Информационно-коммерческая безопасность предпринимательской деятельности

· сведений, отнесенных к государственной тайне, - уполномоченными органами на основании Закона Российской Федерации "О государственной тайне";

· конфиденциальной документированной информации - собственником информационных ресурсов или уполномоченным лицом на основании настоящего федерального закона;

· персональных данных - федеральными законами.

Как может и должна осуществ

ляться правовая защита информации как одного из объектов собственности? Специфика информации как объекта собственности заключается в том, что правовое регулирование информации должно исходить из возможности защиты информации как по форме выражения, так и по существу содержания одновременно, что требует рассмотрения информации как самостоятельного вида объектов собственности.

3. Классификация информации по категориям доступа

Тайны имеют градацию по степени секретности. Так, Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" устанавливает три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности: "Особой важности", "Совершенно секретно" и "Секретно" (ст.8 указанного закона). Собственником информации могут использоваться также грифы "Конфиденциально" и "Для служебного пользования".

Вопросы конфиденциальности всегда тесно связаны с вопросами собственности на информацию, поскольку именно собственник обычно является жертвой при совершении информационных преступлений.

Известно, что в Российской Федерации существует право собственности граждан, юридических лиц и государства (ст.212 ГК РФ). Это законодательное установление позволяет в дальнейшем определить режим использования различных видов информации. Поэтому собственниками информации являются граждане, юридические лица и государство.

Законодательно установлена защита нескольких видов информации, принадлежащей гражданам и называемой "личной конфиденциальной информацией" или "персональными данными".

Коммуникационные тайны: тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ч.2 ст.23 Конституции РФ; ст.138 УК РФ); тайна усыновления (ст.155 УК РФ; ст.39 Семейного кодекса РФ); сведения о частной жизни лица (ст.137 УК РФ; ст.150 ГК РФ); личная тайна (ст.137 УК РФ, ст.150 ГК РФ); семейная тайна (ст.137 УК РФ, ст.150 ГК РФ), тайна голосования (ст.142 УК РФ), информация, являющаяся объектом авторских и смежных прав (Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах": ст.146 УК РФ, ст.150 ГК РФ); информация, непосредственно затрагивающая права и свободы гражданина или персональные данные (Федеральный закон "Об информации . "; ст.140 УК РФ); профессиональная (нотариальная, адвокатская) тайна (ст.51 УПК); медицинская (врачебная) тайна (ст.30 Основ законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан").

Законом также защищена конфиденциальная информация юридических лиц: коммерческая тайна (ст.139 ГК РФ; ст.183 УК РФ); банковская тайна (ст.183 УК РФ; ст.26 ФЗ РФ "О банках и банковской деятельности"); тайна связи (ст.1 ФЗ РФ "О почтовой связи"); служебная тайна (ст.139 ГК РФ).

Конфиденциальной объявляется информация, принадлежащая государству или его субъектам и их образованиям ("государственная конфиденциальная информация"). К ней относятся: служебная тайна (ст.139 ГК РФ); государственная тайна (Закон РФ "О государственной тайне"; ФЗ РФ "О федеральной фельдъегерской связи", ст.275, 276, 283, 284 УК РФ); данные предварительного следствия (ст.310 УК РФ); сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст.311 УК РФ); сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст.320 УК РФ).

Кроме перечисленных видов конфиденциальной информации, законом отнесены к таковой некоторые специальные разновидности сообщений независимо от воли их собственника. Например, ограничен порядок предоставления потребителю информации эротического содержания (ст.37 Закона РФ "О средствах массовой информации) и запрещена к распространению порнография (ст.242 УК РФ).

Указанный перечень не является исчерпывающим. Однако представляется, что дальнейшее его уточнение и дополнение будет происходить по мере развития криминалистической теории раскрытия и расследования преступлений в области информации на основе обобщения практики.

4. Конфиденциальность информации

Термин "нарушение целостности и конфиденциальности" широко используется в специальной литературе, в которой рассматривается проблема безопасности информационных систем, базирующихся на применении информационной техники. Специалисты обычно имеют в виду конкретные организационные и программно-технические меры, обеспечивающие защиту систем и сетей ЭВМ от действий, которые могут повлечь вредные последствия для хранящейся в памяти компьютеров информации. Говоря о целостности информации, подразумевают защиту данных от разрушения и изменения, в том числе и от вирусов. Конфиденциальность же понимается как предотвращение возможности использования информации лицами, которые не имеют к ней отношения. Появление вслед за специальной литературой и в законодательстве об информации термина "конфиденциальность" наряду с термином "тайна", по-видимому, оправданно[6].

В словаре В. Даля слово "тайна" означает все сокрытое, неизвестное, неведомое или нечто скрываемое, секретное, не оглашаемое. Слово "конфиденциальный" означает "доверительный, не подлежащий огласке".

Как видно из сравнений смысла данных терминов, они обозначают одно и то же. Таким образом, тайна или конфиденциальность есть свойство документированной информации.

Конфиденциальная информация характеризуется доверительными отношениями, которые выражаются в передаче секретных сведений для определенной цели (в том числе для сохранения в тайне/ Использование подобной "доверительной" информации допускается только по ее целевому назначению. Обязанность сохранить конфиденциальную информацию в тайне вытекает из особой природы конфиденциальной информации и базируется во многом на нравственно-этических нормах и принципах, отражающих строго целевую направленность отношений по поводу использования конфиденциальной информации.

Признаками конфиденциальной информации являются секретность, неизвестность широкому кругу лиц, объективное выражение, идентифицированность, заинтересованность обладателя в сохранении сведений в тайне, доверительный характер, объясняющий строго целевое использование соответствующих сведений, возможность причинения морального и/или материального ущерба или нарушения интересов общества или государства в случае разглашения.

Режим секретности - установленный нормами права в нашей стране единый порядок обращения со сведениями, составляющими государственную и служебную тайны. Назначение: предотвращение утечки закрытой информации по агентурным каналам.

Страница:  1  2  3  4  5  6  7 


Другие рефераты на тему «Государство и право»:

Поиск рефератов

Последние рефераты раздела

Copyright © 2010-2024 - www.refsru.com - рефераты, курсовые и дипломные работы