остается неизменным на уровне 156 (в 1995/96 учебном году их было 149), а количество учащихся в них даже выросло за год на 5,1 тысячи человек, составив 155,4 тысячи (6 лет назад их было 122,4 тысячи).

За последний год вузов стало на один больше (за 6 лет - на один меньше). Число студентов растет довольно быстро: в 1995/96 учебном году - 197,4 тысячи, 2000/01 году - 281,7 тысячи, 2001/2002 году - 301,8 тысячи человек. Число студентов на 10000 жителей составляет 303, что на 10% превышает российский уровень.

Но самую большую тревогу вызывает то, что по показателям наркомании и алкоголизма, по количеству абортов Беларусь занимает первые места в мире. Согласно статистическим данным, в Беларуси ежегодно абортируется более 60 тыс. детей, а за послевоенный период (с 1945 по 2007 годы) это число достигло 8,5 миллиона. Это количество сравнимо с населением Беларуси, которое сейчас составляет 9,6 миллиона. В 2007 году, по данным Министерства здравоохранения Беларуси, в стране было сделано 38 784 абортов, в 2006-м — 58 351.

В Беларуси с 1990 года количество абортов снизилось практически в пять раз и составляет сейчас 22,2 на 1 тыс. женщин детородного возраста. В 2003 году число родов и абортов было почти одинаковым, в 2006 году соотношение абортов к родам определяется как 1:2.

При этом специалисты отмечают, что хотя в Беларуси наблюдается снижение абортов, становится все больше женщин, которые прерывают первую беременность. Если в 1995 году свою первую беременность прервали 14,8% женщин, сделавших аборт, то в 2006 году — 19,4%.

Большая часть абортов приходится на женщин до 30 лет. Негативным является тот факт, что еще значительное число женщин старше 30 лет, которые должны иметь опыт профилактики нежелательной беременности, все-таки прибегают к аборту как к методу регулирования рождаемости.

Основными причинами абортов, по мнению медиков, является в отдельных случаях недостаточная информированность населения в вопросах сексуальной культуры, недостаточно ответственное отношение большинства женщин к своему здоровью, крайне низкая ответственность мужчин за предотвращение нежелательной беременности[5].

В 2008 году в Беларуси было зарегистрировано 2.800 самоубийств, 60% из них совершены в нетрезвом состоянии.

Согласно официальной статистике, продажа алкогольных напитков в Беларуси составляет 10,6 литра чистого спирта на душу населения, включая стариков и детей. При этом не учитывается количество употребления самогона и различных суррогатов спирта. Это один из самых больших показателей в мире. Это количество находится уже за гранью того, что Всемирная организация здравоохранения называет деградацией нации. Специалисты говорят, что около 30% белорусов в той или иной форме страдают от алкогольной зависимости. Алкоголизм — причина половины разводов и количества сиротств.

Глава 3. Демографическая политика

Социальная защита населения – одно из приоритетных направлений социальной политики государства в повседневно-бытовой сфере. Она направлена на формирование и реализацию государством совокупности взаимосвязанных и взаимозависимых правовых, экономических и социальных мер, направленных на компенсацию и минимизацию последствий изменения социального положения, как отдельных граждан, так и социальных групп вследствие социально значимых обстоятельств. Однако, в Белоруссии в начале 90-х гг. ХХ в. она формально считалась важнейшим элементом реформирования экономики и общества, а реально недооценивалась в качестве фактора трансформационных преобразований. Негативное влияние на систему социальной защиты оказали, с одной стороны, глобальный социально-экономический кризис, а с другой, – консервативное или узко понимаемое представление о социальной защите (главным образом в сфере пенсионного обеспечения), отнесение ее к низко разрядным и низко приоритетным системам в условиях отсутствия должной государственной социальной ориентации. Обострил проблему социальной защиты и демографический фактор – рост численности и удельного веса лиц пенсионного возраста, снижение рождаемости.

На государственном уровне Белоруссия одной из первых на постсоветском пространстве поставила задачу преодоления проблем, связанных с растущей депопуляцией и демографическим кризисом, что отражено в Законе Республики Беларусь "О демографической безопасности Республики Беларусь" (4 января 2002 г.). Хотя в определенной степени этот документ носит декларативный характер, тем не менее, он открывает широкие правовые и организационные перспективы для решения демографических проблем в деле обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны. Демографические проблемы с принятием закона "О демографической безопасности Республики Беларусь", рост общественного интереса, внимания политиков и ученых разного профиля к демографическому прошлому, настоящему и будущему страны свидетельствуют, что демографический фактор входит в круг приоритетных для социальной политики, аналитических и прогностических разработок. Однако их качество требует улучшения.

 Скачать реферат