Государственное регулирование инновационной деятельности
1. Введение
На современном этапе динамичное развитие рыночной экономики в России невозможно без создания государственного механизма по поддержке и стимулированию инновационной деятельности в научно-технической сфере.
Цель контрольной работы – рассмотреть необходимость и значение государственного регулирования инновационной деятельности.
Согласно цели, были сфо
рмулированы задачи работы:
1. Изучить значение государственного регулирования инновационной деятельности
2. Рассмотреть виды, факторы и инструменты государственного регулирования.
Цель государственного регулирования инновационной деятельности – это создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод.
Задачей государственного регулирования инновационной деятельности является регулирование международных связей в области инновационной деятельности.
Инновационная политика государства представляет собой совокупность форм, методов, и направлений воздействия государства на производство с целью выпуска новых видов продукции и технологий, а так же расширение на этой основе рынков сбыта отечественных товаров.
2. Необходимость и значение государственного регулирования инновационной деятельности
Современное состояние мировой экономики характеризуется непрерывно прогрессирующим ростом конкурентоспособности национальных экономик на основе научно-технологических инноваций. Одновременно в России финансирование НИОКР в промышленности с 1992 г. сократилась к началу ХХI в. более чем в 20 раз, а в сфере ВПК почти в 50 раз. Это указывает на то, что Российскому государству, чтобы преодолеть социально-экономическое отставание, необходимо форсировано разрабатывать и внедрять действенную государственную инновационную и научно-техническую политику. [1, стр.59-62]
Необходимо отметить, что государственное регулирование инновационной сферы взаимосвязано с инвестиционной политикой государства, финансирующей фундаментальные научные исследования и высокорисковые инновационные проекты.
Цель государственного регулирования инновационной деятельности – это создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод.
Задачей государственного регулирования инновационной деятельности является регулирование международных связей в области инновационной деятельности.
Инновационная политика государства представляет собой совокупность форм, методов, и направлений воздействия государства на производство с целью выпуска новых видов продукции и технологий, а так же расширение на этой основе рынков сбыта отечественных товаров. [2, стр.310].
Государство осуществляет все виды регулирования инновационной деятельности: экономическое, организационное, финансовое, нормативно -правовое. Государство создает организационные, экономические и правовые условия для инновационной деятельности.
Экономические факторы государственного регулирования, способствующие созданию, освоению и распространению инноваций:
§ развитие рыночных отношений;
§ проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций;
§ создание выгодных налоговых условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами;
§ обеспечение эффективной занятости в инновационной сфере;
§ расширение спроса на инновации;
§ предоставление финансовой поддержки и налоговых льгот российским предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации;
§ содействие модернизации техники;
§ развитие лизинга наукоемкой продукции;
§ активизация предпринимательства;
§ пресечение недобросовестной конкуренции;
§ поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке;
§ развитие экспортного потенциала страны;
§ развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере;
§ внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы.
Организационные факторы государственного регулирования инновационной деятельности:
§ организационная поддержка инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы;
§ содействию развитию инновационной деятельности;
§ кадровая поддержка инновационной деятельности;
§ содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;
§ моральное стимулирование инновационной деятельности;
§ информационная поддержка деятельности(обеспечение свободы доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере);
§ содействие интеграционным процессам, расширению взаимодействия субъектов РФ, развитию международного;
§ защита интересов российских субъектов инновационной деятельности в международных организациях.
Финансовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:
§ проведение бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности;
§ направление в инновационную сферу государственных ресурсов и повышение эффективности их использования;
§ выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но непривлекательных для частных инвесторов;
§ создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере;
§ предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантии российским и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности;
§ снижение отчислений субъектам РФ налогов в федеральный бюджет в случае использования ими своих бюджетных средств для финансирования федеральных инновационных программ и проектов;
Нормативно-правовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:
§ установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности;
§ гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в частности, охраны таких наиболее существенных для развития инновационной деятельности прав, как права интеллектуальной собственности.
Нормативно-правовое регулирование осуществляется на базе Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ. [5, стр.359-368]
Инструменты государственного регулирования:
социально-экономические и научно-технологические прогнозы государственной политики в области финансов, цен, денежного обращения, воспроизводственной, структурной политики и др.;
государственно-административные, общеэкономические и рыночные регуляторы;
федеральные и региональные программы, балансы и модели оптимизации экономических процессов;
государственные заказы и современные контрактные системы;
Скачать реферат