Политические партии и партийные системы

Существенными отличиями характеризуется возникновение политических партий в странах "третьего мира". Тут существенными факторами создания партий, если не изначальной силой, были и есть различные религиозные, кланово-этнические и даже родоплеменные интересы и особенности. Для многих этих стран, особенно наименее развитых до сих пор, характерен авторитарный или даже тоталитарный политич

еский режим, что исключает политический плюрализм. Однако ряд стран постепенно эволюционирует в сторону партийных систем, соответствующих общим основам гражданского общества и правовой демократии.

Партии составляют сегодня чрезвычайно важную часть современной политической системы. Они отражают степень зрелости данного класса или социальной группы и являются главным инструментом реализации классового (группового) интереса. Итак, политическая партия - это организованная группа людей, составляющих активную часть социальной общности (народа, нации, социальной группы), добровольно объединенных, признающих единые политические принципы, выраженные в программе, которая составляет основу деятельности, направленной на получение власти в государстве и реализацию своих классовых (групповых) интересов.

Признаки политических партий и их функции

Не всякая группа людей, организованных для выражения их интересов, является партией. Дж. Лапаломбаро и М. Вейнер в работе "Политические партии и политическое развитие" называют следующие признаки партии:

Партия - это организация, то есть объединение людей, действующих достаточно длительное время.

Устойчивые местные организации, поддерживающие регулярные связи с национальным руководством.

Основная цель организации - завоевание и осуществление власти.

Народная поддержка в разных формах: голосование на выборах, активное членство в партии.

Кроме этих признаков, несомненной чертой, отличающей партию от других организаций, является определенная идеология, лежащая в основе конкретных партийных программ.

"Политическая партия, - считает французский политолог Р.Ж. Шварценбергер, - это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местных уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке".

Современные политические партии выполняют достаточно широкий спектр функций. Опираясь на политическую практику XX столетия, можно выделить ряд главных (универсальных) функций политических партий:

Выдвижение и непосредственное персональное формирование правящих звеньев государственных органов и гражданских институтов, имеющих существенное политическое значение.

Разработка политических доктрин и программ, которые берутся за основу не только деятельности этих партий, но и деятельности правительства по принципиальным государственным вопросам (экономическая политика, международные вопросы и т.д.).

Формирование гражданской мысли в соответствии с партийной идеологией.

Партии являются связующим звеном между государством и обществом. Это наблюдается не только в период выборов, но и на протяжении длительного времени. В зависимости от того, является ли партия правящей или оппозиционной, возникают отличия в степени их идентификации с политикой правительства.

Последней из названных универсальных функций является интегрирующая роль партии в сфере политической жизни общества. Важную роль в этом выполняет идеология партии, при помощи которой осуществляется связь между интересами личности и отдельных групп, с одной стороны, и интересами класса, народа, государства - с другой стороны.

Группы давления

Своеобразную роль посредника между государством и гражданином играют так называемые группы давления, которые определяются так же, как группы интересов. Они представляют собой добровольно и сознательно организованные гражданские группы, которые влияют разными путями и методами на государственную власть с целью достижения результатов, совпадающих с интересами, представленными этими группами. О группе давления можно говорить только тогда, когда ее организация имеет возможность систематически влиять на органы власти. Существенное отличие группы давления от политической партии состоит в том, что группа давления не стремится овладеть властью. Влияя на аппарат власти, она не создает конкуренции для партии в рамках политической системы. Такое влияние не носит характера давления, которое используется политическими партиями через определенные массовые движения. Это давление осуществляется с помощью организованных интересов. Группа давления, адресуя свои пожелания государственному органу или партии, или конкретной личности, дает одновременно понять, что неисполнение ее пожеланий приведет к негативным последствиям, например, к отказу в поддержке на выборах, финансовой поддержке, вызовет гражданскую компрометацию, потерю должности или общественного положения какой-либо влиятельной личности.

Группы давления получили широкое распространение в странах с традиционно развитой системой парламентаризма. Эти группы действуют в странах, где партийная система слабо интегрирует общество, поэтому группы давления часто выражают различные интересы гражданских слоев, играя тут роль дополнительного фактора.

Политические партии Украины

Многопартийная система находится в нашей стране на стадии становления. Ее создание - наиважнейший элемент построения правового государства, современной политической системы.

Исторический процесс формирования многопартийной системы в Украине начался в начале XX столетия. Политическая палитра первых политических украинских партий, которые действовали с конца XIX ст.д.о середины 20 годов XX столетия, была достаточно разнообразной, но, прежде всего, это были социалистические и рабочие объединения. Среди них Украинская социал-демократическая рабочая партия, Украинская партия социалистов-революционеров, Украинская партия социалистов-федералистов, Украинская народная партия, Украинская партия самостийныкив-социалистов и др. Осуществить свою цель - возрождение нации - этим партиям не было суждено, ибо процесс формирования украинской государственности был прерван становлением советского тоталитаризма, который раздавил и сами партии, и их идеалы.

Современному политическому плюрализму на территории Украины немногим более 10 лет. Первые политические группировки возникают в середине 1988 г. На первом этапе создания многопартийной системы в Украине целиком закономерно возникает двухцветная типология с разделением политических сил на "правых-партократов" и "левых-демократов".

Первыми от политической спячки проснулись западные регионы Украины. Тут уже в середине 1988 г. были созданы Демократический союз (ДС) и Украинский Хельсинский союз (УХС). Это были группировки откровенно антикоммунистического направления) лидеры которых провели немало лет в концлагерях за политические взгляды. УХС была первой организацией в стране, которая заявила о необходимости построения самостоятельного украинского государства. Первой формально зарегистрированной политической партией явилась Украинская национальная партия (УНП) (октябрь 1989 г., Львов) во главе с многолетним политическим заключенным Г. Приходько.

 Скачать реферат