Охрана труда

Статья 212 ТК РФ содержит подробный перечень обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, среди которых новая – обязанность обеспечить доставку работников, заболевших на рабочем месте, в мед организацию в случае необходимости оказания им неотложной мед помощи. Некоторые из этих обязанностей конкретизированы в других статьях ТК РФ, например, в ст. 213 «Медицинские

осмотры некоторых категорий работников», в ст. 215 «Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда», ст. 221 «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты», ст. 222 «Выдача молока и лечебно – профилактического питания», ст. 223 «Санитарно – бытовое и лечебно – профилактическое обслуживание работников», ст. 225 «Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда», ст. 227 – 230, посвященные расследованию и учету несчастных случаев на производстве.

Исполнение некоторых обязанностей работодателями (например, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации) предполагает соблюдение актов, устанавливающих порядок проведения аттестации и сертификации.

Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждено постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 г.

Проведение работ по обязательной сертификации средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты на соответствие требованиям государственных стандартов осуществляются в соответствии с ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184 – ФЗ в ред. от 9 мая 2005 г. «О техническом регулировании».[10] Этот закон регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации, выполнению работ и оказанию услуг, а также оценке соответствия. Он предусматривает, что содержащие обязательные требования к продукции, процессам производства, зданиям, сооружениям и т. д. технические регламенты принимаются в целях защиты жизни и здоровья граждан.

Положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях и Правила сертификации работ по охране труда в организациях утверждены постановлением Минтруда РФ от 24 апреля 2002 г. № 28; Правила аккредитации органов по сертификации постановлением Минтруда РФ от 10 декабря 2002 г. № 77.[11]

На основе государственных требований по охране труда конкретные обязанности работодателя могут быть зафиксированы в коллективном договоре. При этом можно воспользоваться Рекомендациями по примерному содержанию раздела «Условия и охрана труда» в коллективном договоре, предусматривающего обязательства работодателя перед трудовым коллективом организации в этой области (Приложение № 2 к письму Департамента охраны труда Минтруда РФ от 23 января 1996 г.). В этих Рекомендациях предусматривается включение в коллективный договор конкретных обязательств. Разумеется, рекомендации не являются обязательным актом, но они могут оказать серьезную помощь представителям работников в отстаивании своих интересов при ведении коллективных переговоров и заключении коллективного договора.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан разработать и утвердить инструкции по охране труда с учетом мнения представительного органа работников. Такие инструкции являются обязательными локальными актами, которые должны быть в каждой организации. Порядок их разработки, утверждения и учета предусмотрен «Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утвержденными постановлением Минтруда России от 6 апреля 2001 г. № 30. Поскольку названные локальные акты имеют непосредственное отношение к трудовой функции работника, ознакомление с ними работника является обязанностью работодателя при заключении трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда, а также их учет осуществляет служба охраны труда организации.

В число обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда входит регулярный контроль за выполнением требований охраны труда. ТК РФ предусматривает различные формы контроля, которые работодатель обязан использовать и регламентировать с помощью локальных нормативных актов. Первая форма контроля осуществляется специальной службой охраны труда в организации, которая создается в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда (ст. 217 ТК РФ).

Ранее обязанность создавать службу охраны труда или вводить специалиста по охране труда несли только работодатели – организации, осуществляющие производственную деятельность, с численностью более 100 человек. Остальные работодатели создавали такую службу по желанию. Теперь создавать службу охраны труда или вводить специалиста должны все работодатели (как организации, так и физические лица), осуществляющие производственную деятельность, с численностью работников более 50 человек. Если работодатель с численностью работников, не превышающей 50 человек, не создал службу по охране труда или не ввел в должность специалиста по охране труда, то их функции осуществляет руководитель или работодатель – индивидуальный предприниматель.[12]

Вторая форма контроля за охраной труда в организации осуществляется комитетами (комиссиями) по охране труда, которые создаются в соответствии со ст. 218 ТК РФ по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда пока не принято, поэтому при разработке соответствующего локального нормативного акта можно руководствоваться «Рекомендациями по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек», утвержденными постановлением Минтруда РФ от 12 октября 1994 г.

Третьей формой контроля за состоянием охраны труда является аттестация рабочих мест по условиям труда, являющаяся в соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанностью работодателя и получившая в настоящее время широкое распространение.[13]

Так, на Волжском автомобильном заводе в рамках целевой программы охраны труда, разработанной профкомом ВАЗа совместно с Международной федерацией металлистов, профсоюзом металлистом Финляндии и ЦК отраслевого профсоюза, ежегодно проводится аттестация и переаттестация тысяч рабочих мест. По ее результатам вырабатываются меры по ликвидации либо модернизации производства.[14]

Рассмотрим в виде таблицы корреспондирующие обязанностям работодателя права работников, используя при этом ст. ст. 212, 219 ТК РФ:

Работодатель обязан обеспечить (согласно ст. 212 ТК РФ):

Работник имеет право на (согласно ст. 219 ТК РФ):

Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

Безопасное рабочее место, защищенное от воздействия опасных или вредных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности.

Применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Возмещение вреда, если произошло повреждение здоровья работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Режим труда и отдыха работников.

Отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности.

Приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных спец одежды, спец обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверке знания требований охраны труда.

Обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя.

Организацию контроля за состоянием условий охраны труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Проведение инспектирования соответствующими органами условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте.

В предусмотренных законом случаях организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических мед осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных мед осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных мед осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.

Внеочередной мед осмотр (обследование) в соответствии с мед рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного мед осмотра (обследования).

Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Обращение в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профсоюзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда.

Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Личное участие или участие через своих представителей в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

и др.

и др.

Страница:  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 
 16  17  18 


Другие рефераты на тему «Менеджмент и трудовые отношения»:

Поиск рефератов

Последние рефераты раздела

Copyright © 2010-2024 - www.refsru.com - рефераты, курсовые и дипломные работы