Эффективность инвестиций в человеческий капитал в Ставропольском крае. Концепция эффективности труда
Инвестиции в человеческий капитал в Ставропольском крае.
В настоящее время основными инвестиционными проектами, как в Ставропольском крае, так и по всей России являются проекты инвестирования образования, здравоохранения, аграрного комплекса, а также проекты доступного жилья. Реализация этих мероприятий, основано на повышении качества жизни, решение демографических проблем, проблем з
доровья, а также на замене устаревшего оборудования, подготовке и переподготовке врачей общей практики.Среди проектов, претендентов на финансирование, первым будет реализован, проект здравоохранения («Здоровья»).
Реализация нацпроекта «Здоровье».
Медицина Ставропольского края занимает прочные позиции на юге России, является лидером внедрения индустриальной модели управления качеством медицинской помощи. Это является хорошей стартовой позицией для реализации в крае приоритетного национального проекта «Здоровье». В его рамках начата работа, результаты которой реально приближают медицинскую помощь до конкретного человека, повышают его информированность и заинтересованность в профилактике заболеваний и сохранении собственного здоровья. Первоочередное внимание сосредоточено на укомплектовании участковых терапевтической и педиатрической служб необходимым оборудованием. Несмотря на определенные трудности, связанные с реализацией данного направления работа в рамках проекта проводится по нескольким пунктам:
1. В феврале 2007г. заключено Соглашение о взаимодействии при реализации проекта между Минздравсоцразвития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, которое было утверждено на апрельском заседании краевого Правительства. Аналогичные соглашения были позднее заключены Минздравом края с администрациями муниципальных образований.
2. 28 февраля текущего года был утвержден региональный сетевой график реализации указанного проекта, который выполняется в соответствии с установленными сроками.
Главной проблемой российского здравоохранения является кадровый дефицит. В первичном звене и экстренных медицинских службах он достиг опасной черты. Острая нехватка квалифицированных специалистов, перегрузка медперсонала значительно снижают уровень медицинской помощи. Ключевым звеном в системе мер по повышению доступности и качества медицинской помощи должно стать укрепление кадрового потенциала здравоохранения и кардинальное улучшение социального положения медицинских работников. С этой целью продолжается подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров, укомплектование медицинскими кадрами участковой службы. В первом полугодии текущего года прошли обучение на циклах повышения квалификации 46 врачей общей (семейной) практики, 70 врачей терапевтов – участковых и 69 врачей педиатров – участковых.
В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 году предусматриваются денежные выплаты медикам, работающим в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. С этой целью лечебно-профилактические учреждения края заключили договоры с краевым фондом ОМС и открыли отдельные счета в подразделениях расчетной сети Центрального банка РФ. Денежные выплаты медицинским работникам, оказывающим первичную медицинскую помощь, производятся с января 2006 года. Но, к сожалению, пока еще не для всех категорий медицинских работников повысилась заработная плата.
По данным Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования объем финансовых средств, использованных учреждениями здравоохранения на осуществление денежных выплат за 6 месяцев 2006 года, составил более 101 млн. руб., в том числе врачам – 64 млн. руб., медсестрам – 37 млн. руб. Реализация данного проекта уже приносит первое ощутимое улучшение ситуации с кадрами в первичном звене. Численность принятых на должность врачей значительно опережает количество уволившихся - 162 и 18 соответственно. Аналогичная ситуация складывается и с медицинскими сестрами, работающими в рамках национального проекта: принято на работу - 217, а уволилось - 49.
Одним из важнейших разделов профилактики болезней является иммунизация. В целях подготовки к реализации мероприятий по разделу проекта специалистами Минздрава и Роспотребнадзора по Ставропольскому краю были определены контингенты детского и взрослого населения, подлежащего вакцинации. Разработан и утвержден План мероприятий по реализации приоритетного Национального проекта в сфере здравоохранения на 2006-2007 гг. в части дополнительной иммунизации населения края в рамках Национального календаря профилактических прививок против краснухи, вирусного гепатита В, полиомиелита и гриппа. Всего в край поступило 816 тысяч доз вакцины против гепатита В, на общую сумму 56 млн. 729 тыс. рублей.
Еще одна назревшая проблема, требующая решения в рамках национального проекта «Здоровье» – слабость материально-технической базы большинства учреждений здравоохранения края. Оборудование многих медицинских учреждений, особенно в сельской местности, морально устарело либо имеет полный износ. По состоянию на 1 января 2006 года, износ медицинского оборудования в ЛПУ края составил 80%, а санитарного автотранспорта – 76%.
В рамках реализации проекта «Здоровье» Ставропольскому краю из федерального бюджета выделено 340 млн. рублей для приобретения диагностического оборудования и 85 млн. рублей для приобретения машин скорой медицинской помощи и реанимобилей. В конечном итоге, в пределах выделенных сумм и с учетом стоимости поставляемого оборудования и санитарного автотранспорта для нашего региона определено: 472 единиц медицинского оборудования и 149 машин скорой медицинской помощи, а также 2 реанимобиля.
В Ставропольском крае создана система управления и координации проектом «Здоровья», осуществляется взаимодействие по реализации проекта между федеральными, краевыми и муниципальными органами исполнительной власти. Так в частности, с 3 по 5 мая 2006 года специалистами федерального Росздравнадзора проведена проверка хода реализации национального проекта «Здоровье» в учреждениях здравоохранения Ставропольского края. По результатам проверки был сделан вывод о том, что в Ставропольском крае проводится целенаправленная работа по реализации национального проекта «Здоровье», и в целом регион по всем направлениям готов к его реализации.
Заключение
Уже 1980-х гг. в мире все четче формировалось осознание того, что человечество находится на распутье и сложившаяся модель мировоззрения является не эффективной. Об этом все чаще стали говорить ученые, политики, бизнесмены, представители общественных организаций. Традиционная модель экономического роста развитых стран во многом исчерпала себя и она не может быть предназначена для других стран в качестве образца. Западная модель более не подходит не для кого. Сложившаяся модель развития и соответствующий характер производства и потребления не являются устойчивыми для богатых и не могут быть повторены бедными. В качестве критических недостатков сформировавшейся модели можно выделить следующие: недоучет потребностей беднейших слоев населения; растущий разрыв между бедными и богатыми странами; недоучет интересов следующих поколений; нарастание экологической деградации, угрожающей человечеству.
Скачать реферат