Машиностроительная отрасль России

1 Сущность, структура и характерные особенности машиностроительной отрасли в России

1.1 Значение машиностроения в отраслевой структуре промышленности

За последние годы в России проделана огромная работа по перестройке всей политической и экономической жизни, осуществлению радикальной реформы хозяйственного механизма. К сожалению, непродуманность осуществления этой реформы привела экономику страны к затяжному кризису. Этот кризис затянулся на долгих девять лет и лишь начиная с 1999 года ситуация стала меняться в лучшую сторону. ВВП страны в 1999 г. вырос на 5,4 %, в 2000 г. - на 9, в 2001 г. - на 5, в 2002 г. — на 4,3 %, т.е. за четыре последних года ВВП увеличился примерно на 1/4. Если к этому прибавить прирост около 6 % в 2003 г., то за 1999-2003 гг. ВВП страны должен возрасти примерно на 32 %. Но даже с учетом его роста к концу 2003 г. мы достигли лишь 70% уровня ВВП 1990 г.

Достигнутые в течение последних пяти лет успехи в экономическом развитии позволили отодвинуть нашу страну от края, на котором мы оказались в результате беспрецедентного для мирных лет российской истории падения производства в 90-е гг.

Машиностроение по праву считается ведущей отраслью промышленности страны. Именно ее развитие отражает уровень научно-технического потенциала и обороноспособности России. Машиностроение определяет перспективы индустрии в мире в целом. В развитых странах на долю этой отрасли приходится более 1/3 общего объема промышленной продукции: в Японии — 50 % , в Германии - 48, в Швеции - 42, в США - 40, во Франции - 38, в Великобритании - 36 %. Машиностроительный комплекс России производит лишь около 21 % промышленной продукции. Машиностроительный комплекс (МК), включающий в себя соответственно машиностроение и металлообработку, ремонтное производство, а также малую металлургию, является материальной базой технического перевооружения. От него в решающей степени зависит производительность общественного труда, научно-технический прогресс, материальное благосостояние народа. Предприятия этой отрасли очень тесно связаны между собой и с производственными мощностями всех других отраслей хозяйства. Главная задача машиностроения - обеспечение всех отраслей народного хозяйства высокоэффективными машинами и оборудованием; резкое повышение технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции на внешнем рынке и достижение в этой области передовых научно-технических позиций в мире; быстрый переход на производство новых поколений машин и механизмов, способных обеспечить многократный рост производительности труда и внедрение прогрессивных технологий, в первую очередь энерго- и ресурсосберегающих; подъем уровня механизации и автоматизации всех стадий производственной разработки образцов до массового выпуска готовых изделий.

Актуальны также углубление специализации и расширение кооперирования производства; развитие предприятий сборочного и механосборочного типов, специализированных заводов по изготовлению деталей, агрегатов, заготовок отраслевого и межотраслевого назначения; ускорение обновления основных производственных фондов; повышение эффективности использования действующих и значительное сокращение сроков создания и освоения вводимых производственных мощностей

Большинство задач, поставленных жизнью перед этим стержневым, структурообразующим сектором экономики, не было выполнено. Как и в других отраслях, в МК в 1990-2002 г. произошел значительный спад производства большинства видов станков, электромашин, электродвигателей, автомобилей, автобусов, сельскохозяйственной техники, оборудования для легкой и пищевой промышленности, медтехники, запчастей к машиностроительной продукции. По оценкам Госкомстата России, сокращение физических объемов машиностроительной продукции в 2002 г. по сравнению с 1990 г. составило 43 %.

Среди основных причин падения научно-технического уровня продукции машиностроения:

• отказ от государственной поддержки передового производства в рамках соответствующих программ, снятие государственных дотаций;

• сокращение госзаказов на эти виды оборудования. Сейчас заметно снижение и до этого невысокой доли экспорта машин и оборудования (в 80-е годы экспортировалось только 3 % изделий машиностроения, да и то по демпинговым ценам, чаще всего в страны третьего мира).

Все это говорит о чрезвычайно низком научно-техническом уровне нашего машиностроения.

В 1997—2002 гг. осуществлялось:

— расширение производства современного технологического оборудования, в первую очередь для отраслей ТЭК и обрабатывающих отраслей;

— совершенствование структуры выпуска автомобилей;

— развитие производства конкурентоспособного оборудования и инструментов;

— расширение ассортимента транспортных средств, строительно-дорожных машин, сельскохозяйственной техники;

— снижение издержек во всех отраслях машиностроительного производства.

В результате реализации этих мероприятий правительством, произошла стабилизация производства в 2000 г. и начало роста по целому ряду видов продукции.

Один из основных путей решения многих проблем машиностроения - это развитие внутреннего рынка машиностроительной продукции. Особенность российского производственного сектора состоит в том, что в нем доминируют естественные монополии или олигополии, в основном сырьевой направленности, которые являются одновременно и финансовыми монополистами в силу развитого у них экспортного потенциала. Без их заказов машиностроение России не может развиваться нужными темпами.

Основными направлениями технологической модернизации предприятий машиностроительного комплекса на ближайшее время будут:

• развитие новых технологий, в первую очередь, энерго- и ресурсосберегающих, способствующих повышению конкурентоспособности машин и оборудования;

• приведение структуры производства в соответствие с требованиями рынков;

• формирование крупных структурообразующих объединений, холдингов и корпораций, имеющих повышенную финансовую устойчивость и способных к саморазвитию;

• увеличение темпов обновления и ввода новых основных фондов на устойчиво работающих предприятиях;

• создание федеральных научных центров высоких технологий, объединяющих вокруг себя научные, производственные и финансовые организации для образования самоподдерживающихся и саморазвивающихся корпоративных систем.

Ниже (таблица 1) представлены некоторые результаты работы машиностроения и металлообработки.

Таблица 1

Основные показатели работы машиностроения и металлообработки

* С 1995 г. — по данным бухгалтерской отчетности.

1.2 Факторы отраслевой структуры, специализации и формы организации машиностроительного производства

Машиностроение — одна из ведущих комплексных отраслей промышленности, состоящая из множества отраслей, производящих орудия труда, транспортные средства, продукцию оборонного назначения и предметы потребления. Его задачей является механизация и автоматизация процессов труда в производственной и непроизводственной сферах, обороне и быту.

Отраслевая структура машиностроения — это количественные соотношения между отраслями и производствами, входящими в состав машиностроения. Она позволяет судить о пропорциях и взаимосвязях отраслей, их роли в промышленном производстве.

К основным факторам отраслевой структуры относят:

- темпы развития;

- темпы и масштабы механизации ручных процессов и автоматизации производства;

- уровень развития комбинирования, специализации и кооперирования.

Система построения структуры машиностроения как комплексной отрасли основана на организационно-техническом сочетании таких процессов, как концентрация, специализация, кооперирование и территориальное размещение производства.

Концентрация производства заключается в увеличении числа крупных предприятий и сосредоточении на них все большей части производительных сил общества. Различают абсолютную (характеризует размеры производства отдельных предприятий) и относительную (распределение общего объема производства отрасли между предприятиями разного размера) концентрации.

Размер производства всегда оценивается производственной мощностью и определяется количеством продукции в натуральном выражении. В свою очередь, размер предприятия — это количество сосредоточенного на предприятии живого обобществленного труда, необходимого для производственного использования его на данном предприятии.

В практике учета и анализа используют следующие показатели, характеризующие уровень концентрации промышленного производства:

- средний объем производства продукции на одном предприятии, определяющийся как отношение общего объема выпуска продукции в натуральном или стоимостном выражении в данной отрасли или подотрасли к числу предприятий, производящих данную продукцию;

- удельный вес предприятий, относящихся по тому или иному признаку к определенной группе, в показателях, характеризующих развитие отрасли или подотрасли.

Группировка предприятий по величине и выбор группировочных признаков зависят от специфики конкретных отраслей и подотраслей. К важнейшим критериям группировки предприятий относятся: численность рабочих (работающих), объем продукции, стоимость основных средств, производственная мощность предприятия (по профилирующей продукции), количество потребляемой электроэнергии или установленная энергетическая мощность оборудования и т.п.

Специализация является процессом концентрации производства продукции, обладающей эксплуатационной и конструктивно-технологической общностью в минимально допустимых или оптимальных размерах.

Специализация приводит к обособлению отдельных производств, постепенному формированию новых отраслей и предприятий. Целью специализации является подбор таких видов продукции, которые могут быть объединены общностью технологии и методов организации производства.

Существует несколько форм специализации производства:

- предметная — по номенклатуре готовых машин или многодетальных узлов, изготовляемых по замкнутому циклу (от заготовительных до сборочных операций);

- подетальная — по ограниченной номенклатуре унифицированных, стандартных деталей, малодетальных узлов, изготовляемых по типовым технологическим процессам в больших количествах;

- технологическая — по заготовкам и деталям, изготавливаемым по определенным операциям технологического процесса (литье, штамповка и т.п.);

- функциональная — выделение в самостоятельные вспомогательных и обслуживающих производств (ремонт оборудования, изготовление инструмента и технологической оснастки).

Наибольшая однородность производства достигается при подетальной и технологической специализации, что определяет их высокую эффективность.

Для создания специализированных производств изделия классифицируют по пяти ступеням.

1. Род продукции — совокупность изделий, соединенных общностью выполняемых функций, а также общностью особенностей производственного процесса (например, сельскохозяйственные машины, металлообрабатывающие станки, энергетическое оборудование и т.п.).

2. Класс продукции — совокупность изделий определенного рода, объединенных общностью более узкого эксплуатационного назначения и сходством отдельных показателей производственного процесса (например, электроизмерительные приборы, приборы времени, приборы для измерения механических величин).

3. Вид продукции — совокупность изделий определенного класса, объединенных общностью непосредственного эксплуатационного назначения (например, плуги, бороны, культиваторы относятся к классу почвообрабатывающих сельскохозяйственных машин).

4. Разновидность продукции — совокупность изделий определенного вида, объединенных общностью всех основных стадий производственного процесса (например, токарные станки с наибольшим диаметром обрабатываемых деталей до 400 мм, телевизионные приемники 2-го класса для приема цветного изображения и т.д.).

5. Тип продукции — группа изделий, отличающихся от других групп данной разновидности размерами, внешним оформлением, некоторыми конструктивными элементами (например, телевизоры Sony, Panasonic и т.п.).

Ступени специализации создают предпосылки для достижения определенного уровня технико-экономических показателей производства. Чем разнообразнее продукция предприятия, тем ниже уровень его специализации.

Ступени специализации производства, создавая предпосылки для внедрения высокопроизводительного оборудования, прогрессивной технологии и организации производства, образуют различные условия производства. Соответственно этим условиям предприятие в зависимости от ступени специализации обладает различными возможностями получения прогрессивных технико-экономических показателей (таблица 2). Следовательно, ступени специализации могут рассматриваться как своеобразные рубежи эффективности, которых может достичь предприятие, специализированное на изготовлении изделий, обладающих той или иной степенью общности при соответствующих масштабах производства.

Таблица 2

Сравнительная характеристика технико-экономических показателей производства по ступеням специализации продукции

Для характеристики уровня специализации в машиностроении используют следующую систему показателей.

1. Для уровня специализации отрасли:

- удельный вес специализированного производства (или специализированной отрасли) в общем объеме выпуска данного вида продукции всеми отраслями в стране. Характеризует степень сформированности специализированного производства или отрасли (подотрасли) и показывает их роль в общем выпуске соответствующего вида продукции. Такими показателями, например, являются: удельный вес выпуска крепежных изделий (метизов) специализированными цехами, объединениями, заводами в общем объеме их производства в целом по стране; удельный вес специализированного производства химической аппаратуры в общем объеме ее выпуска в народном хозяйстве и т.д.;

- число специализированных предприятий (цехов) по производству данного вида продукции в объединении, отрасли (подотрасли) укрупненно характеризует концентрацию производства однотипной продукции. В практике учитывается число всех предприятий и цехов, занятых изготовлением данного вида продукции в объединении, отрасли (подотрасли), включая специализированные цехи и заводы;

- удельный вес специализированных цехов, участков, заводов, выпускающих такую продукцию. Может быть определен на основе данных о числе таких подразделений и об общей численности работников, а также по стоимости основных производственных фондов и т.д.;

- удельный вес основной (профильной) продукции в общем объеме выпуска профильной и непрофильной продукции по объединению, отрасли (подотрасли) промышленности;

- удельный вес продукции централизованного производства, изготовляемой предприятиями и базовыми цехами, подетально или технологически специализированными на выпуске отдельных видов заготовок, деталей или агрегатов, в общем объеме выпуска продукции в данной отрасли (подотрасли). Обычно применяется в отраслях (подотраслях), для которых наиболее характерной формой организации производства является подетальная или технологическая специализация. Определяется отношением стоимости продукции, изготовленной подетально и технологически специализированными предприятиями (объединениями) и цехами централизованного производства, к общему объему всей продукции данной отрасли (подотрасли);

- среднее число видов, типовых размеров, приходящихся на одно предприятие, объединение в отрасли (подотрасли).

2. Для уровня специализации объединения, предприятия (цеха, участка):

- широта номенклатуры (ассортимента), т.е. число наименований (видов типовых размеров) изделий (продукции), выпускаемых данным объединением, предприятием. При прочих равных условиях, чем меньше наименований (типов, видов) продукции выпускается, тем выше уровень специализации;

- удельный вес профилирующей продукции, определяемый как отношение основной профилирующей продукции, на выпуске которой специализировано данное объединение, предприятие, к общему объему изготовленной продукции в действующих оптовых ценах. Расчет этого показателя может проводиться также по трудоемкости или в натуральном выражении;

- коэффициент предметной специализации;

- коэффициент подетальной специализации;

- коэффициент технологической специализации;

- общий (интегральный) коэффициент специализации.

3. Для уровня специализации рабочих мест:

- число наименований различных операций, выполняемых на одном рабочем месте (коэффициент серийности);

- средний уровень специализации рабочих мест, который определяется делением общего числа подетальных операций, выполняемых за месяц (сутки) на участке (в цехе), на требуемое для выполнения производственной программы число рабочих мест, приведенных к односменному режиму работы;

- удельный вес трудоемкости основной (профилирующей) продукции (работы) в общей трудоемкости продукции, изготовляемой на данном рабочем месте;

- коэффициент подетальной специализации;

- коэффициент технологической специализации;

- общий (интегральный) коэффициент специализации.

Кооперирование является формой длительных производственных связей, обеспечивающих совместное участие различных структурных подразделений промышленности, специализированных на производстве частичных продуктов, в изготовлении конкретного готового продукта (рис. 1).

Рис.1. Виды кооперирования

В условиях переходной экономики России установление рациональных кооперированных связей зависит от совершенствования структуры экономики как основного фактора, влияющего на сбалансированность и пропорциональность народного хозяйства, а также динамику его экономического роста. Поэтому структуру экономики подразделяют на воспроизводственную, отраслевую, региональную и внешнеторговую.

В воспроизводственной структуре главная роль принадлежит пропорциям между основным производством и инфраструктурой (производственной, информационной, социальной), т.е. отраслям, обслуживающим основное производство.

Отраслевая структура экономики отображает общественное разделение труда, межотраслевые пропорции и взаимосвязи. Для определения этих пропорций необходимо составлять межотраслевые балансы производства и распределения продукции, содержащие материально-вещественную и отраслевую продуктовую структуры общественного производства.

Региональная структура предполагает конкретную связь территориального местоположения отраслей и предприятий с источниками сырья, энергообеспечения, рынками сбыта. Эта структура должна быть по возможности оптимизирована, чтобы специализация и производственная кооперация обеспечивали постоянные связи по выпуску продукции, минимальные транспортные затраты и высокую эффективность производства.

Внешнеторговая структура зависит от уровня развития и структуры хозяйства. Топливно-сырьевая структура внешней торговли России, характерная для развивающихся стран, в переходный период еще больше усугубилась: доля топлива, минерального и других видов сырья значительно увеличилась за 1992—1997 гг., а доля продукции машиностроения соответственно сократилась.

Территориальное размещение машиностроения является одной из сторон общественного разделения труда. Важнейшее требование рационального размещения производства — комплексность и межотраслевая материальная сбалансированность. Территориально-производственные сочетания в промышленности имеют две формы: группировки и комплексы. Промышленная группировка представляет собой сочетание различных предприятий, основанное на общности транспортно-географического положения и совместном использовании одних и тех же вспомогательных и обслуживающих производств.

Промышленным комплексом называется такое экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет рационального подбора предприятий в соответствии с социально-экономическими условиями района.

Таблица 3

Производство важнейших видов продукции машиностроительного комплекса России

Кроме промышленных существуют отраслевые комплексы, которые образуются территориальным сочетанием предприятий отдельных комплексных отраслей со сложным составом производств, например машиностроительная и химическая промышленность. В настоящее время каждый район имеет свой машиностроительный комплекс, производственный профиль которого соответствует экономическим предпосылкам и направлениям дальнейшей индустриализации и перспективному развитию экономики района.

За последние годы отраслевая структура машиностроения претерпела определенные изменения, что было вызвано резким снижением производства многих изделий (таблица 3).

Из таблицы видно, что за указанный период (1990—2002) спад производства фактически не отражается лишь на автомобильной промышленности, и это поставило ее во главе отраслевой структуры машиностроения.

В практике планирования и учета отраслевая структура машиностроения определяется путем нахождения удельного веса отраслей (подотраслей) в общем объеме производства продукции.

В отраслевой структуре машиностроения, как и всей промышленности в целом, отражается уровень индустриального развития страны и ее экономической самостоятельности, степень технической оснащенности отраслей народного хозяйства. Большое влияние на изменение отраслевой структуры машиностроения оказывают темпы развития отраслей народного хозяйства, потребляющих машиностроительную продукцию.

Развитие специализации и кооперирования производства приводит к разделению существующих отраслей и к образованию новых отраслей машиностроения, специализирующихся не только на изготовлении отдельных видов продукции и ее частей, но и на осуществлении определенных стадий технологического процесса.

Массовое внедрение в производство научных достижений, широкое распространение современной высокопроизводительной техники влекут за собой усиление концентрации производства и углубление его специализации не только в рамках национальных хозяйств, но и в пределах целой группы сотрудничающих стран. Экономическая интеграция, объединяя силы стран-участниц и углубляя разделение труда между ними, способствует прогрессивным сдвигам в отраслевой структуре их хозяйств, вытекающим из требований научно-технического прогресса.

Значительное влияние на отраслевую структуру машиностроения оказывает рост материального благосостояния и культурного уровня народа. Под влиянием этих факторов образуются новые производства по изготовлению предметов культурно-бытового назначения — магнитофонов, музыкальных центров, телевизоров, видеоаппаратуры, электроприборов, стиральных машин, пылесосов, мотоциклов, легковых автомобилей и др.

1.3 Динамика пропорций и тенденции совершенствования отраслевой структуры

Установление научно-обоснованных пропорций в развитии отраслей машиностроения позволяет повысить темпы развития народного хозяйства на базе научно-технического прогресса и достичь максимально возможной экономии общественного труда.

Машиностроение отличается разветвленной отраслевой структурой, постоянным увеличением количества отраслей. Ведущая роль машиностроения в народном хозяйстве предполагает создание такой его структуры, которая отвечала бы задачам и сущности расширенного воспроизводства, всемерного повышения экономической эффективности производства.

Такая структура создается путем установления и научного обоснования темпов роста и доли каждой отрасли в машиностроительном производстве, путем обеспечения пропорциональности между отраслями в соответствии с уровнем развития производительных сил и потребностями отечественного и мирового рынков в продукции машиностроения. При том предусматривается преимущественное развитие отраслей и производств, обеспечивающих научно-технический прогресс.

Объективной закономерностью развития советского машиностроения являлось опережение темпов его отраслей по сравнению с темпами развития отраслей — потребителей его продукции. Так, за 1950—1990 гг. прирост продукции машиностроения в 2 раза превосходил отрасли группы «А», т.е. тяжелую промышленность страны.

Процесс перехода России к рыночной экономике тяжело отразился на машиностроении. Здесь произошел значительный спад производства большинства видов машиностроительной продукции.

Ниже представлена динамика производства в промышленности и машиностроении (таблица 4).

Таблица 4

Индексы промышленного производства (1990 г. = 100)

Эти данные свидетельствуют о том, что за указанный период снижение производства в машиностроении было больше чем в промышленности в целом. Это крайне негативное явление, поскольку машиностроение является структурообразующей отраслью в народном хозяйстве страны. Опережающие темпы развития машиностроения позволяют расширять технологический парк машин в отраслях потребителях, заменять машины, ежегодно выбывающие вследствие износа, повышать уровень механизации и автоматизации производства, с тем, чтобы облегчить труд и повысить его производительность.

Чем выше темпы развития отраслей народного хозяйства и глубже процессы механизации и автоматизации производства, тем более возрастает необходимость ускорить темпы роста машиностроения.

Изменения в отраслевой структуре машиностроения взаимосвязаны с развитием и изменением его производственных связей. Производственные связи могут быть межотраслевыми и внутриотраслевыми. Все они основаны на получении и поставках изделий производственного потребления — орудий и предметов труда — одними отраслями промышленности другим или внутри отрасли отдельными предприятиями в порядке как снабжения, так и кооперирования. К производственным относятся связи по снабжению металлом, электроэнергией, топливом, по поставке готовых машин, оборудования, приборов, а также отдельных узлов, деталей, полуфабрикатов, заготовок. Межотраслевые и внутриотраслевые связи отражают взаимоотношения, машиностроения с отраслями народного хозяйства и промышленности, а также взаимоотношения отраслей внутри машиностроения.

Уровень межотраслевых производственных связей зависит от степени дифференциации отраслевой структуры машиностроения, промышленности и народного хозяйства в целом. Связи каждой отрасли определяются ее ролью в процессе воспроизводства, характером экономического назначения продукции и используемых в процессе производства орудий и предметов труда.

Машиностроение определяет производственный потенциал Российской Федерации, обеспечивает устойчивое функционирование жизненно важных комплексов отраслей промышленности и секторов экономики (топливно-энергетического комплекса, оборонных отраслей, строительной индустрии) и наполнение потребительского рынка.

По итогам четырех лет (1999—2002 гг.) общий объем производства продукции машиностроения и металлообработки вырос на 51,4 %. Высокими темпами росло производство в отраслях металлургического машиностроения, подъемно-транспортного, химического и нефтяного, транспортного и сельскохозяйственного, железнодорожного машиностроения и станкостроения.

Росту производства способствовало повышение спроса со стороны отраслей топливно-энергетического комплекса, химической и нефтехимической промышленности, строительно-дорожного и коммунального хозяйства, сельского хозяйства и других потребителей машин и оборудования. Этому же способствовала и ценовая конкурентоспособность отечественной техники на внутреннем рынке (аналогичная импортная продукция в 2—5 раз дороже) и импортозамещение, подкрепленное переходом на выпуск новых видов приборов, техники и машин.

На предприятиях активизировалась работа по оптимизации мощностей, реструктуризации активов, проведению сертификации, освоению новых видов машиностроительной продукции и повышению качества.

В ближайшей перспективе (2004-2010 гг.) намечены прогрессивные структурные сдвиги не только между отраслями машиностроения, но и внутри каждой отрасли. С этой целью разработаны ряд программ, которые будут способствовать ускоренному развитию тех или иных отраслей машиностроения.

Так, для развития автомобильной промышленности предусмотрено:

- принятие программы «Развитие автомобильной промышленности на период до 2005 г.», реализация которой обеспечит удовлетворение потребностей внутреннего и внешнего рынков за счет отечественного производства легковых автомобилей;

- принятие дополнительных мер по привлечению инвестиций и реализации проектов производства автомобильных компонентов, что позволяет увеличить в дальнейшем объем производства и продаж прогрессивных видов автомобильной техники и организовать дополнительно рабочие места;

- организация федерального научно-исследовательского центра по автомобилестроению, что позволит объединить научные кадры, исследовательскую и испытательскую базы научных организаций и повысить эффективность работы отраслевой науки.

Для реформирования и развития станкостроительной и инструментальной промышленности — реализация федеральной целевой программы «Реформирование и развитие станкостроительной и инструментальной промышленности России на период до 2005 г.», что позволит создать мобильную структуру эффективных предприятий, сформировать ядро действующих предприятий по выпуску действительно конкурентоспособного оборудования с переходом на комплектную поставку оборудования с монтажом, наладкой и сервисным обслуживанием.

Для стабилизации развития энергетического машиностроения и реализации энергетической стратегии России с целью обеспечения энергетической независимости страны: разработка и принятие «Стратегии развития энергетического машиностроения России до 2010 г.».

Для стабилизации развития тракторного и сельскохозяйственного машиностроения:

• утверждение «Стратегии развития тракторного и сельскохозяйственного машиностроения»;

• организация научно-технического центра тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, в состав которого предлагается включить научно-исследовательские институты, имеющие в своем акционерном капитале доли государственной собственности.

Подобные программы были разработаны и в других отраслях машиностроения, что будет способствовать совершенствованию его отраслевой структуры, увеличению объемов производства и повышения качества выпускаемой продукции.

Все эти программы являются составной частью стратегии развития машиностроительного комплекса на период до 2010 г. Помимо вышеперечисленных стратегий и концепций сюда вошли стратегии развития строительно-дорожного и коммунального машиностроения, электротехнической промышленности, машиностроения для текстильной и легкой промышленности, транспортного машиностроения, нефтегазового машиностроения, а также отрасли приборостроения.

Промышленно развитые государства располагают довольно ограниченным арсеналом средств, позволяющих в современных условиях успешно конкурировать с развивающимися странами. Одним из них стало развитие наукоемких производств, следствием которого является повышение производительности труда для сохранения высокого уровня заработной платы рабочих и большие доходы инвесторов на основе совершенствования уже существующей и создания новой технологии.

Другим средством является использование преимуществ международного разделения труда с помощью переноса производственных операций за рубеж. Такая интернационализация производства основана на взаимном дополнении факторов производства в развивающихся и промышленно развитых странах. При этом производство, основанное на неквалифицированном труде, размещается в районах с низкой заработной платой, где существует избыток неквалифицированной рабочей силы, а более сложные операции осуществляются в развитых странах с избытком квалифицированной рабочей силы, технологических и научных ресурсов.

Нельзя считать, что процесс передачи некоторых производственных операций за рубеж, когда одна из сторон в основном предоставляет рабочую силу, а другая берет на себя расходы по прочим производственным издержкам, замещает традиционный обмен сырьевых товаров на продукцию обрабатывающей промышленности или экспорт так называемых «новых индустриальных стран» на импорт ими капитала и технологии. Эта дополнительная внутриотраслевая торговля считается сравнительно новым видом отношений с постоянно изменяющимся международным разделением труда.

В современных условиях динамично меняющихся производственных пропорций обычно выделяют две группы отраслей:

- традиционные — применяют распространенную технологию производства сравнительно простых в производственном отношении продуктов;

- высокотехнологические — используют быстро развивающуюся технологию изготовления новейших наукоемких изделий, темпы морального старения которых высоки.

Традиционные отрасли, как правило, включают в себя производства со сравнительно трудоемкой технологией. В большинстве развивающихся стран уровень оплаты труда низок, а средние издержки на создание производственных мощностей для изготовления морально устаревающих товаров относительно невелики, поэтому именно традиционные обеспечивают расширение экспорта промышленной продукции из этих стран.

По мере того как изделия морально устаревают и технология их изготовления получает все большее распространение, высокотехническая продукция постепенно становится традиционным товаром и ее производство переводится за рубеж, где местные условия объективно способствуют выпуску товаров с повышенным уровнем конкурентоспособности.

По существу крупносерийный выпуск товаров для последующего реэкспорта в страну базирования монополии или на рынки третьих государств представляет собой качественно новую черту современного промышленного производства. Зарубежные мощности крупнейших корпораций можно рассматривать как систему производства, основная цель которой — сохранение конкурентоспособности их продукции на рынках промышленно развитых стран, после того как эта продукция достигла последней стадии своего жизненного цикла. Другими словами, фирмы, разработавшие данную продукцию, могут продолжать ее экономически выгодное производство, постепенно перенося часть его, главным образом сборочные операции, в развивающиеся страны.

Для эффективного осуществления такой стратегии фирмы должны иметь дополнительные преимущества, позволяющие снизить общие издержки, например более легкий доступ к необходимому капиталу, отлаженную сбытовую сеть, хорошо организованное управление или опережение в области технологии с учетом того, что конкурирующие с ними на внутреннем рынке компании, выпускающие стандартную продукцию, могут организовать производство с такими же, а вероятно, и с меньшими издержками.

Под влиянием возрастающей конкуренции со стороны импортируемых товаров начала развиваться вертикальная интеграция на международном уровне в производстве некоторых традиционных товаров (например, продукции текстильной и легкой промышленности, радиоприемников, телевизоров и автомобилей). Для высокотехнологичных отраслей электронной промышленности, продукцию которых нельзя отнести к традиционной, зарубежное производство играет еще более важную роль. Только полупроводниковые приборы составляют около 40 % стоимости всех комплектующих изделий, импортируемых в США. За рубежом осуществляется сборка более 80 % этих приборов, включаемых в общий объем производства продукции американской полупроводниковой промышленности.

Решение вопроса об организации производства за рубежом в значительной степени зависит от технических характеристик товара. Именно они определяют величину транспортных издержек, возможность отделения трудоемких операций от других стадий производственного процесса, а также капиталоемкость сборочных операций. Незначительная масса (при высокой стоимости) продукции электронной и легкой промышленности снижает значение величины транспортных издержек как одного из факторов, препятствующих развитию торговли. Производственные процессы в этих отраслях легко разделяются на отдельные стадии (изготовление компонентов, сборка, технический контроль, упаковка), что не требует обязательной территориальной близости соответствующих предприятий. Производство продукции данных отраслей, кроме того, не требует значительных капиталовложений. Однако для его обеспечения в случае применения трудоемкой технологии требуется большое количество неквалифицированной рабочей силы.

В индустриально развитых странах отраслевая структура характеризуется снижением доли в валовом национальном продукте (ВНП) отраслей сельского хозяйства и капиталоемких отраслей промышленности (металлургия, тяжелое машиностроение). Вместе с тем повышается доля наукоемких отраслей (приборостроение, электроника, атомная энергетика), а также сферы услуг.

В России отраслевая структура в течение длительного времени была достаточно стабильна, хотя и не являлась оптимальной. Наибольшая напряженность в структуре взаимосвязей отраслей машиностроительного комплекса, формирующих направление экономического роста, складывалась по основным межотраслевым ресурсам, к которым в первую очередь относятся топливо и энергия, поступающие в сырьевые отрасли промышленности, а также современные конструкционные материалы, идущие в машиностроение и строительство. В результате снижаются темпы роста фондообразующих отраслей, что при прочих равных условиях предопределяет замедление выбытия морально устаревшей техники, создает предпосылки к ухудшению соотношения между фондосберегающей и фондоемкой формами научно-технического прогресса (НТП) и сокращению интенсивных источников развития. Кроме того, замедление процесса перевооружения функционирующего производственного аппарата не позволяет в широких масштабах внедрить материало- и энергосберегающие технологии. Это вызывает дополнительную потребность в природных ресурсах, способствует ускорению динамики экстенсивных факторов, а при невозможности сделать это, в свою очередь, отрицательно влияет на темпы роста фондообразующих отраслей.

Сложившиеся взаимосвязи отраслей добычи и первичной переработки природных ресурсов с машиностроением быстро изменить невозможно, так как для этого требуются коренные преобразования в структуре производственных капитальных вложений. Средством достижения качественно более высокого уровня эффективности машиностроения в переходный период является активизация инвестиционной политики, позволяющая развивать и создавать отрасли (например, микроэлектроника, вычислительная техника и др.), являющиеся выражением современной научно-технической революции (НТР).

Чтобы осуществлять прогрессивные изменения в отраслевой структуре машиностроения, каждый субъект рынка должен формировать научно обоснованную программу развития и быть готовым к изменению своего производственного и коммерческого профиля, к диверсификации производства, учитывать изменения рыночной конъюнктуры, формы и методы экономического государственного регулирования.

2 Управление формами общественной организации и размещением предприятий

2.1 Сущность, формы и показатели концентрации производства

Одним из важнейших условий повышения эффективности промышленного производства является совершенствование форм его общественной организации - концентрации, специализации, кооперирования, комбинирования и размещения.

Концентрация выражает процесс сосредоточения производства на все более крупных предприятиях. Этот процесс характеризуется увеличением размеров промышленных предприятий и ростом доли крупных предприятий в общем выпуске продукции отрасли.

Высокий уровень концентрации является обязательной предпосылкой применения новейшей высокопроизводительной техники, осуществления рациональных форм специализации, кооперирования и комбинирования.

Сущность концентрации производства проявляется в укрупнении размеров предприятий (абсолютная концентрация) и в распределении общего объема производства отраслей промышленности между предприятиями разного размера (относительная концентрация).

Относительная концентрация формируется под воздействием абсолютной, поэтому при анализе и планировании первостепенное значение имеет определение абсолютной концентрации.

Концентрация производства может осуществляться в трех основных формах:

1) концентрация разнородных производств на предприятиях универсального типа;

2) концентрация производства однородной продукции на специализированных предприятиях;

3) концентрация на основе комбинирования взаимосвязанных производств в рамках одного предприятия.

Первая форма концентрации является характерной для машиностроения, вторая присуща всем отраслям добывающей промышленности, промышленности строительных материалов, некоторым отраслям пищевой промышленности (мукомольная, сахарная), а третья — для металлургии, химической, целлюлозно-бумажной и пищевой промышленности (маслодельная, мясная, спиртовая и др.).

Специализированное крупное предприятие и комбинат — это две прогрессивные формы концентрации, обеспечивающие наиболее высокую эффективность производства.

С точки зрения основных направлений процесса укрупнения промышленности, концентрация имеет такие формы, как собственно концентрация и централизация. Собственно концентрация представляет собой рост промышленности за счет производственного накопления. Она реализуется через создание новых крупных предприятий и реконструкцию и расширение действующих.

Весьма эффективной формой концентрации промышленности является централизация. Она означает создание крупных хозрасчетных производственных комплексов при слиянии отдельных предприятий, теряющих при этом свою индивидуальную самостоятельность. До настоящего времени централизация промышленности осуществлялась преимущественно в виде процесса формирования крупных объединений. Создание производственных объединений на базе действующих предприятий - наиболее быстрый путь усиления концентрации производства.

В зависимости от того, на каком уровне и как происходит укрупнение производства, различают агрегатную, технологическую, заводскую и организационно-хозяйственную концентрацию.

Агрегатная концентрация - это увеличение единичной мощности оборудования, т.е. рост максимальной для данного уровня развития техники производительности машин и агрегатов и увеличение доли оборудования большой мощности в общем их числе или объеме вырабатываемой продукции.

Например, в энергетике единичная максимальная мощность паровых турбин увеличилась со 100 тыс. кВт в довоенный период до 1500 тыс. кВт в настоящее время. Единичная максимальная мощность установок первичной переработки нефти за это же время возросла со 100 тыс. до 800 тыс. т. в год, доменных печей — с 1300 до 5500 м3, мартеновских печей — с 300 до 900 т.

Агрегатная концентрация непосредственно отражает научно-технический прогресс, происходит практически во всех отраслях промышленности и развивается только интенсивным путем.

Технологическая концентрация выражает укрупнение цехов, переделов в составе предприятий, достигаемое как за счет качественного совершенствования техники (т.е. агрегатной концентрации), так и путем увеличения количества однотипного оборудования. Соответственно этому растет доля крупных производств в общем объеме данного вида продукции или работ. Следовательно, технологическая концентрация значительно сложнее агрегатной, ее уровень зависит как от интенсивных, так и экстенсивных факторов.

Заводская концентрация, которая выражается в увеличении размеров предприятий, наиболее сложна. Укрупнение предприятий может осуществляться за счет технологической концентрации, увеличения количества производств в составе предприятий или за счет простого объединения нескольких предприятий в одно без каких бы то ни было изменений в технике и организации производства. В последнем случае заводская концентрация принимает форму централизации и называется организационно-хозяйственной концентрацией.

Организационно-хозяйственная концентрация производства, которая выражается в создании производственных объединений и административном объединении мелких предприятий, - это централизация управления, которая должна создавать предпосылки для концентрации производства в объединяемых предприятиях на базе их реконструкции и технического перевооружения.

Увеличение масштабов производства в процессе концентрации и централизации осуществляется по следующим направлениям:

а) горизонтальная интеграция — слияние двух или более компаний, занятых в одной сфере производства;

б) вертикальная интеграция — комбинация разноотраслевых компаний, производство в которых связано единой технологической цепью;

в) комбинация разноотраслевых компаний, технологически не связанных между собой.

Для характеристики концентрации производства и ее отраслевых особенностей могут быть использованы, в зависимости от поставленных задач, как отдельные показатели, так и их система.

Абсолютные размеры предприятия определяются с помощью следующих показателей:

а) объем производства продукции за год;

б) среднегодовая численность промышленно-производственного персонала;

в) среднегодовая стоимость основных производственных фондов.

В отдельных случаях могут быть использованы такие показатели, как величина энергетической мощности, обслуживающей производственный процесс, и мощность основных агрегатов.

Показателями уровня концентрации производства в отраслях промышленности являются:

1) объем выпуска продукции за год, приходящийся в среднем на одно предприятие;

2) удельный вес продукции, вырабатываемой крупными предприятиями, в общем объеме производства валовой продукции;

3) удельный вес числа крупных предприятий в общей их численности в целом;

4) удельный вес численности промышленно-производственного персонала или рабочих крупных предприятий в общей их численности;

5) удельный вес основных производственных фондов, сосредоточенных на крупных предприятиях, в общей их стоимости в отрасли;

6) удельный вес потребления электроэнергии крупными предприятиями в общем потреблении ее отраслью промышленности.

Главным среди перечисленных показателей является объем производства продукции, который с большей объективностью характеризует данную форму общественной организации производства.

2.2 Централизация, децентрализация и делегирование

полномочий в управлении

А. Файоль писал: «Централизация — это явление естественного порядка. Этот порядок состоит в том, что во всяком животном или социальном организме восприятия сходятся в одном центре — в мозгу или в дирекции — и из мозга или дирекции исходят приказы, приводящие в движение все части организма».

Централизация управления — сосредоточение прав и ответственности по принятию решений в одной точке организации на определенном высшем уровне.

Децентрализация управления — передача прав и ответственности по принятию решений с высших уровней управления на низшие.

Делегирование (от лат. «delegare» — посылать в качестве делегата, уполномочивать) означает передачу решений задач управления и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение на основе использования полученных полномочий.

При этом полномочия — это ограниченное право работника использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных делегированных ему управленческих задач. Ответственность — это обязательство выполнять эти задачи.

Делегирование означает передачу только полномочий, а не ответственности. Руководитель, на которого возложена ответственность за решение какой-либо задачи, не обязан выполнять ее лично, но именно он остается ответственным за удовлетворительное завершение работы.

Таким образом, делегирование полномочий отличается от децентрализации тем, что при делегировании ответственность за принимаемое решение не передается, а при децентрализации передается вместе с полномочиями.

Термин «децентрализация» имеет три основных значения:

1) вертикальная децентрализация — рассредоточение официальной власти вниз по цепочке линейных полномочий;

2) горизонтальная децентрализация — влияние на процесс принятия решений аналитиков, специалистов;

3) физическое рассредоточение различных служб организации. Мы рассматриваем децентрализацию в первом ее значении, когда руководители более высокого уровня принимают на себя ответственность за решение наиболее важных вопросов и передают полномочия на выполнение менее существенных функции своим подчиненным.

Рассмотрим основные факторы, способствующие и препятствующие децентрализации, преимущества и недостатки этого процесса, а также показатели, с помощью которых можно оценить степень децентрализации управления предприятием.

К основным факторам, способствующим децентрализации, относятся следующие:

• большие размеры предприятия. Структура управления крупного предприятия характеризуется относительно большим числом уровней иерархии (в соответствии с принципом диапазона контроля или норм управляемости). В процессе управления таким предприятием необходимо обрабатывать большие объемы информации, которая поступает извне и циркулирует внутри предприятия. Поэтому централизация приводит к задержкам в принятии решений, связанным как с длительностью прохождения информации, так и перегрузкой руководителя (при соблюдении в системе управления организацией скалярного принципа). Возникает необходимость передачи полномочий;

• территориальная рассредоточенностъ подразделений предприятия, потребителей производимой им продукции или оказываемых услуг. Необходимость передачи полномочий в этом случае возникает в связи с тем, что трудно управлять объектом, территориально удаленным от субъекта (хотя в настоящее время современные информационные технологии несколько упрощают эту задачу).

К основным факторам, препятствующим децентрализации относятся следующие:

• единство политики. Обеспечение единства политики предприятия, например в вопросах установления цен, форм кредита и поставок, ведении стандартизированной отчетности и др., несовместимо с сильной децентрализацией;

• отсутствие руководителей, желающих и способных осуществлять передаваемые полномочия. Для нейтрализации этого фактора на предприятиях должна осуществляться планомерная постоянная работа по подготовке менеджеров, способных занять высокие должности. В частности, с этой целью одним из направлений работы с персоналом должно быть планирование карьеры работника;

• неблагоприятная конъюнктура. В таких ситуациях возникает Необходимость централизованно принимать жизненно важные и эффективные решения.

Существуют факторы, которые в зависимости от конкретной ситуации, могут способствовать централизации или децентрализации. Одним из них является склонность руководителя организации. Как отмечал А. Файоль, если высокие качества главы, его сила, ум, опыт, быстрота ориентировки позволяют ему широко развить свою активность, он может очень далеко провести централизацию и оставить своим помощникам роль простых исполнителей. Если же, наоборот, сохраняя за собой привилегию давать общие директивы, он предпочитает больше опираться на опыт, мнение и советы своих сотрудников, то может допустить широкую децентрализацию.

Рассмотрим преимущества децентрализации.

1. Быстрота принятия решения. Для принятия решения руководителем одного из высших уровней управления ему должна быть подготовлена и соответствующим образом передана через все звенья управления информация для ознакомления с ситуацией, на что будет затрачено довольно длительное время. А непосредственный руководитель подразделения хорошо знает ситуацию и может оперативно принять решение, основываясь как на своем опыте и интуиции, так и на имеющихся фактических цифровых данных.

2. Гибкость принимаемых решений. Децентрализация позволяет организации оперативно реагировать на изменения, происходящие на локальных уровнях управления. Передача информации в центр и обратно занимает определенное время. В результате может получиться так, что решение будет принято слишком поздно. Именно в силу такого рода причин часто приходится прибегать к децентрализации сбыта. Например, если представитель фирмы может увеличить объем продаж, предоставив определенную скидку, то он не может ждать решения генерального директора по этому вопросу из-за риска, так как за это время какой-либо другой конкурент может воспользоваться данным рынком.

3. Правильность принимаемого решения. При централизованном управлении руководитель высшего уровня должен принимать решения по большому числу вопросов. В результате или увеличивается срок принятия решений, или это делается наспех, без надлежащего изучения соответствующей ситуации. Вполне возможно, что при этом решение будет менее правильным, чем то, которое было бы принято непосредственным руководителем.

4. Затраты. Централизованное принятие решений, при котором необходимо составлять документы, передавать их на вышестоящие уровни и обратно, требует значительных временных и денежных затрат. Кроме того, руководители вышестоящих уровней теряют на это время, которое могло бы быть использовано более рационально.

5. Мотивация сотрудников. Наделение властью менеджеров среднего звена позволяет им учиться принимать решения. Организация может привлекать и удерживать творческих, талантливых, инициативных людей только в том случае, если она предоставляет им право управлять на своем уровне.

К недостаткам децентрализации относятся следующие.

1. Неправильное решение. Рассматриваются два аспекта. Во-первых, решение, принимаемое руководителем нижестоящего уровня, может быть не таким правильным, как решение, которое было бы принято вышестоящим руководителем. Во-вторых, принятое решение может не «вписываться» в общую линию поведения управленцев, которой придерживался бы вышестоящий руководитель.

2. Отсутствие единства в поведении. Если имеет место широкая передача полномочий, то руководители отдельных подразделений могут принимать решения, противоречащие друг другу в ущерб интересам организации в целом. В связи с этим при децентрализованном управлении необходимо предусматривать усиление функции координации.

3. Отсутствие решения. Возможна такая ситуация, когда руководитель, которому переданы полномочия, будет всячески стараться избегать необходимости принимать решение. Результатом этого могут быть так же, как и при централизованном управлении, задержки в принятии решений или их полное отсутствие.

4. Потеря контроля. При широкой передаче полномочий руководителю оказывается также трудно проконтролировать результаты принимаемых решений, как и принимать их самому.

Степень децентрализации на предприятии можно оценить на основании использования показателей, приведенных в таблице 1.

Таблица 1

Показатели уровня децентрализации управления предприятием

Вопрос о централизации или децентрализации — это вопрос меры, который возникает не только перед руководителями высших уровней управления, но и перед менеджерами среднего и низшего звеньев. Каждый из них может расширять или ограничивать возможности участия в управлении своих подчиненных в зависимости от сложившейся ситуации и с учетом множества факторов. При этом основной задачей является наилучшее использование способностей работников, ведущее к повышению производительности труда.

2.3 Департаментизация и кооперация

Рост специализации отдельных работ в организации ограничивается возможностями по их координации. Разрешить эту проблему можно, если начать группировать схожие работы и их исполнителей, т.е. начать осуществлять их определенное организационное обособление исполнителей схожих работ.

Данный процесс организационного обособления называется департаментизацией. Посредством департаментизации организация может расширяться практически беспредельно. Примером тому являются корпорации-гиганты типа «Экссон», «Дженерал Моторс», ИБМ и др.

Существует много подходов к группированию специализированных работ в организациях.

Двумя основными направлениями, по которым может осуществляться департаментизация, являются группирование работ вокруг ресурсов и группирование работ вокруг результата деятельности. В зависимости от степени ориентации на то или другое направление осуществляется соответствующий тип департаментизации (рис. 1).

Из рис. 1 видно, что в квадранте 1 располагаются типы департаментизации, для которых характерно отсутствие при группировании работ ярко выраженного предпочтения к их специализации. Поэтому в данном случае преобладают подходы к департаментизации, основанные на довольно-таки простых принципах линейного деления организации: по численности, по времени, по территории или природным факторам. Так, группирование работ по численности широко используется в армии, среди учащихся и при проведении общественных работ. Группирование по времени связано со сменностью или сезонностью в производстве, а по территории — с «географией» работ в организации.

Рис. 1. Типы департаментизации, выделяемые на основе направления группирования работ

Линейная департаментизация предполагает относительную автономность в работе. Такой автономностью, например, обладает солдат на поле боя, учащийся в классе, землекоп при рытье котлована и заводской рабочий в бригаде. Данный тип департаментизации характеризуется в целом простотой, одномерностью связей (только вертикальные связи) и возможностью самоуправления (относительная автономность). Поэтому он широко используется при организации работ в низовых производственных звеньях семейного или мелкого бизнеса (рис. 2).

Такой простой подход к группированию работ и людей осуществляется обычно, когда выполняемые работы очень однотипны, а люди — не дифференцируются. В организациях среднего и большого размера линейное деление на части дает эффект, как правило, на нижних уровнях иерархии (в группах, бригадах, звеньях и т.п.). Как только работы в организации начинают специализироваться, возникает необходимость перехода к другим типам департаментизации.

С развитием специализации работы, связанной с получением и распределением ресурсов в организации, возникла функциональная департаментизация (квадрант 2). В производстве этот тип департаментизации получил развитие в период промышленной революции при создании крупных фабрик и заводов. По сей день значительная часть предприятий и организаций использует данный подход.

Рис. 2. Линейное деление или группирование студенческого курса

в вузе (по численности)

При функциональном делении организации на части специализированные работы группируются преимущественно, как это было отмечено выше, вокруг ресурсов. Так, отдел планирования управляет таким ресурсом, как время, отдел кадров — это люди, отдел финансов — деньги, отдел информационных систем — данные и т.д. Для производственной организации это означает, что нередко наряду с линейным делением работ в ее основном звене добавляется функциональное деление высокоспециализированных работ, обслуживающих процесс производства (рис. 3).

Разновидностями функциональной департаментизации являются группирование работ по процессу (штучное, массовое и опытное производство), т.е. по типу производства, и по технологии (механизация, автоматизация и роботизация), т.е. по типу оборудования. В обоих случаях работы группируются по принципу их схожести (бригада сборки в массовом производстве или бригада, обслуживающая ЧПУ). Широкое использование функциональной департаментизации и ее разновидностей в проектировании организаций связано с некоторыми явными преимуществами, которые имеют данный подход. Основным из них является возможность осуществления той или иной работы наиболее эффективным способом. Это достигается благодаря развитию функциональной специализации, которая экономит время, упрощает подготовку работника и, главное, позволяет квалифицированно обслужить любую другую часть организации в области специализированной функции. Так, появление в бухгалтерии работника по расчету заработной платы производственного персонала безусловно способствует повышению качества этой процедуры.

Рис. 3. Функциональная департаментизация (на примере небольшого машиностроительного завода)

Тот факт, что обособление функциональных служб следует в организационной схеме сразу же за уровнем высшего руководства, придает силу и престиж важнейшим функциям. Следствием этого является укрепление вертикальных связей и коммуникаций в организации и усиление контроля за деятельностью нижестоящих уровней в организации. Функциональная департаментизация открывает, таким образом, путь к количественному росту организации, сохраняя до определенной степени также качественные характеристики работы.

Практически все индустриальные гиганты выросли на основе непосредственно этого типа департаментизации или же его разновидностей. Человечество обязано этому способу группирования работ в организации тем, что он позволил выйти на массовое производство, механизацию и автоматизацию производства.

Однако широко известна и другая сторона данного процесса. Так, опасная организационная болезнь — функционализм — обязана своим появлением именно этому способу группирования работ. Функционализм вырастает из сверхспециализации, создающей непроницаемые организационные перегородки между сгруппированными работами и ослабляющей таким образом горизонтальные связи. В результате происходит размывание общей организационной цели и ее растаскивание по функциональным «квартирам». Создается замкнутость в рамках отделов и становится меньше людей, думающих об организации в целом. В подразделениях организации начинает развиваться инстинкт самосохранения, ведущий к консерватизму, складывается ситуация, при которой ненужную работу невозможно удалить из организации. Все это приводит к возникновению противоречий, конфликтов между функциональными участками.

Еще одним серьезным недостатком функциональной организации является порождаемый ею так называемый «эффект бутылочного горла». Суть его состоит в том, что развитие преимущественно вертикальных связей в рамках функционального подхода поднимает решение проблем, возникающих на различных уровнях организации, до ее главного руководителя. В результате попытки руководителей сконцентрироваться на решении стратегических задач тонут в оперативной работе, в текучке. И это является не виной руководителя, а виной используемой организационной системы.

Проблемы функциональной департаментизации отчасти были решены сменой приоритета в направлении при проектировании организации, т.е. путем группирования работ вокруг результата (квадрант 3). Новый тип группирования работ в организации получил на ранней стадии своего развития название «департаментизация по продукту». Впоследствии появились его разновидности: «по потребителю»; «по рынку». Принцип схожести, как и в предыдущем функциональном варианте остался, но теперь он стал относиться не к работе с ресурсом, а к работе над получением результата. Развитие продуктовой департаментизации в проектировании организаций на практике было связано с появлением многопродуктовых диверсифицированных производств или многонациональных компаний, что явилось естественной реакцией бизнеса на изменение внешней среды. Определенное влияние на развитие продуктового подхода оказала проводимая в США после Второй мировой войны политика конверсии военного производства с целью выделения в его составе производства потребительских товаров.

При департаментизации по потребителю группирование работ осуществляется вокруг конечного пользователя продукции (например, армия и гражданские отрасли или товары для дома и товары для промышленности и т.д.). Рыночная департаментизация строится в отношении географических и отраслевых рынков производства и продаж. В научной и опытно-конструкторской деятельности, а также в области государственного управления этот тип департаментизации получил название проектного или программного (управление по проекту, программно-целевое управление).

Особенностью данного подхода является создание относительно автономных частей в организации, ориентированных на продукт, программу или проект, потребителя или рынок. В рамках подхода широко используется складывающаяся взаимозависимость между частями организации. Принципиальная схема рассматриваемого типа департаментизации может выглядеть следующим образом (рис. 4).

Переход к продуктовому варианту в проектировании организации обычно начинается после того, как высшему руководству становится очевидной невозможность осуществления одновременно роста и адекватного реагирования на изменения внешней среды в рамках функциональной департаментизации. В этом случае в производственном звене выделяются автономные части, связанные технологически с различными продуктами, и на эти участки назначаются руководители, наделяемые полной ответственностью за производство того или иного продукта и получение прибыли. Участкам придается необходимое для обеспечения поставленных задач функциональное обслуживание. У высшего руководства остается небольшое количество централизованных функциональных служб (обычно 4—6), концентрирующихся на выполнении действий, носящих стратегический характер и обслуживающих принятие решений на высшем уровне.

Рис. 4. Продуктовая департаментизация (на примере

машиностроительного производственного объединения)

Группирование работ вокруг результата разрешило ряд проблем, возникших при ресурсном подходе. При рассматриваемом подходе наконец-то удалось исключить текучку из работы руководства организации путем отделения оперативного уровня управления, концентрирующегося на производстве конкретного продукта, от стратегического, отвечающего за рост и развитие организации в целом. Этому также способствовало перенесение ответственности за прибыль на «продуктовый» уровень, что несомненно высвободило время верхнего руководства для обдумывания и решения стратегических задач.

Другим важным преимуществом департаментизации по продукту является то, что она приводит к значительному повышению внимания в процессе работы к конечному результату (продукту, потребителю, рынку). Перенос центра внимания в оперативном управлении на продукт облегчает интеграцию внутри ответственного за его производство подразделения и сплачивает людей.

Повышение ответственности «продуктового» руководителя способствует развитию децентрализации, инициативы и автономии. Появление большего числа управленцев с общими обязанностями переводит «эффект бутылочного горла» с верхнего уровня управленческой иерархии вниз и ослабляет его негативное действие. В результате в рамках продуктовой организации растет эффективность.

Вместе с тем очевидны и недостатки продуктовой департаментиации. Вместо функционализма появляется другая болезнь — «продуктивизм», или противопоставление целей продукта общим организационным целям. Развитие продуктовой иерархии ведет к дублированию в работе и соответствующему увеличению численности персонала, а также к неэффективному использованию ресурсов. В результате этого растут расходы на содержание дополнительных служб.

Рост организации и автономизация ее частей затрудняют проведение контроля сверху. Развитие диверсификации увеличивает множественность ролей, выполняемых работником в организации, а, следовательно, может приводить к увеличению стресса, вызываемого работой.

Если проблема адаптации к внешней среде эффективно не разрешается в рамках отдельных направлений, то естественным выходок, из положения становится одновременное усиление в группировании работ как ресурсного подхода, так и подхода, ориентированного на результат. Квадрант 4 иллюстрирует данный подход к департаментизации. Наиболее наглядным конкретным типом решения такого рода является матричный подход.

Матричная департаментизация явилась отражением попыток одновременно максимизировать преимущества и минимизировать слабые стороны как функционального, так и продуктового подходов. Она представляет собой сбалансированный компромисс между делением и группированием работ вокруг ресурсов и вокруг результата.

Департаментизация на основе матричного подхода из всех имеющихся в практике является наиболее сложной для практической реализации. Однако при определенных обстоятельствах она может быть очень эффективной. Так, например, к матричной департаментизации обращаются тогда, когда требуется сложная система реакций на воздействие факторов внешней среды.

Переход к матричному подходу в построении организации явился реакцией на изменение глубины и силы воздействия ряда факторов внешней среды, выразившееся в первую очередь в интенсификации потоков информации. Этот подход связывают также с решением проблем управления организациями в ситуациях, когда они испытывают сильное ограничение в ресурсах, особенно финансовых и людских, а также когда одновременно предъявляются очень высокие требования по функциональному и продуктовому направлениям.

Отличительной чертой матричного подхода к департаментизации является формальное наличие у работника одновременно двух начальников, обладающих равными правами. Эта система двойного подчинения базируется на комбинации двух начал — функционального и продуктового.

2.4 Централизация и децентрализация

В небольшой организации все решения могут приниматься ее руководителем. Однако с увеличением размеров организации, масштаба и сложности работ может создаться ситуация, когда руководитель будет перегружен принятием решений, даже если он только этим и будет заниматься. В этой ситуации возникает вопрос: должны ли права быть сконцентрированы наверху или распределены по уровням организации? На практике — это дилемма между централизацией и децентрализацией, являющейся большой проблемой в проектировании организации.

Централизация — это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организации. Централизация является реакцией организованной системы, направленной на предотвращение искажения информации при передаче ее через все увеличивающееся количество уровней управления.

Децентрализация — это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а, следовательно, и передача соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни управления организацией. Понятия «централизация» и «децентрализация» вовсе не исключают друг друга. Они выступают лишь разными способами решения проблемы искажения информации при перемещении ее с уровня на уровень, способами решения этой проблемы через разную степень распределения прав и ответственности по «вертикали» управления.

Проблема выбора между централизацией и децентрализацией — это проблема выбора оптимальной конструкции организации. Поэтому децентрализация не может рассматриваться вне связи с централизацией. Она существует лишь по отношению к централизации, и в этом их диалектическое единство. Так, например, передача полномочий в ходе централизации вверх по уровням управления одновременно означает и необходимость, в силу определенной ограниченности физиологических возможностей человека, проведения децентрализации в управлении уровнем, получившим больше прав.

Степень централизации или децентрализации в организации или ее подразделениях может измеряться с помощью следующих переменных:

• число решений, принимаемых на каждом из уровней управления;

• важность решения для организации в целом;

• степень контроля за исполнением принятого решения.

Организации развиваются, делая постоянный выбор между централизацией и децентрализацией. Р. Акофф объясняет тягу к централизации желанием координировать работу нижестоящих уровней и использовать потенциальную синергию, а также стремление предотвратить серьезные ошибки на нижних уровнях управления, последствия действий которых для организации в целом не всегда видны и предсказуемы. Давление в сторону децентрализации, по его мнению, обусловлено желанием облегчить проявление быстрых и эффективных инициатив и реакций на изменения с тех уровней, на которых потребности, опасности и возможности проявляются раньше всего, и обогатить труд руководителей нижестоящих уровней управления путем расширения их ответственности.

При проектировании организации на выбор между централизацией и децентрализацией могут влиять следующие факторы.

Капиталоемкость принимаемых решений. На практике, в регулирующих документах компаний указывается даже конкретная сумма, в пределах которой руководитель может принимать те или иные Решения. Соответственно, если организация допускает относительно большой размер этой суммы для среднего или нижнего уровней управления, то она строит свою деятельность на децентрализованной основе.

Единообразие политики. Например, организация банковского дела или торговли предполагает, что одна и та же компания во всех своих отделениях должна одинаково качественно строить свои отношения с потребителями. Это же, в свою очередь, вынуждает ее использовать высокостандартизированные процедуры.

Размеры предприятия. Ранее уже назывались возможные пределы эффективно управляемой организации. Так как в любом случае существует предел, до которого централизация дает эффект, то после превышения этого предела встает вопрос о децентрализации.

Организационная культура. Приобретенные организацией с момента ее создания ценностные ориентации, нормы и образцы поведения носят, как правило, устойчивый характер и не могут быть игнорированы при выборе проектируемой системы.

Философия управления. Субъективная вера высшего руководства в один из управленческих подходов может определенное время удерживать организацию от нового выбора. Например, Г. Форд - старший известен тем, что гордился отсутствием у него каких-либо управленческих титулов, кроме президента и генерального управляющего компании, и собственноручно принимал максимально возможное число важных решений. В отличие от него, А. Слоун — председатель Совета директоров «Дженерал Моторс» — вывел компанию на высокий уровень, когда лишь 5% решений принимались на уровне штаб-квартиры корпорации.

Стремление частей к самостоятельности. В социальных системах, каковой является организация, отделение части от целого сопровождается стремлением этой части превратиться в новое целое, стать самостоятельной. Тенденция проявляется тем сильнее, чем больше различие между бывшим целым и отделившейся частью.

Наличие соответствующих кадров. Отсутствие у руководителей нижестоящих уровней готовности принять на себя большую ответственность не может способствовать развитию процессов децентрализации, а порой может перерасти в скрытое сопротивление этому процессу.

Развитие техники контроля. Широкое внедрение в организациях электронных информационных систем резко снижает искаженность информации и позволяет быстрее переходить к децентрализации.

Степень разделения труда. Высоко диверсифицированные компании, как правило, строятся на децентрализованной основе по продукту, проекту, потребителю, рынку, территории.

Тип предпринимательства. Каждый бизнес имеет свою динамику, характеризующуюся разной скоростью изменений. Известно, что высокая скорость изменений невозможна в условиях жесткой централизации. Так, фирмы-производители ЭВМ обычно отличаются высокой степенью децентрализации в своей деятельности.

Изменения внешней среды. Государственная политика в области демонополизации, налогообложения и т.п. может способствовать развитию одного из рассматриваемых процессов.

Отмечено, что децентрализация обладает рядом преимуществ. Она увеличивает скорость и повышает объективность принятия решений, делает организацию гибкой и своевременно реагирующей на внешние изменения, создает для работников определенные удобства и удешевляет делопроизводство, развивает способности руководителей и творческое, доверительное начало в их деятельности. Однако отмечено также и то, что децентрализация имеет и негативную сторону. Она может увести в сторону от главных целей организации, ослабить контроль и единство действий и, наконец, может привести к тому, что решение вовсе не будет принято.

2.5 Дифференциация и интеграция

Важное место в проектировании организации занимает проблема установления требуемых отношений между частями или подразделениями организации. Профессора Гарвардской школы бизнеса П. Лоуренс и Дж. Лорш на основе обследования ряда предприятий пришли к выводу, что на межподразделенческие отношения, наряду с другими, влияют такие факторы, как степень различия между подразделениями (дифференциация) и степень требуемого сотрудничества подразделений (интеграция). Этот подход к проектированию организации, нередко называемый теорией дифференциации и интеграции, является частью более общей теории ситуационного подхода к управлению организацией.

Рис. 5. Концептуализация модели Лоуренса и Лорша.

Дифференциация означает деление в организации работ между ее частями или подразделениями таким образом, чтобы каждая из работ получила определенную степень завершенности в рамках данного подразделения. Дифференциация — это выделение частей в организации, каждая из которых предлагает что-то в ответ на спрос, предъявляемый внешней средой и, в частности, ее институтами, находящимися в непосредственном соприкосновении с организацией.

Рис. 5 иллюстрирует идею того, как отдельные части или подразделения организации имеют дело с различными аспектами общего внеорганизационного окружения.

Для определения степени дифференциации в организации Лоуренс и Лорш предложили использовать следующие четыре параметра.

Определенность в целях или задачах. Являются ли цели ясными и легко измеряемыми или они двусмысленны и имеют сильный качественный оттенок?

Структура. Является ли структура формальной, с жесткой политикой и процедурами или она свободная и гибкая, с политикой, ориентирующейся на текущий момент?

Уровень взаимодействия. Осуществляются ли значительные межличностные и межгрупповые связи и кооперация или нет?

Временные границы обратной связи. Получают ли люди информацию о результатах работы через короткие или длительные интервалы?

Размерность указанных четырех переменных дифференциации раскрывает степень различия между подразделениями (табл. 2).

Таблица 2

Дифференциация между подразделениями по четырем переменным

Чем больше подразделений внутри организации отличаются друг от друга по этим четырем переменным, тем более дифференцированной является организация. Руководители должны понимать, что работу в высокодифференцированных организациях очень трудно координировать. Когда организация одновременно является сильно дифференцированной и сильно децентрализованной с точки зрения управления ею, возникает необходимость введения ролей интеграторов, т.е. определенные люди, а может быть, даже целое подразделение должны выполнять специальную работу по координации и интеграции различных частей организации. Эти люди или подразделения не обязательно должны быть наделены правом принятия решений, но они должны обеспечить факт принятия решений соответствующими группами.

Интеграция означает уровень сотрудничества, существующего между частями организации и обеспечивающего достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением. Потребность в интеграции изначально создается разделением и взаимозависимостью работ в организации.

Рис. 6. Матрица модели «дифференциация и интеграция»

Различные комбинации рассматриваемых двух факторов влияют на отношения между частями или подразделениями организации, что имеет непосредственное применение в проектировании организации и управлении ею (рис. 6). Так, например, комбинация двух факторов, размещенная в квадранте 1, является для организации наиболее простой и легкой. В том случае, когда требуемые уровни дифференциации и интеграции достаточно низкие, части или подразделения организации практически не зависят друг от друга. Ремонтный цех и транспортный отдел машиностроительного завода могут служить примером такой комбинации.

В квадранте 2 отражена ситуация, при которой спроектированный уровень интеграции явно превышает потребности, создаваемые различием подразделений. Этим недостатком обычно страдает так называемый институт заместителей в организации. Так, если заместитель директора машиностроительного завода по производству координирует работу нескольких производственных цехов, то объяснить создание такой позиции в организации можно только по причине масштаба управляемости, но никак не по причине необходимости интеграции малодифференцированных между собой подразделений. Опыт развитых стран свидетельствует о том, что такую роскошь, как институт заместителей, могут себе позволить либо малоэффективные государственные предприятия, либо неопытные коммерческие структуры.

В квадранте 3 представлена ситуация, являющаяся, с точки зрения комбинации факторов, наиболее сложной и трудной для организационного проектирования. В рассматриваемой ситуации требуется вовлечение значительного количества ресурсов и использование широкого круга интеграционных механизмов и образцов поведения для эффективного управления организацией. Так, на верхних уровнях организации это может проявляться в создании стратегических хозяйственных центров, использовании продуктовой или матричной департаментизации, а на нижних — в формировании целевых групп и комплексных бригад.

В квадранте 4 в противоположность квадранту 2 отражена ситуация, при которой уровень координации явно не соответствует высокой степени различий между подразделениями. Так, в условиях бартерных связей между предприятиями подчинение начальников отдела снабжения и отдела сбыта разным заместителям или включение этих отделов в различные интеграционные схемы не способствует, как правило, стабильной и ритмичной работе предприятий. Естественно, такая ситуация обычно носит временный характер, и по мере изменения внешней среды (стабилизации финансовой системы) необходим, в зависимости от ситуации, переход в квадрант 1 или квадрант 3.

Изучение степени дифференциации частей организации помогает определить уровень потенциального конфликта между ними, а нахождение соответствующего интеграционного механизма создает условия для снижения уровня возможной конфликтности. Все вместе способствует повышению эффективности организации в ее взаимодействии с внешней средой.

2.6 Экономическая эффективность концентрации производства в промышленности

Экономический эффект концентрации заключается в улучшении технико-экономических показателей изготовления продукции в результате увеличения размеров производства и предприятий.

Крупные предприятия обеспечивают более высокую эффективность производства.

На крупных предприятиях производительность труда значительно выше, чем на мелких. Так, если производительность труда на предприятиях со среднегодовой численностью промышленно-производственного персонала до 200 человек принять за 100 %, то на предприятиях второй группы (201—500 чел.) она составляет 153 %, и на предприятия третьей группы (501 и более) — 217%.

Закономерность процесса концентрации производства обусловлена тем, что крупное производство имеет целый ряд преимуществ перед мелким.

Преимущества крупных предприятий сводятся к следующим основным моментам:

1. На крупном предприятии, как правило, внедряется оборудование большой единичной мощности, что дает большой экономический эффект, проявляющийся в удешевлении единицы мощности, так как возрастание производительной способности оборудования сопровождается значительно меньшим ростом его стоимости.

2. Укрупнение предприятий создает условия для повышения уровня заводской специализации, способствуя тем самым внедрению и лучшему использованию высокопроизводительного оборудования, более совершенной технологии, а также улучшению организации производства и труда.

3. Издержки предприятия, которые растут непропорционально росту объема производства (содержание административно-управленческого персонала, расходы, связанные с освещением и отоплением зданий, и др.) в условиях крупного производства составляют значительно меньшую часть себестоимости единицы продукции, чем на мелком предприятии.

4. Крупное производство позволяет более экономно использовать сырье, материалы, топливо, что достигается сокращением расходных норм сырья и материалов на единицу продукции в результате применения более совершенной техники и методов технологии производства. Кроме того, на крупных предприятиях создается возможность утилизации отходов и организации производства побочных продуктов.

5. На крупных предприятиях имеются необходимые возможности и экономическая целесообразность непосредственного соединения науки с производством, т.е. создание научно-исследовательских лабораторий, мощных конструкторских и технологических бюро, опытных установок. Затраты на их содержание составляют небольшую долю в себестоимости изделий, но они содействуют научно-техническому прогрессу и росту эффективности общественного производства.

Наиболее важным показателем эффективности крупных предприятий является рост производительности труда.

Производительность труда на крупных предприятиях по сравнению с небольшими (по объему валовой продукции) в целом по промышленности страны выше в 7 раз, в том числе в черной металлургии — в 7 раз, в химической промышленности — более чем в 4 раза, в машиностроении — в 3 раза, и т.п.

Однако чрезмерное укрупнение заводов и фабрик не является целесообразным с народнохозяйственной точки зрения. Строительство крупных предприятий требует больших капитальных вложений, длительных сроков их создания и освоения. Крупные предприятия требуют много рабочей силы, которая зачастую не может быть покрыта за счет местных ресурсов, а привлечение их из других районов связано с дополнительными затратами по переселению, социально-культурному и жилищно-бытовому строительству. Крупные предприятия вызывают дальние перевозки сырья и готовой продукции, увеличивают транспортные расходы. Чрезмерное укрупнение производства не способствует более равномерному размещению промышленности страны по территории и комплексному развитию хозяйства экономических районов. На небольших специализированных предприятиях может быть сосредоточено и уникальное, мелкосерийное производство.

Определенный интерес представляют данные о концентрации производства по отраслям промышленности (табл. 3).

Основной объем производства промышленной продукции в настоящее время сосредоточен на крупных предприятиях. Около 2 % промышленных предприятий (с численностью занятых свыше 5 тыс. человек) выпускают более 40 % всего объема продукции, при производстве которой получено свыше половины всей прибыли в промышленности.

Концентрация производства привела к тому, что в России на одном предприятии сосредоточен весь выпуск троллейбусов, картофелеуборочных комбайнов, мотороллеров, врубовых машин, проходческих комбайнов, отдельных видов каучуков, катионных красителей, кинофотопленки и целого ряда других видов продукции.

Таблица 3

Концентрация производства по отраслям промышленности

Для многих отраслей промышленности характерна олигополия — сосредоточение выпуска значительной части однородной продукции на двух-четырех крупнейших предприятиях. Так, например, динамную сталь выпускают три предприятия, и на их долю приходится почти весь ее выпуск; полистирол и сополимеры стирола — четыре предприятия (96 %); шины для сельскохозяйственных машин — четыре (82 %); магнитную ленту — два (100 %); кальцинированную соду - три (92 %); автогрейдеры - три (100 %).

Рис.7. Концентрация производства

Разновидность олигополии - двусторонняя монополия, когда на рынке продукции один продавец и один покупатель. Такая ситуация сложилась в выпуске двигателей для грузовых автомобилей, которые производит Заволжский моторный завод, а единственным их потребителем является ПО «ГАЗ». Магистральные электровозы, производимые только Новочеркасским электровозостроительным заводом, полностью закупаются МПС России.

В целях ограничения и ликвидации монополизма в промышленности в 1989 г. было принято решение о развитии в стране малых предприятий, в июле 1991 г. обнародовано Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР». Таким образом, одним из основных направлений перехода к рыночной экономике становится стимулирование развития в промышленности России и других отраслях хозяйствования малого бизнеса, рождающегося на передовом опыте отечественной и зарубежной практики.

2.7 Оптимальные размеры предприятий и размещение отраслей промышленности

Планирование концентрации требует детального изучения факторов, определяющих уровень концентрации, а значит, и размер предприятий. Одни факторы действуют во всех отраслях промышленности, другие – в пределах отдельных отраслей или групп родственных отраслей.

При экономическом обосновании оптимальных размеров промышленных предприятий должны приниматься во внимание следующие условия:

а) общественная потребность в данном виде промышленной продукции;

б) обеспечение выполнения требований научно-технического прогресса;

в) повышение эффективности капитальных вложений;

г) наиболее полное использование всех имеющихся ресурсов, снижение себестоимости продукции и повышение рентабельности производства;

д) организационные и экономические границы эффективного хозяйственного управления предприятиями.

В промышленности разработана классификация отраслей исходя из их технико-экономических особенностей, определяющих рациональные размеры предприятий в каждой данной отрасли.

Все отрасли объединены в следующие группы:

1) отрасли добывающей промышленности, в которых оптимальный размер предприятий определяется количеством и качеством месторождений полезных ископаемых и экономически целесообразным сроком их эксплуатации, обеспечивающим к моменту окончания извлечения ископаемых полную амортизацию горных выработок;

2) монопродуктовые отрасли обрабатывающей промышленности, изготовляющие относительно однообразную, простую продукцию. В этих отраслях (прежде всего черная и цветная металлургия) оптимальные размеры предприятий определяются, главным образом, единичной мощностью и производительностью современных агрегатов и уровнем комбинирования, обеспечивающими высокий экономический эффект;

3) отрасли обрабатывающей промышленности (машиностроение, обувная, швейная, деревообрабатывающая и др.), в которых оптимальный размер предприятий определяется путем установления целесообразного набора цехов и производств для каждого типа промышленных предприятий, обеспечивая при этом наиболее полное и эффективное использование системы машин или потоков и возможностей специализации производства;

4) отрасли, перерабатывающие первичное сельскохозяйственное и малотранспортабельное сырье. Здесь оптимальные размеры предприятий устанавливаются с учетом плотности сырьевой базы, зоны потребления готовой продукции, среднего радиуса перевозки грузов.

Оптимальные размеры предприятия не абсолютны по своей природе, а поэтому не могут устанавливаться вне времени и вне района размещения, так как они различны для разных периодов и экономических районов.

Оптимальный размер проектируемого предприятия должен обеспечить минимум затрат или максимум прибыли, рассчитанных по формулам:

,

где Тс - затраты на доставку сырья для перерабатывающего предприятия;

С - затраты на производство, т.е. себестоимость продукции;

Тп - затраты на доставку готовой продукции до потребителей;

К - капитальные затраты, необходимые для создания нового или реконструкции действующего предприятия;

Ен — нормативный коэффициент эффективности;

П— прибыль предприятия.

Следовательно, под оптимальными размерами предприятий в промышленности понимаются такие, которые обеспечивают выполнение заданий плана по выпуску продукции и приросту производственных мощностей с минимумом приведенных затрат (с учетом капитальных вложений в сопряженные отрасли промышленности) и максимально возможной народнохозяйственной эффективностью.

Оптимальные размеры предприятий в целом из-за различий в производительности оборудования отличаются от оптимального объема производства по отдельным участкам, технологическим переделам.

При определении оптимального размера предприятия фирмы пользуются концепцией минимального эффективного размера. Он представляет собой просто наименьший объем производства, при котором фирма может минимизировать свои долгосрочные средние издержки.

Размещение промышленности — это одна из форм общественного разделения труда, выражающаяся в пространственном распределении промышленных предприятий и производства на территории экономического района, республики или страны в целом. Оно выступает как важный фактор повышения эффективности общественного производства. Правильное географическое размещение промышленных предприятий — предпосылка для эффективного использования природных богатств и трудовых ресурсов страны, сокращения нерациональных перевозок продукции и укрепления обороноспособности России, более полного удовлетворения потребностей населения, роста его благосостояния. В процессе размещения промышленного производства решаются не только чисто экономические, но и социально-политические задачи - преодоление существенных различий между городом и деревней, повышение экономического уровня развития в прошлом отсталых районов страны, рост в них высококвалифицированных национальных кадров.

Принципы размещения промышленности представляют собой исходные научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике в области планомерного размещения производительных сил.

Важнейшим принципом размещения промышленности является приближение промышленного производства к источникам сырья, к районам потребления при условии производства необходимой продукции с минимальными затратами общественного труда.

Приближение промышленности к источникам сырья и более равномерное размещение производства по территории страны позволяет избежать чрезмерно дальних перевозок сырья, топлива, материалов и готовой продукции к местам их потребления. Перевозка на большие расстояния вызывает затраты на транспорт, в значительной степени повышающие себестоимость продукции и понижающие экономическую эффективность промышленного производства.

Важным принципом размещения производительных сил является рациональное территориальное разделение труда с целью наиболее эффективной специализации отдельных экономических районов по отраслям промышленности и создание территориально-производственных комплексов.

Сущность территориального разделения труда заключается в целенаправленном плановом формировании хозяйства всех экономических районов страны на основе планомерного размещения материального производства, постоянно совершенствуемой отраслевой специализации, рационализации производственной и социальной инфраструктуры, рационализации межотраслевых, межрайонных и внутрирайонных производственных связей.

Принципом размещения производства является международное разделение труда на основе экономической интеграции. С развитием мировой системы хозяйства этот принцип приобретает все большее значение в размещении промышленности как во всей системе, так и в каждой из входящих в нее стране. Разделение труда обеспечивает наиболее рациональное развитие хозяйства каждой страны и специализацию отдельных государств на тех отраслях промышленности, для которых в них имеются наиболее благоприятные природные, экономические и социальные условия.

Наряду с изложенными экономическими принципами в практике размещения некоторых отраслей промышленности учитываются и другие обстоятельства, носящие исторически переходящий характер, но имеющие большое социальное, политическое или же оборонное значение.

Воздействие указанных принципов на конкретный процесс размещения промышленности осуществляется через ряд факторов, которые можно подразделить на три основные группы: природно-экономические, технико-экономические и экономико-политические. В качестве самостоятельного фактора размещения выступает обеспеченность районов транспортными средствами и их технический уровень.

К группе природно-экономических факторов относятся сырьевой фактор, географическая среда, трудовые ресурсы, плотность потребления.

Технико-экономические факторы размещения промышленности представлены научно-техническим прогрессом и рациональными формами организации производства.

Научно-технический прогресс дает возможность размещения производительных сил по всей территории страны вне зависимости от природных и климатических особенностей районов.

В тесной связи с научно-техническим прогрессом находится общественная организация производства, которая выступает в таких формах, как концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование.

Концентрация производства оказывает влияние на размещение прежде всего с необходимостью иметь для крупных предприятий мощные сырьевые и топливно-энергетические базы. Вместе с укрупнением размеров предприятий расширяется круг поставщиков необходимых для них средств производства и потребителей выпускаемой ими продукции. Для крупных предприятий значительно усложняется выбор пунктов их размещения и промышленных площадок, мероприятий по созданию инфраструктуры и т.п. Повышается значение транспортного фактора при обосновании размещения промышленного строительства, потому что экономические преимущества крупного предприятия могут исчезнуть в результате роста издержек по перевозкам сырья, топлива и готовой продукции.

Специализация производства, в зависимости от ее видов, оказывает различное влияние на размещение промышленности. Так, предметная специализация определенным образом локализирует промышленные предприятия.

Подетальная специализация дает возможность ориентировать размещение материалоемких деталей и узлов на районы, где производятся сырье и материалы, трудоемкие детали — на районы сосредоточения рабочей силы, а сборку готовых изделий — на районы потребления.

Технологическая специализация влияет на ослабление зависимости обрабатывающих отраслей промышленности от сырьевых баз.

Кооперирование действует в направлении, противоположном специализации. Если специализация приводит к территориальному расчленению единого производственного процесса, т.е. вызывает дифференциацию производства, то кооперирование, наоборот, вызывает появление определенных сочетаний разных по профилю предприятий в рамках одной и той же территории, способствует интеграции производства.

Большую роль в размещении промышленности играет комбинирование. Комбинирование представляет собой производственно-технологические и технологические связи, направленные на выпуск нескольких продуктов из одного вида сырья. При комбинировании многие виды отходов становятся ценным исходным сырьем для разнообразных отраслей промышленности, что позволяет размещать различные производства в районах, где для последних отсутствуют природные сырьевые ресурсы.

Экономико-политические факторы размещения промышленности проявляются в выравнивании уровней экономического развития национальных республик и районов в международном разделении труда.

При размещении отраслей машиностроения учитывают следующие факторы: сложность продукции; ее металлоемкость и трудоемкость; массовость продукции и потребление ее в различных районах страны; возможность развивать специализацию, в том числе подетальную и технологическую; сравнительную транспортабельность исходных материалов и готовой продукции; возможность группового размещения предприятий, создания их комплексов.

По тенденциям в размещении предприятий отрасли машиностроения могут быть объединены в несколько групп:

1) отрасли, характеризующиеся высокой металлоемкостью, малой трудоемкостью продукции, выпускаемой небольшими сериями или в единичных экземплярах (подъемно-транспортное, металлургическое, энергетическое машиностроение); предприятия таких отраслей целесообразно размещать в районах металлургических баз;

2) отрасли, характеризующиеся средней металлоемкостью, невысокой трудоемкостью и транспортабельностью готовой продукции при больших объемах ее выпуска (производство оборудования для нефтяной, химической промышленности, строительных, дорожных, сельскохозяйственных машин); предприятия этих отраслей должны размещаться, как правило, в районах потребления продукции;

3) отрасли, выпускающие массовую продукцию с высокой трудоемкостью и фондоемкостью (автомобиле- и тракторостроение, дизелестроение, оборудование для легкой и пищевой, полиграфической промышленности); предприятия таких отраслей обычно размещаются в центрах машиностроительной промышленности с наличием квалифицированных кадров;

4) отрасли точного машиностроения, для которых характерны очень высокая трудоемкость, малая металлоемкость, повышенная фондоемкость (радиотехническая и электронная промышленность, приборостроение, некоторые производства электропромышленности); предприятия этих отраслей размещаются в районах высокой технической культуры, имеющих высококвалифицированные кадры, экспериментальные базы, научно-исследовательские институты.

Рис.8. Политика правительства и концентрация

Отдельные производства внутри отраслей могут иметь особенности в размещении. Так, сборочные предприятия целесообразно размещать в районах потребления их продукции, централизованные заготовительные производства — в районах, близких к источникам сырья, комплектующие производства — в районах, обеспеченных трудовыми ресурсами, с учетом расположения соответствующих машиностроительных производств. Предприятия по ремонту металлических изделий, сварных конструкций, которые характеризуются низкой трудоемкостью, фондоемкостью, электро- и энергоемкостью, сравнительно невысокой технической культурой производства, размещаются повсеместно.

Экономическое обоснование размещения промышленных предприятий сводится к выбору района и места строительства и определению эффективности осуществления принимаемого варианта.

При решении вопроса о строительстве нового промышленного предприятия должны быть разработаны:

1) балансовые расчеты производства и потребления тех видов продукции, которые будут выпускаться проектируемыми производствами, с расчетом по использованию мощностей всех действующих и намечаемых к строительству предприятий;

2) зона сбыта продукции проектируемых производств;

3) потребность в различных сырьевых, энергетических и других ресурсах и их запасах в районах строительства;

4) проектные мощности и специализация предприятий;

5) возможности кооперирования и комбинирования с другими предприятиями;

6) потребность в рабочей силе и пути ее удовлетворения;

7) развитие транспортной сети в районе строительстве предприятия;

8) примерная стоимость строительства с учетом капвложений в смежные отрасли народного хозяйства;

9) ориентировочные расчеты себестоимости продукции в месте производства и в районах потребления.

Сравнительная экономическая эффективность размещения предприятий определяется применительно к вариантам, сопоставимым по конечному полезному народнохозяйственному эффекту, при технических решениях, наиболее полно отвечающих природным и экономическим условиям районов размещения.

2.8 Показатели эффективности размещения предприятий машиностроительной отрасли

Основными показателями, позволяющими оценить эффективность размещения комплекса, комбината, предприятия, являются капитальные вложения, уровень себестоимости продукции, приведенные затраты.

Общая величина капитальных вложений по вариантам размещения может быть исчислена по формуле:

,

где Кос.ф. - прямые затраты на создание основных фондов;

Коб.ф. - то же, на образование оборотных фондов;

Ксопр. - капитальные вложения в сопряженные отрасли;

Ктр. - то же, в развитие транспорта;

Кнепр. - то же, на создание непроизводственных основных фондов;

Кпот. - затраты на возмещение потерь, вызываемых строительством.

При сравнении возможных вариантов размещения производства рассматриваются только взаимозаменяемые варианты, обеспечивающие одинаковые объемы, виды и качество продукции.

Сроки строительства и освоения мощностей по районам страны значительно различаются, поэтому в анализе эффективности капитальных вложений учитывается разрыв во времени между осуществлением капитальных вложений и получением эффекта.

Методы оценки себестоимости промышленной продукции на новых предприятиях исходят из народнохозяйственного подхода, позволяющего исчислять полную себестоимость продукции в районах ее потребления и учесть основные зависимости от конкретных природных и экономических условий в районах размещения нового производства, а также себестоимость продукции в районах ее доставки потребителям.

Полная (народнохозяйственная) себестоимость промышленной продукции рассчитывается по следующей формуле:

,

где Снх - себестоимость продукции у потребителя с учетом реальных особенностей ее производства и транспортировки;

Спост. - «условно-постоянная» часть затрат, не зависящая от района размещения;

Спер. - «условно-переменные» затраты, исчисленные с учетом региональных условий развития сырьевой, топливно-энергетической базы, оценки водных ресурсов, отвода промышленных стоков, территориальных различий стоимости строительства, региональных особенностей трудовых ресурсов и др.;

Стр. - затраты па транспортировку готовой продукции к потребителям с учетом полной себестоимости перевозок и особенностей транспортировки между районами производства и потребления.

Указанные выше методы оценки капитальных вложений и себестоимости позволяют подойти к выявлению народнохозяйственных затрат при сравнении вариантов размещения производства. При условии однородности показателей затрат сравниваемые варианты различаются обычно по уровню капитальных вложений и эксплуатационных издержек. Для выявления экономической эффективности в расчетах определяется минимум приведенных затрат, которые отражают показатели капитальных вложений и себестоимости продукции при установленном нормативном коэффициенте эффективности.

Народнохозяйственный эффект, исчисляемый на основе приведенных затрат, определяется по формуле:

,

где Пз - приведенные затраты по сравниваемому объекту;

С - себестоимость продукции у потребителя по каждому сравниваемому варианту;

К - капитальные вложения с учетом сопряжения затрат по сравниваемым вариантам;

Ен - нормативный коэффициент эффективности капиталовложений.

Минимум приведенных затрат указывает на эффективность того или иного варианта размещения производства при прочих равных условиях. Если сравниваемые варианты размещения производства более или менее равны по результатам расчета приведенных затрат, принимаются во внимание перспективные социально-экономические задачи, которые решаются в том или ином варианте.

Задача выбора оптимального варианта размещения, как многовариантная задача, наиболее успешно может быть решена методами математического программирования (линейного или динамичного) с применением электронных вычислительных машин. Указанные методы основаны на нахождении максимума или минимума (экстремума) целевой функции при соответствующих ограничениях.

Для выбора размещения однопродуктовых отраслей и предприятий обычно используются модели транспортной задачи, решаемой методами линейного программирования.

Оптимальным вариантом развития и размещения производства является такой вариант строительства новых и расширения действующих предприятий, выбор объема и ассортимента выпускаемой и реализуемой продукции и применяемой технологии производства, а также перевозок и использования продукции, при котором в течение некоторого периода выполняются необходимые условия деятельности системы, а значение целевой функции достигает экстремума.

3 Функционирование машиностроительной отрасли и ее субъектов в рыночной экономике

3.1 Классификация продукции машиностроительной отрасли

Классификация продукции по функциональному назначению. Классификация такого типа предполагает деление продукции на группы по признаку общности выполняемых функций.

В соответствии со специализацией на производстве продукции определенного функционального назначения выделяют отдельные отрасли и комплексы промышленности. Так, предприятия топливно-энергетического комплекса специализируются на добыче и переработке топлива, производстве электроэнергии; пищевой промышленности — на производстве продуктов питания; металлургии — на производстве черных и цветных металлов и т.д.

Предприятия машиностроения изготовляют:

- орудия труда (производственную технику);

- технику военного назначения;

- технику потребительского назначения для обслуживания других областей деятельности человека (науки, управления, здравоохранения, культуры, быта).

Под техникой понимается совокупность средств, создаваемых для осуществления процессов производства и обслуживания непроизводственных потребностей общества. Техника облегчает труд человека и повышает его эффективность. Средства техники используют: для воздействия на предметы труда; создания материальных и культурных благ; получения, передачи и превращения энергии; передвижения и связи; сбора, хранения, переработки и передачи информации; обслуживания быта; ведения войны.

Производственная техника (орудия труда) включает в себя: рабочие и силовые машины, механизмы и оборудование; инструменты, приборы и средства вычислительной техники; аппаратуру управления машинами и технологическими процессами; транспортные средства; передающие устройства.

Под машинами понимаются устройства с согласованно работающими частями для преобразования энергии, материалов или информации. Основное назначение машин — замена производственных функций человека в целях облегчения труда и повышения его производительности.

Под механизмами понимается система звеньев, преобразующих под действием приложенных сил движение одних звеньев в требуемое движение других. Механизмы могут применяться как самостоятельно, так и являться составными частями машин.

Рабочие машины, механизмы и оборудование предназначаются для механического, электрического, термического и химического воздействия на предметы труда в процессе создания продукции или оказания услуг производственного характера (станки, молоты, прессы, электрические печи и т.д.).

Приборы (измерительные и регулирующие) служат для регулирования производственных процессов, проведения испытаний и исследований.

Силовые машины, механизмы и оборудование — это генераторы, двигатели, турбины, силовые трансформаторы, предназначенные для выработки, преобразования и распределения электроэнергии.

Передаточные устройства включают в себя электрические сети, паропроводы, водопроводы, газо- и нефтепроводы и т.п., служащие для передачи энергии от машин двигателей к рабочим машинам.

Транспортные средства включают в себя электро- и тепловозы, автомобили, электро- и автокары, баржи и т.п.

Характеристики выпускаемых предприятиями машиностроения орудий труда определяют эффективность производства и использования ресурсов во всех отраслях национальной экономики, а также качество выпускаемой ими продукции.

Продукцию машиностроения, имеющую общее функциональное назначение, можно разделить на группы однородной продукции по общности выполняемых функций и общности характера производственных процессов. Специализация на производстве однородной продукции определяет принадлежность к одной из отраслей машиностроения. Такой однородной продукцией для отраслей машиностроения служат, например, металлорежущие станки, турбины, электрические двигатели, кузнечно-прессовые машины, вагоны, электро- и тепловозы, автомобили, тракторы и комбайны, приборы и средства автоматизации, средства вычислительной техники.

Именно единство функционального назначения производимой конкретными предприятиями машиностроения продукции определяет общие требования к характеру потребляемых ими сырья, материалов и комплектующих; формам организации производства и менеджмента; особому профессиональному составу персонала предприятия.

Классификация продукции по экономическому назначению и использованию. По экономическому машиностроительную технику подразделяют на две группы:

- продукция потребительского назначения — предназначена для конечного потребителя;

- продукция промышленного назначения — предназначена для использования при производстве других товаров.

Дальнейшее разделение этих двух групп на классы позволяет сформулировать требования к продукции каждого класса со стороны пользователя, которые и необходимо учитывать машиностроительному предприятию при создании продукции.

Рассмотрим наиболее важные свойства продуктов промышленного назначения.

1. Наличие спроса на продукты промышленного назначения, который зависит от спроса на товары для конечного потребителя. Так, спрос на микросхемы определяется спросом на средства вычислительной техники и т. п.

2. Увеличение цены на продукт промышленного назначения может не вызвать уменьшение закупаемого количества. Это означает неэластичность спроса.

3. На закупки конкретной продукции промышленного назначения влияет система налогообложения и возможность включения затрат на покупку этой продукции в издержки производства.

Продукция промышленного назначения подразделяется на классы исходя из общности использования продукции одного класса потребителем. Для машиностроения характерен выпуск продукции следующих классов.

Крупное (стационарное) оборудование, машины и технологические комплексы из них. Для данного класса продукции часто необходимо предоставлять специализированные услуги покупателю как неотъемлемую часть продукции в виде установки оборудования, обучения персонала, ремонта и т.п., так как от этих дополнительных услуг зависит эффективность работы оборудования и, следовательно, прибыль покупателя. Продукция используется длительное время; число покупателей невелико, и они обычно работают в одной отрасли. Увеличение спроса и его неэластичный характер наблюдаются в периоды роста деловой активности в отраслях-потребителях. В периоды спада деловой активности объем продаж резко сокращается.

Вспомогательное оборудование. Это оборудование кратковременного пользования (приборы, инструменты, офисное оборудование, мебель и т. п.). В нем нуждается большое число потребителей из многих отраслей, для которых не требуется сложных согласований при закупках. Число конкурентов на рынках вспомогательного оборудования, как правило, велико и спрос имеет эластичный характер. Специализированные услуги менее важны для покупателя вспомогательного оборудования, так как оно просто в использовании.

Комплектующие изделия. Это продукты машиностроительного производства, которые становятся частью готового изделия, например дисководы компьютеров, колеса автомобилей, двигатели, микросхемы и т.д. Поскольку от качества комплектующих изделий зависит качество конечной продукции, они должны удовлетворять стандартам или сертификации, разрабатываемой совместно изготовителем и потребителем. Покупателю комплектующих изделий требуются повышенные гарантии надежной и точной поставки. Часто имеют место повторные закупки и длительные связи между производителем и покупателем комплектующих изделий. Обычно существует большое число поставщиков и рынок чрезвычайно конкурентен. Поставщик, как правило, работает и на рынке запасных частей. Оплата комплектующих изделий включается в состав затрат на производство конечной продукции.

Вспомогательные изделия. Их используют при техническом обслуживании производства и ремонте изношенного оборудования. Оплата включается в состав затрат на производство конечной продукции.

Классификация машиностроительной продукции потребительского назначения основана на представлениях покупателя о назначении продукта и условиях его приобретения.

Продукты предварительного выбора. Это технически сложные изделия, при покупке которых потребитель сравнивает один продукт с другим, конкурирующим. Различают схожие и несхожие продукты предварительного выбора.

Схожие продукты предварительного выбора по своим потребительским свойствам (функциональным возможностям) для покупателя не отличаются друг от друга (например, некоторые типы телевизоров, стиральных машин и т.д.). Для таких продуктов фактором, определяющим успех деятельности фирмы, становится цена и соответственно себестоимость производства при условии обеспечения требуемых потребительских свойств и качества продукта, при этом важными для фирмы являются исследования среды функционирования, к которым относятся исследования:

- общеэкономической среды, в которой функционирует фирма (темпы изменения валового внутреннего продукта, темпы инфляции, процентные ставки, уровень доходов, налогов, таможенные условия, баланс внешней торговли и т.д.);

- технологической среды, характеризующие развитие технологической базы деятельности фирмы (появление новых технологий, патентов и других научно-технических достижений, обеспечивающих рост объемов производства, экономию ресурсов, снижение себестоимости, повышение качества и т.п.);

- законодательной среды, характеризующие ожидаемые изменения в законодательстве, влияющие на условия деятельности фирмы;

- потребительской среды, характеризующие поведение покупателя (изменение его предпочтений и требований, социального поведения, психологии и т.п.);

- конкурентной среды фирмы — число конкурентов, тип конкуренции (чистая, монополия, олигополия, монополистическая конкуренция), конкретные характеристики конкурентов (их цены, качество продукции, объемы продаж, рыночные стратегии и т.п.).

Учет тенденций изменения неконтролируемых параметров проводится в виде исследования конъюнктуры рынка и составления коммерческого прогноза сбыта. Конъюнктура рынка — это сложившиеся или ожидаемые экономические, технологические, законодательные и другие условия, определяющие объемы предложения, сбыта и цены продажи товара на целевом рынке фирмы. Для прогнозирования используются все приемлемые для конкретной ситуации на рынке методы, включая формализованные и интуитивные (эвристические) методы экспертных оценок.

Рынок товара — это рынок с очень схожими потребностями, на котором продавцы предлагают аналогичные способы удовлетворения этих потребностей. Его можно разделить на более узкие и однородные субрынки - сегменты. Для каждого сегмента может потребоваться свой уникальный комплекс маркетинга. Знание сегмента позволяет фирме разработать лучший с точки зрения удовлетворения потребностей и обеспечения целей деятельности фирмы комплекс маркетинга.

Сегментация по параметрам потребителя выделяет субрынки, различающиеся особенностями типа покупателя и его потребностями. Для рынков потребительских товаров используют следующие группы параметров потребителя:

- географические (город, область, регион и т.д.);

- психографические (общественный класс, образ жизни, тип личности и т.д.);

- демографические (возраст, пол, профессия, доходы, образование и т.д.).

Для рынков промышленных товаров:

- регион;

- отрасль;

- организационно-правовая форма;

- размеры организации, ее специализация;

- тип закупаемого товара, характер закупок;

- виды договоров.

В качестве целевого рынка фирма может выбрать один из выделенных ею потребительских сегментов (концентрированный маркетинг) или для нескольких выбранных сегментов предлагать соответствующие комплексы маркетинга (дифференцированный маркетинг), либо несколько сегментов рассматривать как единый целевой рынок и предлагать ему единый комплекс (недифференцированный маркетинг).

Обычно фирма не в состоянии реализовать все выявленные рыночные возможности, поэтому она должна увязать имеющиеся в ее распоряжении возможности со своими ресурсами, целями и тенденциями развития внешней среды.

Ресурсы фирмы можно разделить на следующие виды: материалы, основные средства, трудовые, информационные и финансовые. Ограниченность ресурсов может проявиться в виде недостаточного количества и качества любого из видов ресурсов (устаревшее оборудование, технология, квалификация персонала, недостаточная гибкость производства и т.д.). Характеристики ресурсов, которыми располагает или которые может привлечь фирма, позволяют уже на первом шаге отобрать реальные среди потенциальных рыночных возможностей.

Цели фирмы должны определять курс ее развития. Генеральная цель может быть сформулирована в универсальном виде — устойчивая долговременная деятельность в какой-либо сфере общественного производства. Для выполнения генеральной цели любая фирма должна обеспечить достижение целей нижестоящего уровня, которые могут быть объединены в три группы.

1. Конкретное перспективное положение, которое фирма хочет иметь в определенной сфере деятельности для удовлетворения потребностей.

2. Цели по созданию (развитию) производственной и организационной структур управления.

3. Размеры желаемой прибыли за определенный период. Дальнейшая детализация целей проводится по направлениям деятельности фирмы, подразделениям и компонентам комплекса маркетинга.

На основе анализа ресурсов фирмы, тенденций развития внешней среды и целей, поставленных высшим руководством фирмы, разрабатываются критерии отбора рынков товара. Наиболее распространенными критериями выбора целевого рынка и стратегий являются:

- количественные параметры сегмента (емкость сегмента, его рост, число конкурентов и их доли рынка, потребные размеры сбытовой сети, производственных мощностей и т.п.);

- доступность сегмента для фирмы (возможность получить каналы распределения, сбыта, транспортирования и хранения продукции на данном сегменте);

- совместимость целевого сегмента с рынком основных конкурентов (степень готовности конкурентов поступиться выбранным фирмой сегментом);

- возможность эффективной работы на выбранном сегменте (наличие технологического преимущества, производственного и сбытового персонала для работы на данном сегменте);

- защищенность сегмента от конкурента (характеризует возможность выстоять в конкурентной борьбе в перспективе);

- прибыльность выбранного сегмента (характеризуется размером прибыли, чистого дисконтированного дохода, рентабельности, сроком возврата капитала, внутренней нормой рентабельности).

Выбор производится по нескольким критериям на основе методов многокритериальной оценки рассматриваемых вариантов рыночных возможностей.

Необходимость прогнозирования конъюнктуры рынка и спроса, анализа рыночных возможностей и планирования стратегии побуждает фирму иметь информацию о состоянии рынка, возможной реакции конкурентов и потребителей на комплексы маркетинга.

3.2 Количественная оценка конкурентоспособности машиностроительной продукции

Экономические результаты деятельности предприятия на рынке в условиях конкуренции определяются потребительскими свойствами продукции, оценивающимися такими ее характеристиками, как технический уровень, качество и конкурентоспособность. Рассмотрим, каким образом количественно оценивается конкурентоспособность машиностроительной продукции и как эта оценка может использоваться в деятельности предприятия.

Конкурентоспособность продукции — это свойство товара, определяющее возможность его сбыта на данном рынке в условиях конкуренции, что делает продукт предпочтительней для конкретной группы покупателей (сегмента) с точки зрения удовлетворения их потребностей.

Конкурентоспособность продукции характеризуется такими потребительскими свойствами продукции, ради которых потребитель отдает предпочтение данной продукции перед продукцией конкурентов.

Количественная оценка конкурентоспособности продукта позволяет определить возможную долю рынка данного продукта по сравнению с товарами-конкурентами и через долю рынка рассчитать объем продаж (выручку).

В зависимости от вида товара различают предметную, видовую и функциональную конкуренции. Предметная конкуренция возникает между практически идентичными товарами, отличающимися лишь дизайном, оформлением, упаковкой; видовая конкуренция — между однородными товарами, различающимися параметрами потребительских свойств (мощностью, размерами, производительностью и т.д.), а функциональная — между неоднородными товарами, удовлетворяющими одинаковую потребность различными способами (например, электропечь, газовая плита и печь СВЧ).

Наиболее полную оценку конкурентоспособности продукта обеспечивает функциональная конкуренция. В то же время для конкретного рынка, наполненного товарами определенного вида, вполне объективная оценка может быть получена при рассмотрении предметной и видовой конкуренции.

Основная роль в оценке конкурентоспособности товара принадлежит потребителю — первичному источнику следующей информации:

- о составе характеристик (параметров) продукции, которые данный сегмент покупателей рассматривает как существенные в случае принятия решения о закупке;

- значимости (важности, предпочтительности) каждого из существенных параметров;

- желаемых для покупателя значениях каждого из существенных параметров, позволяющих полностью удовлетворить конкретную потребность покупателя.

Наиболее полная количественная оценка конкурентоспособности продукции получается при использовании коэффициента конкурентоспособности:

, (1)

где i = 1, ., m — виды параметров (характеристик), которые покупатель рассматривает как существенные при принятии решения о закупке;

ai — коэффициент важности (значимости, предпочтительности) для покупателя i-го параметра по сравнению с остальными существенными параметрами продукции;

Рij — конкретное значение i-го параметра для j-й продукции;

Рiп — конкретное значение i-го параметра, позволяющее полностью удовлетворить потребность покупателя; bi = -1; bi = 1.

При определении ai, должно выполняться условие åai = 1; bi = 1 — если увеличение значения параметра Рij способствует росту конкурентоспособности продукции (например, надежность изделия, его производительность и др.); bi = -1 — если увеличение значения параметра Рij приводит к снижению конкурентоспособности продукции (например, цена).

Для последовательного проведения наиболее полной оценки конкурентоспособности продукции необходимо выполнить следующие операции.

1. Определить состав характеристик (параметров) продукции (i = 1, ., m), которые покупатель рассматривает как существенно влияющие на удовлетворение его потребностей и учитываемые покупателем при принятии решения о закупке.

2. Вычислить желаемое для покупателя значение каждого из параметров (Рiп).

Данные для этих первых двух операций получают по результатам опроса покупателей и экспертов из числа разработчиков, сотрудников службы маркетинга и сбыта предприятия. В целом состав характеристик (параметров) продукции формируется из следующего общего перечня:

а) показатели назначения — определяют основные характеристики продукции (область использования, мощность, выполняемые функции, производительность и т.п.);

б) показатели надежности и долговечности (ресурс, наработка на отказ и т.п.);

в) эргономические показатели — характеризуют удобство эксплуатации (применения) товара;

г) эстетические показатели — характеризуют внешнее восприятие товара;

д) цена потребления, включающая в себя затраты покупателя на доставку, монтаж, наладку, обучение и освоение; на эксплуатацию продукции (электроэнергия, заработная плата обслуживающего персонала, ремонт и т.д.); утилизацию после окончания использования продукции;

е) цена продажи;

ж) организационные факторы:

- информированность покупателя о товаре и его характеристиках, определяемая уровнем рекламной кампании;

- престиж фирмы, определяемый степенью ее известности на данном рынке, временем работ на нем, срывами в работе и т.п.;

- условия поставки продукции (в кредит, за наличные, с предоплатой);

- точность выполнения поставок, место, время продаж, условия доставки;

- наличие и уровень сервисного обслуживания; гарантийный срок.

Среди перечисленных параметров присутствуют как количественные (надежность, мощность и др.), так и качественные (эстетичность, престиж фирмы, условия поставки и др.). Для качественных параметров оценка проводится в процентах по отношению к желаемому покупателем значению, принимаемому за 100%.

При оценке конкурентоспособности предполагается, что продукция полностью удовлетворяет стандартам и нормам, действующим на данном рынке (патентной чистоте, уровню безопасности для пользователя, экологической чистоте и т.д.). В ином случае оценка конкурентоспособности не имеет смысла.

3. Оценить значимость для потребителя каждого из параметров (ai). В качестве удобного и надежного метода экспертной оценки значимости этих параметров можно рекомендовать метод их попарного сравнения, который провидится в следующей последовательности:

- принимается шкала перевода качественных оценок предпочтения одного параметра перед другим в количественные оценки. Например, для пятибалльной шкалы качественные оценки соответствуют количественным следующим образом, балл:

значимость для покупателя двух сравниваемых

показателей одинакова .1

первый показатель имеет немного большую значимость,

чем второй .2

первый показатель имеет большую значимость, чем второй 3

первый показатель имеет много большую значимость,

чем второй 4

первый показатель имеет абсолютно большую значимость,

чем второй 5

- по результатам опроса покупателей (экспертов) строится матрица попарных сравнений. В качестве примера рассмотрим состав показателей и их желаемые значения для условной продукции - измерительного прибора.

Конкурентоспособность прибора будем оценивать по следующим показателям: Р1 - точность измерения, Р2 - диапазон измерения, Р3 - цена продажи, Р4 - престиж фирмы-изготовителя.

Составляется матрица сравнений значимости параметров. Сравнивается каждый параметр строки с каждым из параметров, указанных в столбцах (рис. 1). Рассмотрим, как заполняется первая строка матрицы.

Сравнение значимости параметра Р1, с показателем первого столбца (тоже Р1) следует оценить как одинаковую значимость, равную 1. Заметим, что аналогично равными 1 получаются значения всей диагонали матрицы.

Сравнивая значимость показателя Р1, со значимостью Р2 (второй элемент первой строки), оцениваем их соотношение следующим образом: для пользователя данной продукции диапазон измерения (Р2) имеет много большую значимость, чем точность (Р1). Поэтому второй элемент в первой строке количественно оцениваем в 1/4. Сразу можно заполнить оценку значимости Р2 по сравнению с Р1 (первый элемент во второй строке) — он равен 4. Аналогично заполняются и остальные элементы матрицы.

Затем рассчитывают суммы строк матрицы (Сiстр), отображающие суммарный балл, набранный показателем Рi и общая сумма баллов

Рассчитывают искомые коэффициенты значимости параметров ai = Сiстр/Со.

В рассматриваемом примере

a1 = 10,25/29,56 = 0,35; a2 = 0,44; a3 = 0,15; a4 = 0,06.

Результаты расчетов занесены в таблицу 1.

Рис. 1. Матрица попарных сравнений

Так как коэффициенты значимости ai, были найдены с помощью экспертных оценок, необходимо оценить согласованность W. Это можно сделать, решив характеристическое уравнение

А - lE= W,

где А — матрица попарных сравнений;

l = lmax — максимальное собственное значение матрицы А;

Е — единичная матрица.

Если lmax = m, где m — порядок матрицы, то экспертные оценки можно считать согласованными. В случае сильного расхождения l и m необходима корректировка экспертных оценок.

4. Определить параметры продукции, выводимой на рынок (продукт № 1) и продуктов-конкурентов (продукты № 2 и 3).

5. Рассчитать коэффициенты конкурентоспособности по формуле (1) для каждого из рассматриваемых продуктов:

Таблица 1

Расчет коэффициентов значимости

Из примера следует, что предприятие выходит на рынок с изделием, конкурентоспособность которого выше существующих на рынке.

Количественная оценка конкурентоспособности продукции позволяет установить долю рынка, которую займет продукция фирмы:

Д1 = К1/(К1 + К2 + К3).

Объем продаж в натуральном выражении (Vп1) зависит от объема спроса (Vс)

Vп1 = Vс Д1.

Выручка фирмы от продаж (В1) определяется установленной ценой продукции (Ц1):

В1= Ц1 Vп1.

При расчете прибыли (П1) учитывают затраты на производство и реализацию продукции (31):

П1 = В1 - 31.

Зависимость прибыли и выручки от цены имеет максимум, определяющий коммерчески наиболее выгодную для предприятия цену продукции. Ценовая политика и конкурентоспособность продукции должны регулярно пересматриваться в зависимости от действий конкурентов (повышения технических характеристик их изделий, изменений в ценах, условиях продажи и т.п.) и действий фирм по повышению конкурентоспособности своей продукции.

Таким образом, варьируя цену и/или другие характеристики продукции и соответственно изменяя ее конкурентоспособность, фирма может обеспечить желаемые цели своей деятельности:

- захват конкретной доли рынка;

- получение максимальной или определенной прибыли (выручки).

Количественная оценка конкурентоспособности используется предприятием в случае принятия решений о целесообразности проведения разработки и серийного производства новых изделий, усовершенствования продукции, выбора целевого рынка и т.п.

3.3 Рыночная конъюнктура и конкурентоспособность продукции

Конкурентоспособность выпускаемого предприятием продукта, а также соответствующая доля этого продукта на рынке и объем продаж являются не фиксированными, а изменяющимися величинами. Причиной этих изменений является непрерывно меняющаяся конъюнктура товарного рынка.

Под конъюнктурой понимают сложившиеся на конкретном рынке условия (экономические, социальные, законодательные, научно-технические, конкурентные и т.д.), которые определяют в конечном счете соотношение спроса и предложения, объема продаж и цены продукции.

Основными факторами конъюнктуры, влияющими на изменение конкурентоспособности товара фирмы и объема продаж, являются:

- изменение предпочтений потребителя, которые вызывают изменение состава существенно значимых для него характеристик, предпочтительность для покупателя каждой из характеристик (ai), идеальные (желаемые) значения характеристик (Piжел);

- изменение числа потребителей, влияющее на общий объем спроса;

- появление новых конкурентов, которое вызывает изменение долей рынка для каждого из конкурирующих товаров;

- появление новых технологий изготовления, новых конструктивных решений, которые изменяют технические и экономические характеристики конкурирующих товаров, а, следовательно, и их конкурентоспособность;

- инфляция и изменение курса национальной валюты, влияющие на экономические характеристики товара;

- изменение доходов покупателей, определяющее уровень цен равновесия рынка и общий объем спроса.

Таким образом, предприятие вынуждено постоянно отслеживать изменения конъюнктуры рынка, изменение значений конкурентоспособности товаров-конкурентов, доли рынка и объемов продаж в интересах управления конкурентоспособностью своего продукта и достижения своих целей на рынке.

4 Отрасль, фирма, предприятие в различных типах конкурентной среды

4.1 Совершенная конкуренция

С учетом условий, в которых протекает конкуренция, экономисты различают несколько типов структуры рынка. Рыночная структура предполагает учет количества и возможностей продавцов (покупателей) в цене и объеме продаж (покупок). Поэтому в экономической теории выделяют четыре типа рыночной структуры: «совершенная конкуренция», «монополия», «монополистическая конкуренция», «олигополия».

Совершенная конкуренция существует в таких сферах деятельности, где действует достаточно много мелких продавцов и покупателей идентичного (одинакового) товара и поэтому ни один из них не в состоянии повлиять на цену товара.

Здесь цена определяется свободной игрой спроса и предложения в соответствии с рыночными законами их функционирования. Этот тип рынка называют «рынок свободной конкуренции».

Существование огромного количества покупателей и продавцов означает, что ни один из них не владеет большей информацией о рынке, чем остальные. Продавец, придя на рынок, застает уже сложившийся уровень цен, изменить который вне его власти, - ведь рынок сам диктует цену в каждый момент времени. Такая ситуация позволяет новым продавцам на равных условиях (цена, технология, юридические условия) с уже существующими продавцами приступить к производству продукции. С другой стороны, продавцы могут свободно и покинуть рынок, что подразумевает возможность беспрепятственного выхода с рынка. Свобода «рыночного» перемещения создает условия для того, что на рынке всегда происходит изменение количества производителей. В то же самое время у оставшихся продавцов по-прежнему отсутствует возможность контролировать рынок, поскольку они представляют мелкое производство и их крайне много.

Теперь сформулируем основные характеристики рынка совершенной конкуренции.

- большое количество мелких продавцов и покупателей,

- продаваемый продукт однороден у всех производителей, и покупатель может выбрать любого продавца товара для осуществления покупки,

- невозможность контроля над ценой и объемом купли-продажи создает условия для постоянного колебания этих величин под влиянием изменения рыночной конъюнктуры,

- полная свобода «входа» на рынок и «ухода».

В реальной экономической действительности рынок совершенной конкуренции в строгом теоретическом значении, как это изложено выше, практически не встречается. Он представляет собой так называемую «идеальную» структуру, подразумевая, что свободная конкуренция существует скорее как абстрактная идея, к которой реально существующие рынки могут лишь в большей или меньшей степени стремиться. Но все-таки в экономической практике имеются рынки некоторых товаров, больше всего подходящие под критерии данной рыночной структуры (например, рынок ценных бумаг или рынок сельскохозяйственной продукции). Здесь количество продавцов и покупателей настолько велико и они достаточно «малы», что за редким исключением, ни один человек или группа не в состоянии контролировать рынок по отдельным видам ценных бумаг или сельскохозяйственной продукции. Причем товары на этих рынках всех производителей полностью идентичны и последние владеют полной информацией об изменениях на рынке. Все это подтверждает необходимость использования для такого рынка особой - «биржевой» - формы организации (товарная биржа сельскохозяйственной продукции или фондовая биржа).

При наличии конкуренции на рынке производители с целью получения максимальной прибыли - стремятся снизить издержки производства на единицу продукции. В результате этого создается возможность снижения цены, что увеличивает объем продаж у производителя и его доход. Самым эффективным способом достижений этого является использование научно-технических усовершенствований и новинок в производстве. Внедрение научно-технических достижений позволяет увеличить производительность труда, что как раз и ведет к будущему снижению цены, приносящему, однако, фирме - новатору больший доход.

Конкуренция создает у производителей стимулы к постоянному разнообразию предлагаемых товаров и услуг для завоевания рынка. Расширение ассортимента предлагаемой к продаже продукции происходит как за счет создания совершенно новых товаров и услуг, так и за счет дифференциации отдельного продукта.

Производители осуществляют постоянную борьбу за покупателя на рынке. Результатом такой борьбы является политика стимулирования сбыта, которая всемерно и всесторонне изучает потребительский спрос и создает новые формы и методы реализации товара. Все это, с одной стороны, увеличивает прибыли фирмы, а с другой, удовлетворяет все желания и потребности покупателя. В итоге выигрывает и потребитель, и общество в целом.

4.2 Монополистическая конкуренция и эффективность фирмы

Ограниченность совершенной конкуренции приводит к тому, что в экономике появляются другие типы рыночных структур — рынки несовершенной конкуренции. Это такие рынки, на которых не соблюдается хотя бы один из признаков совершенной конкуренции. Вместе с тем они не соответствуют и другой крайней ситуации — чистой монополии. Поэтому все они находятся между этими противоположностями. К формам таких рынков, в частности, относятся монополистическая конкуренция и олигополия (см. таблицу 1).

Таблица 1

Формы рыночных структур

Остановимся на характеристике этих двух основных форм несовершенной конкуренции, которые занимают промежуточное положение между полярными рыночными структурами.

Понятие монополистической конкуренции. Считается, что отрасль работает в условиях монополистической конкуренции, если она состоит из большого числа фирм, производящих подобную, но не идентичную продукцию. Фирмы получают монопольную власть за счет дифференциации продукта, поэтому данная рыночная структура получила еще название монополии по дифференциации продукта. Дифференциация продукта означает, что никакие две фирмы не производят один и тот же товар. При этом вполне возможно, что некоторые изделия относятся к одному виду, но каждое из них имеет свои отличительные черты, так что фактически они являются разными товарами.

Экономисты выделяют четыре главных вида дифференциации продукта. Во-первых, производители могут выбрать местоположение предприятия или магазина удобнее (с точки зрения времени поездки или транспортных издержек), чем конкуренты. Примерами могут служить преимущества месторасположения аптек, магазинов, кафе и т. д. Во-вторых, существуют физические различия в качестве продукта: костюм может быть сшит из тонкого сукна или грубой шерсти; шампуни могут предназначаться для тонких или жестких волос и т. д. В-третьих, фирмы могут предлагать исключительно хорошее (или плохое) обслуживание. Например, в одних магазинах розничной торговли мы видим хорошо подготовленный штат для быстрого и вежливого обслуживания, в других — стоят длинные очереди к ворчливым и даже грубым кассиршам, которых, однако, покупатели терпят из-за более низких цен. В-четвертых, продукты дифференцируются с точки зрения субъективного имиджа товаров, который они создают в голове потребителя. Продавцы стремятся улучшить имидж товаров, используя маркировку, рекламу, привлекательную упаковку и продавая товар только в престижных магазинах.

Чем обусловлена дифференциация, где ее причины? В основе дифференциации продукта лежат требования потребителей, различия в их вкусах и желаниях. Действительно, практически все потребители весьма высоко оценивают удобства месторасположения поставщика и готовы платить некоторую надбавку к цене за это удобство. Повышение цены каким-либо продавцом не приведет к мгновенному оттоку покупателей, как это имеет место в модели совершенной конкуренции. Многие покупатели по-прежнему предпочтут иметь дело с ним, потому что они живут ближе к нему, чем к другому продавцу, или потому что им дешевле перевезти купленный товар с его склада на свой и т. д. Точно так же почти каждый потребитель предпочитает хорошее обслуживание плохому, лучшее качество худшему, хотя цены, которые люди готовы платить за дополнительные услуги и лучшее качество, сильно различаются. Еще больший разброс предпочтений у индивидов в отношении внешнего вида и функциональных качеств. Одни женщины любят туфли на высоком каблуке, другие на низком, а третьи вообще отдают предпочтение спортивной обуви. Одни хотят ездить только на автомобилях европейских фирм, другие — японских, третьи — американских, а четвертые вообще не считают нужным иметь личный автомобиль, так как его эксплуатация требует немалых денег и затрат времени. Точно так же различные потребители по-разному относятся к торговой марке, упаковке, имиджу фирмы, обеспечиваемому рекламой, и т. п.

Перечисленные основы дифференциации продуктов в настоящее время активно используются при исследовании поведения фирм и покупателей, при выработке рыночных стратегий компаний.

Явления монополистической конкуренции широко распространены в производстве предметов потребления, легкой промышленности, сферы услуг. При монополистической конкуренции дифференциация продукта (стремление убедить покупателей в том, что схожие товары чем-то отличаются) является ключом к успеху. С мощью такой тактики, как реклама, торговые марки и упаковка, продавцы стараются убедить покупателей в том, что их товар отличается от товара конкурентов. На самом деле конкурирующие товары могут быть близкими по своим характеристикам или даже равноценными. Моторные масла являются хорошим примером. Один продавец может заявлять, что его масло содержит превосходную мощную присадку, конкурент может обещать большую экономичность двигателя, другой конкурент рекламирует высокие динамические характеристики. Покупатель выбирает конкурентную марку как превосходящую другие, даже если все три будут равноценны по характеристикам.

Таким образом, в условиях дифференциации товаров важное значение в деятельности фирмы приобретают неценовые факторы: фирменная марка, реклама, условия продажи, особые качества, возможность покупки товара в рассрочку, наличие или отсутствие гарантийного ремонта и др. Покупатель имеет возможность выбрать ту фирму, которая ему больше подходит.

Следует также отметить, что монополистическая конкуренция не воздвигает высоких барьеров для вступления в отрасль. Поскольку фирмы производят дифференцированные товары, эффект масштаба не имеет существенного значения, и для начала дела не нужен большой капитал.

Монополистическая конкуренция впервые была исследована американским экономистом Эдвардом Чемберленом и англичанкой Джоан Робинсон. Независимо друг от друга они пришли к идентичным взглядам на условия возникновения и природу этой формы несовершенства рынка.

Ценообразование в условиях монополистической конкуренции. Объем производства и цена в условиях монополистической конкуренции испытывают влияние, с одной стороны, конкурентных начал на рынке, а с другой — монопольной власти, которой обладает каждая фирма.

Элемент монопольной власти означает, что для каждой фирмы кривая спроса имеет отрицательный наклон, несмотря на то, что фирма может быть столь же малой, как и в условиях совершенной конкуренции. Понижающаяся кривая спроса фирмы в условиях монополистической конкуренции заключает в себе фундаментальную разницу между моделью совершенной конкуренции и моделью монополистической конкуренции, и разница эта объясняется той рыночной властью, которую дает дифференциация продукции. Поскольку каждый товар воспринимается покупателями как специфический, отличный от товаров других фирм, все производители на рынке монополистической конкуренции имеют некоторую свободу установления цены на свою продукцию. Назначая цену ниже цены конкурирующих фирм, тот или иной продавец может рассчитывать на некоторое увеличение объема продаж. С другой стороны, если он повысит цену на свой товар, какая-то часть покупателей предпочтет более дешевую продукцию его конкурентов. Таким образом, кривая спроса монополистически конкурирующей фирмы имеет понижательный характер, так как она может продать больше по низким ценам и меньше по высоким. Фирма не сможет продавать прежний объем, приняв решение увеличить цену, а, желая продать больше, не сможет оставить цену неизменной.

Кроме того, угол наклона кривой монополистически конкурирующей фирмы будет меньше, чем у абсолютно конкурентной фирмы. Степень пологости, или эластичности, кривой спроса монополистически конкурирующих фирм зависит от глубины дифференциации продукции. Чем меньше конкурентов и чем более дифференцирован продукт, тем менее эластичной будет кривая спроса, и наоборот.

Если кривая спроса монополистически конкурирующей фирмы наклонена вниз, то что происходит с приростом выручки от продаж дополнительных единиц товара, т.е. как будет выглядеть кривая MR? Предельная выручка MR — это прирост общей выручки, связанный с продажей дополнительной единицы продукта. Она рассчитывается следующим образом: общая выручка TR, полученная от продажи Q + 1 единиц продукта за вычетом выручки от продажи Q единиц продукта. Эта разность и есть прирост выручки, или MR.

Доказано, что если кривая спроса фирмы D линейна и понижается, то кривая HR также линейна и понижается, причем ее наклон в два раза круче наклона кривой спроса.

Для доказательства используем следующие вычисления. Функция спроса может быть представлена в виде: P = a - bQ.

В данном выражении a — цена, при которой кривая спроса пересекает ось цен. Экономически это такая цена, по которой никто не будет покупать товар фирмы. Величина b выражает наклон кривой спроса. Знак «минус» означает, что кривая спроса имеет отрицательный наклон и что цена P и количество Q находятся в обратной зависимости.

Поскольку совокупная выручка от реализации, получаемая фирмой, равна произведению цены единицы товара на количество проданных единиц товара, то математически TR может быть представлена в виде:

.

Соответствующая функция предельной выручки есть первая производная совокупной выручки: .

Рис. 1. Кривая спроса и кривая монополистически конкурирующей фирмы

На рис. 1 мы видим, что кривая предельной выручки монополистически конкурирующей фирмы находится ниже кривой спроса на ее продукцию. Обе кривые выходят из одной и той же точки, но наклон кривой MR вдвое круче наклона кривой спроса D. Геометрически это означает, что кривая MR делит пополам отрезок горизонтальной оси между точкой пересечения кривой спроса с этой осью и началом координат. Заметим, однако, что таким образом она может быть построена только в случае линейной функции спроса.

Максимизация прибыли монополистически конкурирующей фирмы (и ее равновесие) будет достигнута при условии выполнения известного условия — равенства предельных издержек и предельной выручки MC = MR. Причина заключается в том, что, до тех пор, пока каждая единица продукции будет приносить фирме больше дохода, чем ей обходятся издержки на выпуск этой единицы (т. е. MR>MC), фирма будет расширять производство. Как только предельная выручка сравняется с предельными издержками — MR=MC, фирма дальше не станет наращивать выпуск, так как в этом случае предельные издержки будут выше предельного дохода — MR<MC. Следовательно, максимизирующий выпуск объем — это выпуск при условии, когда MR=MC. В течение короткого периода фирмы могут, как получать прибыль, так и нести убытки. Но возможность долгосрочного получения сверхприбыли исключается, поскольку входные барьеры в отрасль не представляют серьезной проблемы. Фирмы невелики, для организации производства требуется относительно небольшой капитал, доступный для выпуска продукции не совсем идентичной, но схожей с той, которая уже имеется на рынке. В результате относительной свободы входа и выхода из отрасли в долгосрочном периоде прибыли и убытки стремятся к нулю, как и в условиях совершенной конкуренции.

Краткосрочное и долгосрочное равновесие при монополистической конкуренции показано на рис. 2.

Если предположить, что все фирмы имеют одинаковые средние издержки, представленные кривой АС, то продавец, чья кривая спроса находится выше кривой средних издержек, будет получать сверхприбыль, поскольку эта цена выше средних издержек Pm>АС, как показано на рис. 2,а.

Рис.2. Монополистическая конкурентная фирма в коротком (а) и

длительном (б) периодах

Это будет привлекать на рынок новых конкурентов, в результате чего кривая спроса будет сдвигаться влево до тех пор, пока не исчезнет положительная прибыль. Такое положение будет достигнуто тогда, когда кривая спроса станет касательной к кривой средних издержек (точка А). В этой точке цена Pm равна средним издержкам АС, а прибыль равна нулю (рис. 2,б).

Издержки монополистической конкуренции. Несмотря на то что в точке А прибыли фирмы сведены к нулю, эта точка не свидетельствует об эффективном использовании ресурсов, поскольку нет равенства цены P предельным издержкам МС1, которое достигается в условиях совершенной конкуренции (точка В). Как показано на графике, производство при монополистической конкуренции осуществляется на наклонном участке кривой АС. Это означает, что фирма в условиях монополистической конкуренции производит желаемый объем продукции Qm с издержками, превышающими их минимальное значение. Поэтому, как подчеркивал Э. Чемберлен, фирма при монополистической конкуренции всегда будет менее эффективной, чем аналогичное предприятие при совершенной конкуренции, поскольку она работает с избыточными мощностями. В данном случае избыток потребностей будет иллюстрировать разность между величинами Qc и Qm. Отдельное предприятие слишком мало, чтобы эффективно использовать ресурсы.

Избыточные мощности и являются платой за монопольную власть, полученную фирмой на основе дифференциации продукта. Как уже отмечалось, чем более дифференцирован товар, тем выше угол наклона кривой спроса, а значит, все дальше влево сдвигается объем производства от оптимального размера, который возможен в точке минимальных средних издержек Qc. С другой стороны, чем сильнее дифференциация экономических благ, тем в большей мере рынок способен удовлетворить многообразные интересы и вкусы потребителей. В таком случае есть основание утверждать, что с точки зрения общества в целом конкурентная структура обладает и некоторым преимуществом.

4.3 Поведение фирмы на олигополистическом рынке

Олигополистический рынок. Олигополия — это такая рыночная структура, при которой существует несколько продавцов, доля каждого из которых настолько велика в общих продажах на рынке, что изменение в количестве предлагаемой продукции каждого из продавцов ведет к изменению цены.

Существует два вида олигополии. Первый вид предполагает, что несколько фирм производят идентичный продукт. Второй — когда несколько производителей выпускают дифференцированные товары.

Однако в том и другом случае фирмы осознают взаимозависимость своих продаж, объемов производства, инвестиций и рекламной деятельности. Так, если одна фирма будет усиленно рекламировать свою продукцию или участвовать в создании новой модели изделия, то она должна почти наверняка ожидать аналогичных действий со стороны своих конкурентов. В такой ситуации каждая фирма знает, что, по крайней мере, некоторые решения конкурентов зависят от ее собственного поведения, и поэтому, принимая то или иное решение, она обязана считаться с этим обстоятельством.

Олигополистическая взаимозависимость фирм поднимает соперничество между ними на качественно новый уровень, превращает конкуренцию в непрестанную борьбу «всех против всех». В этом случае возможны самые разнообразные решения конкурентов: они могут совместно добиваться некоторых целей, превращая отрасль в подобие чистой монополии, или же — в качестве другой крайности — бороться друг с другом вплоть до полного уничтожения.

Последний вариант чаще всего осуществляется в форме ценовой войны - постепенного снижения существующего уровня цен с целью вытеснения конкурентов с олигополистического рынка. Если одна фирма снизила цену, то ее конкуренты, почувствовав отток покупателей, в свою очередь тоже снизят свои цены. Этот процесс может иметь несколько этапов. Но снижение цен имеет свои пределы: оно возможно до тех пор, пока у всех фирм цены не сравняются со средними издержками. В этом случае исчезнет источник экономической прибыли и на рынке воцарится ситуация, близкая к совершенной конкуренции. От подобного исхода в выигрышном положении, естественно, остаются потребители, в то время как производители все до одного никакого выигрыша не получают. Поэтому чаще всего конкурентная борьба между фирмами приводит к принятию ими решений, основанных на учете возможного поведения своих соперников. В этом случае каждая из фирм ставит себя на место конкурентов и анализирует, какова была бы их реакция. Процесс принятия подобных решений рассматривается на примере взаимоотношения двух фирм в модели дуополии, впервые предложенной французским экономистом А. Курно в 1838 г.

Модель Курно. Предположим, что обе фирмы (А и Б) производят однородный товар и знают кривую рыночного спроса на него. Каждая фирма должна решить, сколько продукции выпускать, и обе фирмы принимают свои решения одновременно и независимо друг от друга. При принятии решений каждая из двух фирм исходит из того, что ее конкурент тоже принимает решения по объему производства и что конечная цена будет зависеть от совокупного объема производства обеих фирм. Условием модели является также предположение о постоянном объеме производства конкурента, на основе чего принимается собственное решение по объему выпуска.

Чтобы увидеть, как это происходит, рассмотрим решение по объему производства, принимаемое фирмой А. Допустим, фирма А считает, что фирма Б ничего производить не будет. Тогда ее кривая спроса полностью совпадает с кривой рыночного спроса D1(0).

При этом предельный доход будет изображать кривая VR1(0) (см. рис. 3).

Как видно на графике, фирма А будет максимизировать прибыль при объеме 50 единиц, так как именно в этом случае предельный доход IR1(0) сравняется с предельными издержками МС1. Следовательно, если фирма Б ничего не производит, фирма А будет выпускать 50 единиц товара.

Рис.3. Оптимизация объема производства фирмы А в зависимости от объема производства фирмы Б

Если фирма А считает, что фирма Б выпускает 50 единиц, тогда кривая спроса фирмы А представляет собой кривую рыночного спроса, смещенную влево на 50 единиц. На рис. 3 это отмечено как D1(50), чему соответствует кривая предельного дохода IR1(50). В этом случае максимизирующий прибыль объем производства фирмы А равен 25 единицам (точка, где IR1(50)=МС1).

Предположим, что фирма А рассчитывает, что фирма Б будет производить 75 единиц, тогда новая кривая спроса фирмы А будет D1 (75). Теперь максимизирующий прибыль объем производства фирмы А равен 12,5 (точка, где IR1(75)=МС1). Наконец, пусть фирма А полагает, что фирма Б производит 100 единиц, тогда кривые спроса и предельного дохода фирмы А (не показанные на графике) пересекут кривую ее предельных издержек на вертикальной оси. Если фирма А предполагает, что фирма Б будет производить 100 единиц, то фирма А не будет выпускать продукции.

Таким образом, максимизирующий прибыль объем производства фирмы А изменяется в зависимости от изменения объема производства фирмы Б.

На рис. 4 изображена реакция фирмы А на изменение выпуска фирмой Б. Кривая реакции фирмы А — QА(QБ). Осуществив аналогичный анализ для фирмы Б, мы получим кривую реакции фирмы Б — QБ (QА).

Рис.4. Равновесие Курно

Пересечение кривых реакции этих двух фирм (точка Е) показывает равновесие Курно. При таком равновесии каждая фирма правильно угадывает поведение конкурента и принимает для себя оптимальное решение. В зависимости от этого она может максимизировать прибыль.

Мы определили равновесие Курно для двух фирм. Однако оно может быть найдено и для большего числа фирм, и можно доказать в общем виде, что если отрасль включает n фирм, то каждая из них будет производить общего объема рынка, а все вместе они будут выпускать объема рынка. Очевидно, что по мере роста числа фирм уровни цен и объемов производства будут все более приближаться к уровню, характерному для совершенной конкуренции.

Модель равновесия Курно предполагает, что фирмы-дуополисты конкурируют друг с другом. Однако ситуация принципиально изменится, если они смогут договориться между собой и выбрать свои объемы производства на совместной, а не на конкурентной основе.

Предположим, что кривая рыночного спроса дуополистов (А и Б) описывается уравнением Р = 60 - Q, где Q — совокупное производство обеих фирм (т. е. Q=QА+QБ).

Предположим также, что у обеих фирм предельные издержки равны нулю: МС1=МС2=0.

В этом случае кривая реакции фирмы А будет определяться следующим образом. Для максимизации прибыли предельные издержки фирмы должны быть равны предельному доходу. При этом общий доход фирмы А будет составлять:

RА=PQА=(60 - Q)×QА;

RА=60QА - (QА + QБ)×QА;

RА=60QА - - QА×QБ.

Предельный доход фирмы MRA может быть рассчитан по формуле

[1]

Теперь, поскольку мы предположили, что предельные издержки равны нулю, решая уравнение относительно QА, получим кривую реакции фирмы А:

[2]

Такие же расчеты по фирме Б дадут нам кривую реакции фирмы Б:

[3]

Заменяя QА в уравнении 2 выражением из правой части уравнения 3, мы видим, что равновесными объемами производства являются:

QА = QБ = 20.

Это и будет равновесие Курно, которое на рис. 5 находится на пересечении кривых реакции фирм А и Б.

При равновесии Курно = 20 общее количество Q = QА + QБ = 40, а равновесная рыночная цена P составляет: P= 60 - 40 = 20.

Если фирмы договорятся, они установят свои объемы производства таким образом, чтобы максимизировать совокупную прибыль и разделить ее поровну. Совокупная прибыль максимизируется при условии равенства предельного дохода и предельных издержек, которые в нашем примере равны нулю.

Рис.5. Равновесие Курно, договорное равновесие и конкурентное равновесие

Совокупный доход двух фирм составляет:

,

а поэтому предельный доход:

При MR=0 совокупная прибыль максимизируется при Q=30.

Любое сочетание объемов производства QА и QБ, которые при сложении дают 30, максимизирует совокупную прибыль.

Кривая QА + QБ = 15, которая называется кривой контракта, указывает различные наборы объемов производства QА и QБ, которые максимизируют совокупную прибыль. Если фирмы соглашаются поделить прибыли поровну, каждая будет производить половину продукции:

QА = QБ = 15

Как видим, при договорном равновесии обе фирмы будут производить меньше и получать более высокие прибыли, чем при равновесии Курно.

Олигополистнческие союзы. Фирмы должны решить, следует ли им агрессивно конкурировать, пытаясь захватить большую долю рынка за счет конкурента, или «сотрудничать» и конкурировать более пассивно, сосуществуя со своим конкурентом и довольствуясь имеющейся долей, а может быть, даже тайно сговариваясь с ним.

Если фирмы пассивно конкурируют, устанавливая высокие цены и ограничивая объемы производства, они получат более высокие прибыли, чем при агрессивной конкуренции. Но фирмы стоят перед дилеммой, когда ни одна из них не может ни доверять другой, ни ожидать, что ее конкурент назначит более высокую цену. В итоге, как уже отмечалось, рациональное поведение каждой из них ведет к очевидно нерациональному результату для обеих.

Картель, Когда олигополистические фирмы идут навстречу друг другу и открыто договариваются о ценах и объемах выпуска, то в этом случае они образуют картель. Картели возникли в прошлом веке и существовали во многих отраслях промышленности на законном основании до конца 30-х годов XX века. Однако в большинстве стран современного мира картельный сговор является противоправным, и в случае его обнаружения руководители корпораций наказываются по всей строгости закона. Из современных легальных картелей наиболее известным является ОПЕК — Организация стран — экспортеров нефти. ОПЕК была образована в 1960 г., но начала активно действовать только в 1983 г. Опыт ее деятельности показывает, что соблюдение согласованных мер, главным образом поддержания монопольной цены на нефть, является нелегкой задачей для ее участников. Дело в том, что страны — члены ОПЕК не единственные в мире производители нефти. Нефть добывают США, Россия, Мексика, Великобритания, Норвегия и ряд других стран. В этих условиях сохранять монопольные цены за счет манипулирования объемами выпуска крайне трудно, а иногда и невыгодно, особенно самому крупному участнику ОПЕК — Саудовской Аравии.

Картель — классический пример кооперативной игры, основанной на сотрудничестве участников, число которых может быть равно 2, 3, ., n. Обязательным условием картельного соглашения является получение каждым его участником результата не меньше того, на что он мог бы рассчитывать при объединении против него всех других олигополистов. В противном случае картель не имеет смысла. Нечто подобное иногда дает о себе знать в рамках ОПЕК. Саудовская Аравия как доминирующий участник внутри ОПЕК вынуждена ради поддержания мировой цены идти на крупные ограничения собственного производства, что противоречит ее национальным интересам.

Поскольку, как отмечалось, явные картельные союзы между корпорациями в настоящее время в основном запрещены, так как ведут к образованию чистой (абсолютной) монополии, олигополисты идут на молчаливый, тайный сговор.

Тайный сговор — это негласное соглашение о ценах, объемах продаж и других способах ограничения конкуренции, которое позволяет фирмам максимизировать прибыль.

Наиболее типичной формой тайного сговора является лидерство в ценах. Лидерство в ценах — это олигополистическая ситуация, в которой существует доминирующая фирма (ценовой лидер), проявляющая инициативу по изменению цен, а другие фирмы следуют ее примеру. Такая форма становится необходимой, так как фирмам бывает трудно договориться о том, какой будет цена.

Лидерство доминирующей фирмы предполагает соблюдение нескольких условий:

1. Ценовой лидер должен превосходить всех по экономической мощи или по технической оснащенности (как это было с «Дженерал Моторс» — традиционным лидером на протяжении многих лет в автомобильной отрасли США).

2. Он должен устанавливать такой уровень цен, чтобы предельные издержки были ниже этого уровня (P > МС).

3. Чтобы цены обеспечивали достаточный сбыт продукции остальных фирм.

Ценовой лидер должен постоянно «оглядываться назад», чтобы «корабль не сел на мель». В противном случае другие фирмы могут наложить вето на изменение цены и даже избрать другого лидера.

Корректное, гибкое лидерство в ценах способно обеспечить эффект картеля, а значит, добиться результата, описанного в модели чистой монополии.

Когда ценовой лидер меняется, мы сталкиваемся с ситуацией барометрического лидерства.

Когда же несколько фирм занимают примерно одинаковые части рынка и не сильно отличаются по объемам производства и издержкам друг от друга, на олигополистическом рынке может иметь место лидерство в результате сговора. В этой ситуации инициатива любой фирмы отвечает интересам остальных, и их полное согласие составляет основу этой формы лидерства в ценах.

Одной из форм несовершенной конкуренции является монополия, практикующая ценовую дискриминацию. Термином «дискриминация» обозначается разное отношение к партнерам, которое тем самым искажает условия конкуренции между ними. Продажа товара или услуги данного качества и при данных затратах по различным ценам различным покупателям называется ценовой дискриминацией. Примеры ценовой дискриминации разнообразны: врач устанавливает различные гонорары в зависимости от уровня доходов его пациентов; места в театре стоят дороже в партере, чем на балконе; различные тарифы для промышленного и домашнего пользования электричеством и т. д.

Смысл дискриминации — использовать все возможности для назначения максимальной цены на каждую единицу продаваемого товара.

Чтобы фирма могла использовать практику ценовой дискриминации покупателей, необходимо соблюдение нескольких условий. Во-первых, продажу одного и того же товара по разным ценам можно вести, если продавец защищен от конкуренции (т.е. является монополистом). Это значит, что фирма должна добиться, чтобы возможные конкуренты не могли продать товар дешевле там, где она хочет продать его дороже. Во-вторых, у покупателей не должно быть возможности покупать там, где продают дешевле.

Однако этих условий еще недостаточно, чтобы понять главное: откуда вообще берутся разные цены на один и тот же товар, если нет различий в затратах?

Дело в том, что установление цен зависит не только от интересов продавцов-монополистов, но и от оценки товара покупателями. Как известно, в глазах разных покупателей одно и то же благо имеет разную полезность, поэтому и цены, которые они могут платить, будут разными.

Поскольку существуют разные группы покупателей — весьма богатые, со средними доходами, малоимущие,— то монополист распознает эти группы и учитывает их готовность платить разные цены за одинаковый товар. Главная причина такой готовности — различие эластичности спроса: у богатых — более жесткий спрос, у менее зажиточных — более эластичный. В итоге каждая группа покупателей приносит фирме, практикующей дискриминацию, максимально возможные прибыли.

Рис.6. Признаки олигополистического рынка

Рис. 7. Характеристики олигополистического рынка

Рис.8. Олигопольное взаимодействие

4.4 Ценовая дискриминация

Рассматривая предельный доход монополии, мы говорили о том, что снижение цены каждой последующей единицы товара означает и снижение цены предшествующих единиц продукции фирмы-монополиста. А может ли несовершенный конкурент поступить так: первую единицу товара продать по цене 41, вторую - по цене 39, третью - по цене 37 долл. и т.д.? Тогда бы монополист продал бы каждому покупателю товар по максимальной цене, которую он готов заплатить.

Так мы подошли к практике ценообразования, которая называется ценовой дискриминацией: продажа одного и того же товара разным потребителям или группам потребителей по разным ценам, причем различия в ценах не обусловлены различиями в издержках производства. Слово «дискриминация» здесь означает не ущемление чьих-либо прав, а «разделение».

Смысл проведения политики ценовой дискриминации состоит в стремлении монополиста присвоить себе излишек потребителя и тем самым максимизировать свою прибыль. В зависимости от того, в какой степени это ему удается, ценовая дискриминация подразделяется на три вида: дискриминация первой, второй и третьей степени. Рассмотрим подробно каждый из этих видов.

При ценовой дискриминации первой степени, или совершенной ценовой дискриминации монополист продает каждую единицу товара каждому покупателю по его резервированной цене, т. е. той максимальной цене, которую потребитель согласен заплатить за данную единицу товара. Это означает, что весь излишек потребителя присваивается монополистом, а кривая предельного дохода совпадает с кривой спроса на его продукцию (см. рис. 9).

Рис.9. Совершенная ценовая дискриминация

Допустим, что предельные издержки являются неизменной величиной. При проведении ценовой дискриминации первой степени монополист продает первую единицу товара Q1 по ее резервированной цене P1, то же самое касается и второй (продается Q2 по цене P2), и последующих единиц товара. Другими словами, из каждого покупателя «выжимается» максимум того, что он готов заплатить. Тогда кривая MR совпадет с кривой спроса D, а объем продаж, максимизирующий прибыль, соответствует точке Qn, т. к. именно в точке Е кривая предельных издержек (МС) пересекается с кривой спроса D (MR) дискриминирующего монополиста.

Следовательно, предельный доход от продажи дополнительной единицы продукции в каждом случае будет равен ее цене, как и в условиях совершенной конкуренции. В результате прибыль монополиста возрастет на величину, равную излишку потребителя (затененная область).

Однако, такая ценовая политика весьма редко встречается на практике, так как для ее осуществления монополист должен обладать удивительной проницательностью и точно знать, какова максимальная цена, которую каждый покупатель готов заплатить за каждую единицу данного товара. Можно сказать, что совершенная ценовая дискриминация — это идеал, «голубая мечта» монополиста. Как и любая «голубая мечта», она достигается крайне редко. Например, известный адвокат, хорошо зная платежеспособность своей клиентуры, может назначить каждому такую цену за его услуги, которая соответствует максимальной сумме, которую готов заплатить клиент.

Ценовая дискриминация второй степени - это ценовая политика, суть которой заключается в установлении различных цен в зависимости от количества покупаемой продукции. При покупке большего количества товаров потребителю устанавливают более низкую цену за каждый экземпляр товара. Другой пример: в Москве существуют различные тарифы на проезд в метро в зависимости от количества поездок. Можно сказать, что метрополитен осуществляет политику ценовой дискриминации второй степени. Очень часто проведение ценовой дискриминации второй степени выступает в виде различных ценовых скидок (дисконтов).

Ценовая дискриминация третьей степени - это ситуация, когда монополист продает товары разным группам покупателей с различной эластичностью спроса по цене. Здесь происходит не разделение цен спроса на отдельные экземпляры или объемы товаров, а сегментация рынка, т. е. разделение покупателей на группы в зависимости от их покупательной способности. Монополист создает, упрощенно говоря, «дорогой» и «дешевый» рынки.

Рис. 10. Ценовая дискриминация третьей степени

На «дорогом» рынке спрос низкоэластичен, что позволяет монополии увеличить выручку за счет повышения цены, а на «дешевом» - высокоэластичен, что дает возможность увеличить общую выручку за счет продажи большего количества продукции по более низким ценам (см. рис 10). Самая сложная проблема ценовой дискриминации третьей степени - надежно отделить один рынок от другого, т. е. «дорогой» от «дешевого». Если этого не сделать, то идея максимизации прибыли не будет реализована. Ведь потребители «дешевого» рынка купят на нем продукцию по низким ценам и перепродадут ее на «дорогом» рынке. Приведем конкретный пример достаточно надежного разделения рынка: в музее изобразительных искусств билеты для школьников и студентов всегда дешевле, чем для взрослых покупателей. Администрация музея продает дешевые билеты только по предъявлении соответствующего удостоверения, и визуально убедившись в возрасте покупателя. Представить себе ситуацию, когда предприимчивые школьники будут скупать партии дешевых билетов и потом перепродавать их у входа взрослым посетителям по ценам более низким, чем установлено музеем для взрослых людей, невозможно. Ведь если даже пожилой любитель искусства воспользуется услугами юного бизнесмена, на контрольном входе ему придется предъявить не только дешевый билет, но и свой цветущий юный вид.

Наглядный пример ценовой дискриминации третьей степени можно увидеть и обратившись к знаменитому роману И.Ильфа и Е.Петрова «Двенадцать стульев», когда Остап Бендер торговал билетами с видом на «Провал»: «Приобретайте билеты, граждане! Десять копеек! Дети и красноармейцы бесплатно. Студентам пять копеек! Не членам профсоюза - тридцать копеек!» Ценовая дискриминация третьей степени проводится и при установлении различных цен за гостиничные услуги иностранцам и отечественным посетителям, различных цен на блюда в ресторане в дневное и вечернее время и т. п.

Поясним идею ценовой дискриминации третьей степени графически. На рис. 10 показаны рынки, на которых действует дискриминирующий монополист: случаи а и б. Предположим, что предельные издержки МС одинаковы при продаже продукции по разным ценам. Пересечение кривых МС и MR определяет уровень цены. Поскольку ценовая эластичность на «дорогом» и «дешевом» рынках разная, постольку и цены на них окажутся различными в результате ценовой дискриминации. На «дорогом» рынке монополист установит цену Р1 и объем продаж составит Q1. На «дешевом» рынке цена будет на уровне Р2 и объем продаж Q2. Валовой доход во всех случаях показан затененными прямоугольниками. Сумма площадей прямоугольников в случаях а) и б) окажется выше, чем площадь, обозначающая валовой доход у монополиста, не проводящего ценовую дискриминацию (случай в).

Таким образом, дискриминирующий монополист должен уметь надежно разделять свой рынок, ориентируясь на разную эластичность спроса по цене у разных потребителей.

Рис.11.Модель ценового лидерства

Рис. 12. Практика ценовой дискриминации

4.5. Монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта

Монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта - это тип рынка несовершенной конкуренции. В отличие от олигополии, этот вид рынка характеризуется множественностью конкурентов. Но все же их несколько меньше, чем в модели совершенной конкуренции. Поэтому в шкале степени власти над ценой монополистическая конкуренция расположена между совершенной конкуренцией и олигополией.

В чем же сущность монополистической конкуренции? Очевидно, что наличие большого числа конкурентов в отрасли не дает возможности использования эффекта масштаба, на котором основана олигополия, а также взаимозависимого поведения фирм в отрасли. Это ослабляет барьеры вступления в отрасль и усиливает конкуренцию, существенно ослабляя монополистическую власть над ценой. Но пусть и слабая, эта власть существует.

На чем же она основана? Что позволяет называть этот вид конкуренции монополистической?

В данной модели монополизм, весьма ограниченный большим количеством конкурентов, основан на дифференциации продукта. Напомним, что дифференцированные продукты - это неоднородные продукты, т. е. одинаковые по сути, но несколько отличающиеся по внешнему виду (вкусу, цвету, форме, упаковке), по консистенции, качеству и т. д. Ярким примером дифференциации продукта в монополистической конкуренции являются безалкогольные напитки: «Лимонад», «Дюшес», «Байкал», и т. д. Принцип технологии их производства один и тот же. Но существуют некоторые нюансы в технологии, создающие отличительные особенности продукта. К тому же один и тот же товар может дифференцироваться по качеству послепродажного обслуживания или обстановке, в которой он продается. Некоторым потребителям, например, в уютном кафе-баре, оформленном под кают-компанию, те же самые напитки кажутся вкуснее, чем просто купленные в магазине. И потребитель согласится заплатить дороже за сочетание приятного с полезным. Таким образом, посредством дифференциации продукта монополистический конкурент уменьшает эластичность спроса по цене. Повышая цену, монополистический конкурент не лишается всех потребителей, как это было бы при совершенной конкуренции. Рынок несколько сузится, но останутся те, кто устойчиво предпочитает продукцию только данного производителя.

Благодаря наличию некоторой власти над ценой (либо невысокой эластичности спроса по цене) кривая спроса (или линия цены) монополистического конкурента имеет отрицательный наклон, как и у монополии. Соответственно отрицательный наклон имеет и линия предельного дохода (MR). Если кривая спроса пересекается с осью абсцисс в точке Q, то линия предельного дохода пересекает ось абсцисс в точке 1/2 Q. Средние и предельные издержки (АС и МС) монополистического конкурента изменяются в зависимости от объема выпуска по тем же правилам, что и в условиях обычной монополии (рис. 13).

Рис.13. Краткосрочное равновесие монополистического конкурента.

(затененным прямоугольником показана величина сверхприбыли монополистического конкурента, обладающего некоторой властью над ценой)

Из рисунка видно, что графическое изображение монополистического конкурента аналогично положению фирмы-монополиста. Ведь, внедряясь на рынок с новой разновидностью продукта, производитель занимает на нем определенную нишу. В пределах дифференциации (т. е. отличий, самобытности) своего продукта он монополист, но в рамках всей отрасли - конкурент. Именно высокая конкурентность рынка данной модели и довольно узкие возможности монополистического поведения ограничивают получение фирмой сверхприбыли краткосрочным периодом. Поэтому для монополистического конкурента с дифференциацией продукта более характерным является отсутствие сверхприбыли в долгосрочном периоде (рис. 14).

Рис. 14. Долгосрочное равновесие монополистического конкурента

Из рисунка видно, что в долгосрочном периоде монополистический конкурент получает только нормальную прибыль, компенсируя из продажной цены только свои средние издержки.

Почему же получение сверхприбыли не характерно для монополистического конкурента? Дело в том, что власть над ценой монополистических конкурентов, как было упомянуто выше, весьма ограничена. Прежде всего, тем, что они производят, в сущности, один и тот же товар: наличие дифференциации, т. е. отличительных особенностей, не меняет основного содержания продукта. Например, прохладительные напитки так и останутся прохладительными напитками, независимо от вкуса и цвета, или от того, кто за прилавком: интеллигентная красавица или самодовольный «дутыш».

С другой стороны, данная модель рынка предполагает ценовую конкуренцию. Снижение цены в краткосрочном периоде могло бы помочь расширить рынок за счет конкурентов и получить сверхприбыль. Однако не следует забывать, что эластичность спроса по цене у монополистического конкурента невысока, и. получить сверхприбыль от расширения объема продаж затруднительно.

Кроме того, возможности получения сверхприбыли могут быть связаны с сокращением предельных издержек, а это, в свою очередь, зависит от усовершенствования или внедрения новых технологий. Финансирование научных разработок и их внедрение - дорогой, долгий и рискованный путь. Поэтому фирмы в конкурентной борьбе перемещаются из области ценового соперничества в область неценовой конкуренции. Реклама и послепродажное обслуживание, маркетинговые исследования и т. п. — все это инструменты неценовой конкуренции, увеличивающие расходы по сбыту, но сокращающие путь к потребителю. При монополистической конкуренции реклама выполняет следующие функции: формирует и расширяет спрос, а также снижает ценовую эластичность спроса, помогая фирме усилить власть над ценой. Под влиянием рекламы покупатель может не снижать свой спрос при повышении цены, а иногда и расширить его. Вот уж поистине - «реклама - двигатель торговли!».

Еще один фактор, затрудняющий получение монополистическим конкурентом сверхприбыли, - невысокие барьеры вступления в отрасль. Укрепляясь на рынке, фирма с новой маркой продукта создает свой сегмент за счет сокращения долей других участников рынка, что неизбежно отразится на их прибыли. К тому же новую марку (новую особенность) продукта создать куда проще, чем принципиально иной продукт. Поэтому появление новых фирм на рынке в условиях монополистической конкуренции - явление более частое, чем в условиях олигополии. Его частота сокращает продолжительность получения сверхприбыли монополистическими конкурентами.

На графике (рис. 14) показан результат разнонаправленного движения в долгосрочном периоде кривых спроса и средних издержек. Кривая спроса D на продукцию фирмы сдвигается влево вследствие внедрения в отрасль привлеченных сверхприбылью новых производителей, а кривая средних издержек перемещается вверх в связи с дополнительными затратами фирмы на ведение неценовой конкуренции. Сверхприбыль исчезает, монополистический конкурент получает лишь нормальную прибыль в условиях неполной загрузки его производственных мощностей - в точке долгосрочного равновесия Е1 средние издержки не достигли своего минимума АСmin. Цена на его продукцию (P1) установилась на более высоком уровне, чем тот, который наблюдался бы при совершенной конкуренции. Но это - плата за разнообразие, за возможность выбора богато дифференцированного спектра товаров и услуг, за более полное удовлетворение потребностей людей.

Итак, в отличие от монополии и олигополии, монополистическая конкуренция характеризуется относительно невысокими барьерами вступления в отрасль и множественностью производителей. Эти условия определяют высокую степень соперничества между монополистическими конкурентами, ослабляя их власть над ценой. Поэтому ценообразование в данной модели рынка больше конкурентное, чем монополистическое. Цены в условиях монополистической конкуренции несут в себе более точную рыночную информацию: они подвижны и не завышены так, как в условиях олигополии и монополии. Из этого следует, что монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта приводит к меньшим потерям в ренте потребителя и меньшему «мертвому убытку» (чистым потерям) общества, чем другие типы рынка несовершенной конкуренции.

Рис. 15. Источники монопольной власти

Рис. 16. Факторы поддержания монопольной власти

Рис. 17. Последствия реализации монопольной власти

4.6 Показатели монопольной власти

Для измерения монопольной власти используется несколько показателей. Наиболее известными являются «индекс Лернера» и «индекс Херфиндаля — Хиршмана».

Индекс Лернера — индикатор монопольной власти, определяемый по формуле

,

где IL — индекс монопольной власти по Лернеру;

Рm— монопольная цена;

МС — предельные издержки;

Еd — ценовая эластичность спроса.

При совершенной конкуренции цена равна предельным издержкам и индекс Лернера равняется нулю. Когда цена превосходит предельные издержки, индекс приобретает положительное значение, расположенное между нулем и единицей. Считается, что чем ближе индекс к единице, тем большей монопольной властью обладает фирма.

Подсчитать индекс Лернера по приведенной формуле непросто в связи с трудностью расчета предельных издержек. Поэтому часто вместо предельных издержек используют средние издержки АС:

.

Если числитель и знаменатель умножить на Q, то в числителе будет прибыль, в знаменателе — совокупный доход:

.

Таким образом, согласно Лернеру, высокая прибыль — признак монопольной власти фирмы. Обратите внимание: индекс характеризует факт, а не возможность монопольного поведения фирмы.

Индекс Херфиндаля — Хиршмана — показатель концентрации отраслевого рынка, или, говоря иначе, распределения «рыночной власти» между всеми участниками рынка.

Для расчета индекса индивидуальные доли рынка каждой фирмы в виде дробей должны быть возведены в квадрат. Индекс Херфиндаля — Хиршмана IHH получается сложением всех этих квадратов, т. Е.

,

где S1 — удельный вес самой крупной фирмы,

S2 — удельный вес следующей по величине фирмы,

Sn — удельный вес наименьшей фирмы.

Значение IHH будет равно 10000, если в отрасли действует только одна фирма, поскольку S1 = 100%.

Если в отрасли 100 одинаковых фирм, то Si = 1%, а IHH =100.

Если доля S1 = 90,1%, а доля каждой из последующих 99 фирм составляет 0,1%, то .

В США высокомонополизированной считается отрасль, в которой IHH превышает 1800.

Поскольку IHH учитывает и число фирм в отрасли, и различия их размеров, то его широко используют в антимонопольной практике при оценке слияний. Если IHH < 1000, то рынок оценивается как неконцентрированный и слияния допускаются. Если 1000 < IHH < 1800 — рынок признается умеренно концентрированным. При IHH = 1400 департамент юстиции США может проверить целесообразность слияния. Наконец, как уже отмечалось, если IHH > 1800, отрасль считается высокомонополизированной и вопрос передается на рассмотрение комиссии по монополиям и слияниям, являющейся независимым административным судом.

Резюме. На решение фирмы об объеме выпуска и о цене существенное влияние оказывает конкурентная структура рынка. Под последней подразумеваются формы организации рынка, т. е. характер соперничества фирм и наличие у них монопольной власти, которую они могут использовать при принятии рыночных решений.

В условиях несовершенной конкуренции фирма обладает в некоторой степени контролем над ценой, что находит отражение в отрицательном наклоне кривой спроса на продукцию фирмы.

Основными источниками несовершенной конкуренции являются: экономия от масштаба, барьеры входа на отраслевой рынок в форме правовых ограничений (патенты, лицензии, государственное регулирование) или высоких издержек, реклама, дифференциация продукта.

Для простой монополии (не прибегающей к ценовой дискриминации) предельный доход MR меньше цены Р: когда фирма вынуждена снижать цену, чтобы продать дополнительную единицу выпуска, это приводит к потере выручки с предыдущих единиц. Монополист максимизирует прибыль, производя такое количество продукции, при котором МR = МС. Цена, устанавливаемая монополистом на свою продукцию, определяется высотой кривой спроса в точке выпуска, дающего максимум прибыли. Монопольная цена всегда выше предельных издержек (Р > МС=МR). С целью максимизации прибыли монополия может осуществлять ценовую дискриминацию — устанавливать разные цены на один и тот же товар для разных покупателей.

По сравнению с конкуренцией монополия, максимизирующая прибыль, стремится произвести меньший объем продукции и установить более высокую цену на свой товар. В результате общество несет потери, возникающие из-за того, что производится меньше, чем позволяют ресурсы, а высокие цены монополиста позволяют ему перераспределять в свою пользу часть доходов потребителей.

На большинстве реальных рынков продукция конкурирующих фирм не стандартизирована. Такая рыночная среда получила название монополистической конкуренции: монополистической — потому что каждый продавец обладает монополией над своим вариантом товара, и конкуренции — так как существуют многочисленные конкуренты, которые продают подобные товары.

Ряд современных рынков имеет олигополистическую структуру, т.е. такой тип конкуренции, которая ведется между сравнительно малым числом фирм. Ключевым признаком олигополии является взаимозависимость фирм, простирающаяся на все сферы конкуренции: цену, объем продаж, долю рынка, инновационную деятельность, рекламу, услуги покупателям и т. д.

Необходимость учета реакции конкурентов на любые действия фирмы вынуждает всех участников олигополистического рынка заниматься стратегическим планированием. Олигополистические фирмы приходят либо к интенсивной конкуренции (некооперативное стратегическое поведение), либо к сознательному параллелизму (кооперативное стратегическое поведение).

Дилемма «монополия или конкуренция», сформулированная на основе эффективности совершенной конкуренции и недостатков монопольных рынков, слишком упрощает реальную жизнь. Тот факт, что монопольная цена превышает предельные издержки, а объем выпуска монополиста меньше конкурентных фирм, делает монопольные рынки менее эффективными, чем конкурентные. Вместе с тем гипотеза Шумпетера заставляет учитывать и другие факты. Конкурентные фирмы по сравнению с крупными корпорациями вкладывают значительно меньше средств в НИОКР, поскольку их экономические возможности невелики. Это значит, что, именно крупный бизнес является носителем технического прогресса и главным источником повышения уровня жизни общества.

5 Организационно-производственные основы выпуска продукции

5.1 Основные организационно – правовые формы предприятий

Согласно ст. 48 ГК РФ предприятие как субъект предпринимательской деятельности и объект управления является юридическим лицом (т.е. организацией, обладающей собственным имуществом), имеющим право приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, а также быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.

Предприятие обладает гражданской право- и дееспособностью. Гражданская правоспособность имеет специальный характер и определяется в уставе предприятия. При совершении сделок, не соответствующих целям, указанным в уставе, сделки могут быть признаны недействительными с последствиями в виде двусторонней реституции (возврат сторон в первоначальное состояние).

Для участия предприятия в гражданском обороте (в том числе внешнеэкономическом) помимо способности иметь права и обязанности (правоспособности) оно должно обладать и способностью к их реализации (дееспособностью). Реализация дееспособности юридического лица осуществляется через органы, действующие в пределах предоставленных им по законодательству Российской Федерации прав. Поэтому в уставе или иных учредительных документах должна быть определена компетенция руководителя предприятия в гражданско-правовой сфере.

Гражданское законодательство допускает создание предприятием дочерних предприятий с правом юридического лица, а также филиалов, представительств, отделений и других обособленных подразделений с правом открытия текущих и расчетных счетов. Дочернее предприятие с правом юридического лица представляет собой хозяйственно обособленную единицу, осуществляющую хозяйственную деятельность самостоятельно, за свой счет и на свой риск. Филиал, представительство, отделение предприятия не являются самостоятельными юридическими лицами, а действуют на основании и в рамках доверенности, полученной от соответствующего предприятия — юридического лица. В положении о таком представительстве или филиале обязательно должны быть отражены пределы полномочий самого представительства (филиала) и его руководителя, включая порядок подписания контрактов с инофирмами.

Ликвидация и реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) предприятия проводятся по решению собственника его имущества или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, либо по решению суда или арбитража.

В практической деятельности важно отличать случаи прекращения деятельности юридического лица в виде ликвидации или реорганизации от случаев, когда происходит объединение усилий нескольких юридических лиц для совершенствования деятельности, при частичной передаче ряда прав вновь создаваемому объединению, но при сохранении ими юридической правосубъективности (концерны, ассоциации и т.п.). В этом случае происходит делегирование некоторых полномочий объединяющихся юридических лиц новому объединению, что должно быть отображено в учредительных документах.

Организационно-правовую систему Российской Федерации определяет Гражданский кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01.01.95, согласно которому все предприятия в зависимости от основной цели деятельности подразделяются на некоммерческие и коммерческие.

Некоммерческие предприятия отличаются от коммерческих тем, что извлечение прибыли у них не основная цель и они не распределяют ее между участниками. Примером таких предприятий являются различные потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации.

Ведущее место в рыночной экономике принадлежит коммерческим организациям, которые создаются в форме:

- хозяйственных товариществ;

- хозяйственных обществ;

- производственных кооперативов;

- государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Организационно-правовые формы предполагают различие предприятий по формам собственности, т.е. по статусу собственника капитала, способу распределения прибыли и убытков, числу участников данного хозяйствующего субъекта, пределам имущественной ответственности, источникам имущества и формам управления.

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации (предприятия) с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом.

Товарищества, как правило, представляют собой объединение лиц, а общества — объединение капиталов. Основное отличие между объединениями лиц и капиталов состоит в степени ответственности учредителей перед кредиторами.

Хозяйственные товарищества и общества могут создаваться как полные товарищества, товарищества на вере и общества с ограниченной ответственностью.

Полное товарищество отличается двумя основными признаками: предпринимательская деятельность его участников считается деятельностью самого товарищества, а по его обязательствам любой из участников отвечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в качестве вклада. Этим обусловлены и особенности правового положения данной формы предприятия и ее участников.

Прежде всего товарищество основано на лично-доверительных отношениях, так как здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключил один участник, а имущественную ответственность по ней будет нести другой. Поэтому не случайно полные товарищества появились и развиваются как форма семейного предпринимательства.

В практике российского предпринимательства данная организационно-правовая форма почти не встречается. Она непопулярна среди предпринимателей, так как не устанавливает пределов их ответственности по долгам товарищества.

Между тем во всем мире (и до революции в России) полные товарищества широко распространены и успешно функционируют преимущественно в сфере малого и среднего бизнеса. Например, их организуют врачи, адвокаты и другие лица, оказывающие платные услуги. За рубежом такие товарищества поддерживаются государством, им предоставляются налоговые льготы, льготные кредиты, так как гарантией возврата денег служит неограниченная солидарная ответственность товарищей по долгам фирмы.

В нашей стране индивидуальным предпринимателям невыгодно создавать юридическое лицо в форме полного товарищества, которое не ограничивает их ответственность по обязательствам товарищества, а никаких привилегий для них государство не устанавливает.

Товарищество на вере, или коммандитное, отличается тем, что оно состоит из двух групп участников. Одни из них осуществляют предпринимательскую деятельность от имени всего товарищества и при этом несут дополнительную неограниченную ответственность своим личным имуществом по его обязательствам. Другие — не несут такой ответственности, так как их вклады становятся собственностью товарищества. Они несут лишь риск утраты вкладов. Поэтому вкладчики - коммандитисты отстранены от ведения дел в товариществе и сохраняют лишь право на получение дохода по своим вкладам, а также на информацию о деятельности товарищества. Коммандитное товарищество очень удобно для желающих с минимальными затратами предоставить коммерческий кредит. Однако по тем же причинам, что и полные товарищества, товарищества на вере не получили распространения в России.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) и общество с дополнительной ответственностью (ОДО) — организационно-правовые формы предприятий, введенные ГК РФ с 01.01.95 вместо товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО).

Общество с ограниченной ответственностью — это разновидность объединения капиталов, не требующих личного участия своих членов в делах общества. Характерными признаками этой формы предприятий является деление его уставного капитала на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам общества. Имущество общества, включая его уставный капитал, принадлежит ему самому как юридическому лицу и не образует объекта долевой собственности участников. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных вкладов. Для ОДО характерны черты ООО за исключением имущественной ответственности участников общества, которая расширена до уровня ответственности полного товарищества — участники солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Опыт развития экономики в нашей стране и за рубежом свидетельствует об эффективности объединения индивидуальных капиталов для создания крупных производственных акционерных обществ (АО).

Основное отличие АО от любого другого хозяйственного общества заключается в том, что его уставный капитал делится на определенное число одинаковых долей, а каждая из них выражена ценной бумагой — акцией. Поэтому акции одного выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость.

Акционеры — обладатели акций — не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков — утраты стоимости принадлежащих им акций.

Акционерная форма не только быстро мобилизует капиталы и порождает разнообразие способов их объединения, но она также демократизирует экономику, дает существенный социальный результат, превращая широкий слой людей в совладельцев собственности, получающих право управлять деятельностью предприятия и участвовать в распределении прибыли.

Уставный капитал АО составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Его размер для открытых АО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда (МРОТ), а для закрытых акционерных обществ — не менее стократной суммы МРОТ, установленного действующим законодательством, датированным в период регистрации предприятия. Изменения уставного капитала возможны, во-первых, при изменении номинальной стоимости акций общества и, во-вторых, при размещении или сокращении дополнительных акций. Общество не вправе уменьшать уставный капитал, если в результате этого его размер станет меньше минимального уставного капитала общества.

Акционерное общество может быть открытым или закрытым, что отображается в его уставе. Акционеры открытого акционерного общества (ОАО) могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества. Число акционеров ОАО не ограничено.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом (ЗАО). В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации число акционеров ЗАО не должно превышать 50 чел.

Акции общества могут быть двух типов — обыкновенные и привилегированные. Владельцы этих акций имеют разные права. Обыкновенные акции дают право акционеру участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса, а также право на получение дивидендов, а в случае ликвидации — право на получение части имущества общества.

Владельцы привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем собрании акционеров, но им в уставе определен конкретный размер дивиденда.

Важной особенностью действующего законодательства является возможность перераспределения акций АО от множества мелких акционеров к немногим более крупным, так называемым «эффективным собственникам», включая стратегических партнеров.

В зависимости от размеров пакетов акций, которыми владеют акционеры, их можно условно разделить на крупных (более 10 % акций), средних (от 1 до 10%) и мелких (до 1 %).

Интересы мелких держателей акций в первую очередь связаны не с прибыльностью, а с заработной платой.

Владельцы средних пакетов акций объективно заинтересованы и в прибыли, но жесткий налоговый пресс и ограничения на выплату дивидендов в большинстве случаев лишают их надежды на получение дивидендов.

Крупные владельца акций — это, как правило, богатые инвесторы, в том числе иностранные. Они способны участвовать в управлении АО и могут проводить реформы на предприятии. Такие акционеры заинтересованы не столько в участии в ежедневном оперативном управлении АО, сколько в контроле за финансовыми результатами его деятельности.

Гражданским кодексом Российской Федерации вновь введена такая форма предприятия, как производственные кооперативы (ПК). Их создают на основе добровольного объединения граждан для совместной производственной, хозяйственной или иной деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации, основанной на личном трудовом или ином участии. В ПК всем участникам предоставляются равные права в управлении делами предприятия независимо от размера имущественного взноса.

Имущество ПК образуется за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов от производственной деятельности, выкупа арендованных основных фондов, а также за счет имущества неделимых (целевых) фондов.

Особая организационно-правовая форма установлена ГК РФ для государственной и муниципальной собственности, получившая название унитарного предприятия (УП).

Унитарное предприятие — это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество передается собственникам в хозяйственное ведение. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарное предприятие учреждается по решению органов, уполномоченных управлять имуществом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований. Предприятие согласно ГК РФ должно иметь наименование с указанием собственника его имущества, например «федеральное государственное предприятие», «областное государственное предприятие», «муниципальное предприятие».

Унитарные предприятия организуются в двух формах: основанные на праве хозяйственного ведения и оперативного управления или казенные.

Казенное предприятие создается по решению Правительства Российской Федерации. Оно же утверждает устав и принимает решение о его ликвидации.

Неустойчивое положение предприятия - несобственника в условиях рыночной экономики очевидно. Не случайно их отсутствие в странах с развитыми рыночными отношениями. Создаваемые там государственные и муниципальные предприятия обычно существуют в форме акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью с полным или иным решающим участием государства как учредителя.

Однако, учитывая традиции общественного сознания и реалии отечественной экономики, данная форма сохранена не только для государственных и муниципальных предприятий, но и для тех предприятий, которые были созданы частными лицами и общественными организациями до принятия ГК РФ.

5.2 Производственная структура предприятий машиностроительной отрасли

Основной деятельностью каждого предприятия является производственный процесс, который представляет собой совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих процессов труда, направленных на изготовление продукции, выполнение работ.

Основной процесс обычно состоит из заготовительной, обрабатывающей и сборочной стадии.

На заготовительной стадии создается заготовка (поковки, отливки, штамповки из листа металла), подвергающиеся, как правило, дальнейшей обработке на этом же предприятии.

На обрабатывающей стадии заготовки или материалы подвергаются обработке, в результате которой они превращаются в готовые детали. Эта стадия производственного процесса происходит в механических и термических цехах.

На сборочной стадии происходит процесс сборки деталей в узлы изделия, а затем сборка готовых изделий.

Под вспомогательными процессами, например в машиностроении, понимают следующие процессы: ремонт оборудования, зданий, сооружений; изготовление и ремонт технической оснастки; производство и передача энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого воздуха). Некоторые вспомогательные процессы могут состоять из трех стадий: заготовительной, обрабатывающей и сборочной (например, процесс изготовления технологической оснастки).

К обслуживающим процессам относятся такие, которые связаны с обслуживанием основных и вспомогательных процессов (например, складские работы).

Для осуществления производственных процессов на предприятиях создаются основные и вспомогательные цеха и обслуживающие хозяйства.

Расчленение предприятия на производственные подразделения (цеха, участки, службы), принципы их построения, взаимной связи и размещения принято называть производственной структурой предприятия. Производственная структура предприятия определяет разделение труда между отдельными его частями, т.е. внутризаводскую специализацию и кооперирование производства.

Цех — это обособленное в административном отношении, но тесно связанное в производственном процессе подразделение предприятия, в котором изготавливают изделия и части изделия или выполняют определенные стадии технологического процесса.

В основных цехах сосредоточены процессы по качественному изменению состояния или формы обрабатываемого предмета труда для превращения его в законченную продукцию.

Вспомогательные цеха не принимают непосредственного участия в выпуске продукции, а лишь способствуют этому, обеспечивая условия, необходимые для нормальной работы основных цехов (например, ремонтные цеха).

Обслуживающие хозяйства и службы выполняют работы по обслуживанию основных и вспомогательных цехов (например, складское хозяйство, энергетическое хозяйство, транспортный цех).

Побочные цеха занимаются использованием и переработкой отходов основного производства (например, цеха товаров народного потребления).

Производственная структура предприятия отличается значительным разнообразием и зависит от следующих факторов: уровень специализации предприятия и его кооперирования с другими предприятиями; масштаб производства, т.е. размер выпуска продукции и ее трудоемкости; особенности технологического процесса.

Уровень специализации предприятия непосредственно определяет степень расчленения производственного процесса между цехами, а также формы кооперирования внутри предприятия и с другими предприятиями. Чем более специализировано предприятие, тем больше оснований и возможностей для создания узкоспециализированных цехов.

Масштаб производства непосредственно определяет количественный состав цехов предприятия, их размеры и в значительной степени влияет на уровень специализации цехов. Чем больше по масштабу производство, тем больше на предприятии цехов и тем крупнее каждый цех по размерам и объему производства. На крупных предприятиях возможно создание нескольких технологически однотипных цехов — механических, механосборочных, литейных. И, наоборот, на небольших предприятиях возможно создание бесцеховой производственной структуры.

Характер технологического процесса непосредственно определяет состав цехов предприятия и их специализацию. Чем больше деталей изготавливается из отливок, штамповок, тем больше оснований с учетом масштаба производства для организации самостоятельных литейных и штамповочных цехов.

В основу организации цехов может быть положена технологическая, предметная или смешанная формы их специализации, поэтому различают три типа производственной структуры предприятия.

Первый тип построения производственной структуры — технологический. В основу создания цехов таких предприятий положен технологический принцип, когда цеха выполняют комплекс однородных технологических операций по изготовлению или обработке самых различных деталей для всех изделий завода. К такому типу построения производственной структуры относится большинство заготовительных цехов. Так, прессовый цех выполняет технологически однородные операции по обработке предметов труда методом давления, изготавливая самые разнообразные по массе и форме детали - заготовки для всех изделий предприятия. Недостатком технологического типа построения производственной структуры является то, что руководство цеха ответственно только за определенную часть производственного процесса, но не отвечает за качество детали, узла, изделия в целом. Трудно расположить оборудование по ходу технологического процесса, так как в цехе изготавливают самые разнообразные детали - заготовки. Поэтому приходится располагать оборудование по однородным типам, группам и тем самым увеличивать протяженность внутрицеховых перевозок. Организация основных цехов по технологическому принципу характерна для предприятий единичного и мелкосерийного производства, выпускающих разнообразную и неустойчивую номенклатуру изделий.

Второй тип построения производственной структуры предприятия — предметный. В основу создания цехов таких предприятий положен предметный признак, когда цеха специализируются на изготовлении определенной ограниченной номенклатуры изделий, узлов или деталей, применяя при этом различные в технологическом отношении процессы и операции, используя самое разнообразное оборудование. Предметный тип построения производственной структуры является наиболее прогрессивным, так как предметная специализация позволяет организовать предметно-замкнутые участки в серийном производстве и поточные линии в массовом производстве.

По мере увеличения масштабов производства происходит углубление технологической специализации цехов с учетом габаритных размеров оборудования или продукции, используемого металла или других признаков. Поэтому в машиностроении широкое распространение получил смешанный тип построения производственной структуры предприятия. В основу создания цехов таких предприятий положен предметно-технологический принцип, когда технологически специализированные цеха в то же время имеют ограниченную номенклатуру предметного порядка. Так, на заводах станкостроения механические цеха могут специализироваться как цеха крупных, средних и мелких деталей, а литейные — как цеха серого, ковкого чугуна, стального или цветного литья.

Производственная структура предприятия не остается постоянной. Она совершенствуется в связи с изменением номенклатуры, ассортимента и количества выпускаемой продукции под влиянием совершенствования техники, технологии и организации производства.

Тип производства определяется специализацией рабочих мест, объемом производства и степенью постоянства номенклатуры выпуска. Различают массовое, серийное и единичное производства.

Массовый тип производства на рабочем месте характеризуется узкой специализацией рабочего места — непрерывным выполнением одной операции в течение длительного времени, а серийный — осуществлением ограниченного числа операций, которые ритмично осуществляются через определенные промежутки времени.

В зависимости от числа закрепленных за рабочим местом операций различают крупносерийное производство (когда за рабочим местом закреплена обработка небольшого числа операций), среднесерийное и мелкосерийное. Единичный тип производства на рабочем месте характеризуется выполнением различных операций над предметами труда, изготовляемыми в единичных количествах, которые обычно либо не повторяются, либо повторяются редко и в определенное время. Тип производства цеха и предприятия определяется преобладанием определенного вида специализации на рабочих местах.

Предприятия массового производства непрерывно изготовляют в больших количествах однотипную продукцию, здесь преобладают рабочие места определенной специализации (например, автомобильные заводы, заводы по производству часов и др.). Особенности массового производства приводят к необходимости и экономической целесообразности тщательной разработки технологического процесса, норм затрат труда, материальных и других нормативов. Их разработка трудоемка и достаточно дорогостояща, однако в условиях значительных масштабов и постоянства номенклатуры выпуска эти затраты очень эффективны, так как их удельная величина на единицу продукции мала, а применение дает значительный экономический эффект.

Все это приводит к тому, что предприятия массового производства имеют наиболее благоприятные предпосылки для работы с высокими технико-экономическими показателями, роста производительности труда, снижения себестоимости продукции, уменьшения необходимых оборотных средств по сравнению с другими типами предприятий благодаря более короткому производственному циклу и меньшим перерывам в процессе производства, а также для роста прибыли и уровня рентабельности.

В случаях, когда не требуются большие объемы производства, организуют предприятия серийного или единичного производства.

Предприятия серийного производства изготовляют ограниченную номенклатуру изделий, которая периодически повторяется. Здесь преобладают рабочие места, приспособленные к серийному производству. Сборка трудоемких изделий, выпускаемых в больших количествах, на этих предприятиях организуется методами массового производства. Обрабатывающие и заготовительные цеха работают обычно методами серийного производства. В зависимости от масштаба серийности применяется специальное и универсальное оборудование, быстропереналаживаемые станки-автоматы и автоматические линии. Большое значение имеет использование переналаживаемых автоматов с программным управлением. Их применение существенно повышает использование станков с ЧПУ и дает возможность в условиях серийного и мелкосерийного производства повысить производительность труда в 4 —5 раз, сократить длительность производственного цикла и уменьшить потребную производственную площадь примерно в пять раз.

Предприятия единичного производства изготовляют широкую номенклатуру редко повторяющихся изделий; здесь преобладают рабочие места, приспособленные к условиям единичного производства. В этих условиях и технологические процессы, и расходные нормативы разрабатываются укрупненно, так как детальная их разработка оказывается экономически нецелесообразной. Оборудование на этих предприятиях, инструмент и оснастка в основном имеют разнообразное назначение, а рабочие - универсалы.

Улучшение технико-экономических показателей этих предприятий связано с широкой ориентацией при разработке конструкции изделий на стандартные и унифицированные узлы и детали, а при разработке технологии – на типовые и групповые технологические процессы. Это создает возможность увеличить объем производства одинаковых предметов труда, а, следовательно, перейти от методов мелкосерийного и даже единичного производства к методам серийного, а иногда и массового производства. В этом случае возможны применение высокопроизводительного оборудования, более детальная разработка технологии и нормативов. Все это существенно повышает экономические показатели работы предприятий мелкосерийного и единичного производства.

5.3 Структура и организация производственного цикла

При организации производственного процесса главной задачей является достижение минимально возможной длительности производственного цикла, под которым понимается промежуток времени от начала до завершения производственного процесса. Например, производственный цикл изготовления детали — период времени от поступления материала в обработку до окончания изготовления детали, а производственный цикл изделия — период времени от запуска исходного материала и полуфабрикатов в обработку до окончания изготовления и комплектации предназначенного к реализации изделия.

Производственный цикл в общем случае включает в себя время работы, т. е. время выполнения технологических операций, естественных процессов, подготовительно-заключительных работ, контрольных, транспортных операций и перерывов. Перерывы, учитываемые при расчете длительности цикла, делятся на межоперационные (внутрисменные) и междусменные.

Межоперационные перерывы образуются в результате множества причин: ожидания поступления деталей с предыдущих рабочих мест, несовпадения сроков выполнения операций на одном и том же рабочем месте (пролеживание деталей), подготовки рабочих мест к выполнению работы и т. п.

Междусменные перерывы определяются режимом работы предприятия (обеденные перерывы, перерывы между рабочими сменами, выходные и праздничные дни).

Структура производственного цикла во времени может рассматриваться с трех позиций: рабочего, механизмов и предметом труда (прохождения заготовок и деталей). Часть элементов цикла может совмещаться (перекрываться), например основное время — с техническим и организационным обслуживанием, ожидание деталей — с подготовкой рабочего места.

Однако при расчете длительности производственного цикла будем учитывать только те затраты времени, которые не перекрываются временем технологических операций (например, на контроль, транспортировку). Перерывы, вызванные организационно-техническими неполадками (несвоевременное обеспечение рабочего места материалом, инструментом, нарушение трудовой дисциплины и т.д.), при расчете плановой длительности производственного цикла не учитываются.

Одной из сопутствующих задач организации производственного процесса является его пространственное размещение. Оно заключается в такой территориальной планировке рабочих мест, которая максимально сокращает и облегчает коммуникационно-транспортные связи между ними.

Все многообразие вариантов организации производственного процесса можно свести к трем основным видам: последовательному, параллельному и последовательно-параллельному (смешанному).

При последовательном варианте организации производственного процесса, или виде движения предметов труда в производстве, обработка партии одноименных предметов труда на каждой последующей операции процесса начинается лишь после того, как все детали партии прошли обработку на предыдущей операции. С учетом того, что некоторые операции могут выполняться не на одном, а на нескольких рабочих местах, длительность производственного цикла

,

где nД — число деталей в партии; i — номер операции; m — число операций обработки; ti — нормы времени (трудоемкости) обработки одной детали по операциям; nMi— число рабочих мест.

Последовательный вид движения обладает безусловными преимуществами, заключающимися в непрерывной работе оборудования (рабочих) и относительной простоте его организации. Однако этот вид движения приводит к большей длительности производственного цикла, а, следовательно, и к значительному увеличению связанных оборотных средств в незавершенном производстве, так как каждая деталь после обработки на очередной операции пролеживает, пока вся партия деталей не будет обработана на этой операции. Суммарное время нахождения деталей у рабочих мест

.

Этот недостаток определяет область применения последовательного вида движения — единичное, реже мелкосерийное производства, где партии деталей сравнительно невелики.

Для сокращения длительности производственного цикла в условиях, когда объемы производства значительны, передачу предметов труда с одной операции на другую по мере их обработки проводят не всей партией, а поштучно или разделяют всю партию на несколько частей (передаточные, или транспортные, партии) и передают каждую из них на последующую операцию по мере ее обработки на предыдущей. Такой вариант возможно реализовать при организации параллельного вида движения, когда передача предметов труда на последующую операцию осуществляется поштучно или передаточной партией сразу после обработки на предыдущей операции. При передаче предметов труда с одной операции на другую передаточными партиями длительность производственного цикла

,

где р — передаточная партия, шт.; tглi — время выполнения наиболее трудоемкой (главной) операции, мин; nмглi, — число рабочих мест на главной операции.

При параллельном виде движения удается совместить во времени работу двух и более операций, поэтому длительность производственного цикла существенно сокращается по сравнению с последовательным видом движения. Анализ показывает, что минимальное значение длительности цикла достигается, когда длительности операции или равны, или кратны друг другу. Однако в общем случае при неравенстве длительностей отдельных операций и отсутствии каких-либо организационных мероприятий по синхронизации процесса возникают перерывы в работе оборудования (простои рабочих мест) между обработкой отдельных передаточных партий на всех операциях, кроме главной, где для получения минимальной продолжительности производственного цикла обработка деталей должна вестись непрерывно.

Число перерывов при параллельной организации процесса с различной длительностью операций и одной главной операцией

.

Суммарное время перерывов

.

Для уменьшения или ликвидации указанных перерывов прибегают к наиболее распространенному организационно-техническому мероприятию — синхронизации процесса. Ее конечная цель заключается в выполнении условия, при котором

.

Это условие достигается путем организации дополнительных рабочих мест, прежде всего на главной операции, а затем при необходимости и на остальных операциях процесса, что дает возможность создать непрерывно-поточное производство. Однако организация дополнительных рабочих мест требует дополнительных капитальных вложений. Это определяет необходимость экономической целесообразности, которая заключается в сравнительном анализе экономии, получаемой вследствие сокращения длительности производственного цикла, и суммы дополнительных финансовых ресурсов для создания дополнительных рабочих мест.

Область применения параллельного вида движения предметов труда — серийное, крупносерийное и массовое производства.

Преимущества и недостатки последовательного и параллельного видов движения создали предпосылки для организации такого вида движения, который в максимальной степени позволил при производстве сочетать параллельность в обработке деталей на разных операциях и отсутствие перерывов в работе оборудования (рабочих мест), т.е. непрерывность производственного процесса. Такой вид движения предметов труда является последовательно-параллельным и предполагает передачу деталей на последующую операцию по мере их обработки на предыдущей поштучно или передаточной партией. При этом время выполнения смежных операций частично совмещается таким образом, что партия деталей обрабатывается на каждой операции без перерывов.

Длительность производственного цикла при последовательно-параллельном виде движения может быть определена как разность между длительностью цикла последовательного вида движения и суммарной экономией времени по сравнению с последовательным видом движения åt за счет частичного перекрытия времени (параллельности в обработке) выполнения каждой пары смежных операций:

.

При любом сочетании длительностей смежных операций (за менее длительной операцией следует более длительная или наоборот) экономия времени (коэффициент перекрытия)

.

где tmin — продолжительность менее длительной операции из рассматриваемой пары смежных операций.

Последовательно-параллельный вид движения предметов труда имеет следующие особенности:

1) сокращение меньшей короткой операции, находящейся между более длительными операциями, не только не уменьшает, а, наоборот, увеличивает общую длительность производственного цикла;

2) увеличение длительности меньших операций до больших, т. е. выравнивание их, приводит к сокращению длительности производственного цикла;

3) особенности, указанные в п. 1,2, достигаются объединением нескольких меньших операций при условии, что то или иное объединение операций не создаст более длительной операции, чем имеющаяся в процессе, до объединения;

4) при сочетании операций, имеющих равенство или возрастание длительности до tгл и ее уменьшение или равенство после tгл, длительность последовательно-параллельного цикла равна длительности параллельного цикла.

5.4 Организация поточных и автоматизированных методов

производства

Поточное производство — это такая параллельная организация производственных процессов, при которой на основе наибольшего разделения операций и их синхронизации, а также расположения рабочих мест по ходу технологического процесса обеспечиваются максимальная специализация рабочих мест, непрерывность и ритмичность изготовления изделия (детали или нескольких деталей).

Поточное производство характеризуется следующими основными признаками: ритмичностью, непрерывностью, параллельностью (одновременностью) работы на всех стадиях производства; специализацией рабочих мест; короткими транспортными коммуникациями.

В зависимости от числа обрабатываемых или собираемых изделий различают однопредметные и многопредметные поточные линии. На однопредметной поточной линии обрабатывают или собирают изделие одного типового размера в течение длительного времени, что возможно в условиях массового производства. На многопредметной поточной линии в течение длительного времени обрабатывают или собирают изделия нескольких типовых размеров. Такие линии применяют, когда трудоемкость работ по одному наименованию изделия недостаточна для полной загрузки рабочих мест (условия серийного производства).

В зависимости от степени непрерывности производственного процесса однопредметные и многопредметные линии подразделяют на непрерывно-поточные и прерывно-поточные (прямоточные). На непрерывно-поточных линиях все операции синхронизированы, т. е. время их выполнения равно или кратно друг другу. Поэтому предметы труда поступают с одного рабочего места на другое без межоперационного пролеживания. На прерывно-поточных (прямоточных) линиях не всегда достигается равная производительность на всех операциях и, следовательно, предметы труда при передаче их с одного рабочего места на другое могут пролеживать в ожидании последующей обработки. Наиболее совершенной формой организации поточного производства является непрерывно-поточное производство.

Основными характеристиками поточной линии являются такт, ритм и темп.

Интервал времени, через который осуществляется запуск (выпуск) изделия, называется тактом поточной линии.

Такт поточной линии r, являющийся основной расчетной величиной, определяется следующим образом:

,

где Fp — располагаемый фонд времени оборудования за определенный период, мин; N — программа выпуска изделий за тот же период, шт.;

,

где Fраб — число рабочих дней в плановом периоде; nр.с — число рабочих смен в сутки; d — продолжительность смены, мин; КИ— коэффициент полезного использования оборудования.

Передача предметов труда с одного рабочего места на другое может осуществляться передаточными партиями р. Промежуток времени между изготовлением двух передаточных партий деталей или сборкой передаточных партий изделий называется ритмом поточной линии. Ритм поточной линии R определяется по следующей формуле:

R = гр.

Темп потока t определяется количеством продукции, которая сойдет с поточной линии в единицу времени; это величина обратная такту:

Число рабочих мест на каждой операции поточной линии определяется соотношением между трудоемкостью соответствующей i-й операции и тактом потока r:

Коэффициент загрузки рабочих мест

где nр.Мi и nП.Мi соответственно расчетное и принятое число рабочих мест.

Непрерывно-поточное производство характеризуется постоянством ритма производственного процесса. Это постоянство достигается путем синхронизации операций, под которой в данном случае понимается процесс согласования длительности операции с ритмом или, что то же, с тактом потока, т.е.

При синхронизации операций обеспечивается равенство или кратность их длительности. В последнем случае на более длительных операциях устанавливаются дублирующие станки (рабочие места).

При организации непрерывно-поточной линии расчетное дробное число рабочих мест должно быть округлено до целого. При этом следует помнить, что при относительно малом числе рабочих мест округление необходимо производить в большую сторону, чтобы не допустить перегрузки устанавливаемых рабочих мест. При значительном числе рабочих мест округление производят в меньшую сторону, при этом возникающая перегрузка равномерно распределяется между рабочими местами. Однако при любом переходе от расчетного числа рабочих мест к принятому действительная продолжительность соответствующих операций принимает новое по сравнению с установленной технологической трудоемкостью ti, значение

Тогда можно говорить о том, что на непрерывно-поточной линии продолжительности всех операций пропорциональны такту, а коэффициентом пропорциональности является число (принятое) рабочих мест.

При организации непрерывно-поточного производства для передачи предметов труда с одной операции на другую в качестве транспортного средства наиболее часто применяют конвейер, выполняющий и регулирующую функцию. Длина конвейерной линии L определяется произведением расстояния между осями двух смежных рабочих мест — шага конвейера l на общее число рабочих мест по одну сторону конвейера no:

L=lno

При этом скорость конвейера непрерывного действия будет составлять, м/мин

Для обеспечения непрерывности и ритмичности производственного процесса в условиях поточной линии необходимо образовывать заделы. При организации непрерывно-поточной линии создают так называемые внутрилинейные заделы: технологические, транспортные и резервные (страховые).

Технологические заделы zT — это заделы на рабочих местах. Они определяются количеством предметов труда, находящихся на всех операциях поточной линии с учетом числа рабочих мест на каждой операции nMi. При поштучной передаче предметов труда с операции на операцию технологический задел

,

а при передаче транспортными передаточными партиями

.

Транспортный задел zтр зависит от вида применяемого транспортного средства. Для конвейера непрерывного действия транспортный задел при поштучной передаче

,

а при передаче транспортной партией

.

Резервный (страховой) задел служит для обеспечения безостановочной работы поточной линии при нарушении передачи деталей от одного рабочего места к другому. Эти нарушения возникают из-за брака продукции, невыполнения или задержки выполнения операции по вине рабочего, неисправности технологического оборудования или инструмента или других причин.

В общем виде страховой задел может быть определен как

,

где tBi — время, необходимое для возмещения потери времени из-за нарушения в работе на данной операции.

Число нарушений производственного процесса на отдельных операциях, время наступления этих нарушений, а также срок, необходимый для ликвидации возникшего нарушения, являются неопределенными. При этом велико влияние случайных событий. Другими словами, они являются вероятностными. Однако следует иметь в виду, что для уменьшения размера связанных в незавершенном производстве оборотных средств резервные заделы целесообразнее создавать на наиболее ответственных операциях, где не достигнута высокая стабильность работы, и обязательно на контрольных операциях. На таких операциях создают задел в виде деталей (сборочных единиц) в той стадии готовности, которая соответствует данной операции.

В условиях прерывно-поточного производства не достигается синхронность операций, т. е. не соблюдено условие их равенства или кратности. Вместо синхронизации операций в прерывно-поточном (прямоточном) производстве обеспечивается согласование (синхронизация) объема выпуска продукции в пределах определенного времени (часа, полусмены, смены, суток и даже нескольких суток). Так, для прямоточных линий, где синхронизация объема выпуска продукции обеспечивается в пределах одного часа, часовое задание может быть определено как

.

Тогда часовая производительность отдельных операций производственного процесса, которая обратно пропорциональна трудоемкости, будет составлять

,

где Кв — коэффициент выполнения норм времени рабочим на i-й операции.

При прерывно-поточном производстве на отдельных рабочих местах, имеющих меньшую длительность, происходит накапливание деталей согласно стабильному графику запуска, т. е. образуются так называемые оборотные заделы. В то же время оборотные заделы служат для выравнивания производительности смежных рабочих мест.

Расчетное число рабочих мест на операциях прямоточной линии определяется соотношением между часовым заданием и часовой производительностью, т.е.

.

Принятое число рабочих мест получается округлением расчетного дробного числа рабочих мест до ближайшего целого с учетом замечаний, высказанных при рассмотрении непрерывно-поточной линии. При округлении до ближайшего меньшего целого необходим пересчет часовой производительности, так как принятое число рабочих мест меньше расчетного и, следовательно, эти рабочие места должны работать с большей производительностью, чтобы выполнить часовое задание. Тогда новая производительность

.

Коэффициент загрузки рабочих мест определен с учетом того, что на операциях прямоточной линии в общем случае есть полностью загруженные рабочие места, т. е. имеющие коэффициент загрузки, равный единице. Также существует одно недогруженное рабочее место с коэффициентом загрузки, равном числу, стоящему после запятой в расчетном числе рабочих мест на соответствующей операции. При этом время работы недогруженного рабочего места определяется как произведение его коэффициента загрузки на такт поточной линии, который для прямоточной линии, как правило, принимается равным продолжительности смены, т.е.

,

где R — ритм прерывно-поточной линии, равный d, ч.

6 Тенденции и перспективы развития машиностроительной отрасли

6.1 Научно-технические перспективы развития машиностроения

Современный этап научно-технического развития машиностроения характеризуется специфическими особенностями. Прежде всего перестройкой технической базы производства, переходом к массовому освоению достижений в области автоматики, вычислительной техники и информатики. Основная проблема в таких условиях состоит в том, чтобы придать процессу автоматизации оптимальные формы, разработать и осуществить ее наиболее перспективные концепции. Это, в свою очередь, связано с необходимостью перестройки производства целых отраслей, переосмысливания функций всех входящих в него элементов, организации новых видов профессиональной подготовки кадров. Наконец, для современного состояния промышленного производства характерно широкомасштабное распространение информационной техники, открывающее широкие перспективы автоматизации в сфере умственного труда и сливающееся в единый процесс с автоматизацией производства. При этом для оценки состояния национальной экономики чрезвычайно важно определить, в какой степени расширение инвестиций в новых отраслях-лидерах будет вызывать приток капиталовложений в сопряженных отраслях.

Известно, что в период высоких темпов роста развитие тяжелой промышленности и машиностроения создавало в других отраслях материального производства существенный мультипликационный эффект. Сейчас их стимулирующее воздействие на экономический рост значительно снизилось. Вместе с тем в структуре межотраслевых связей возрастает значение информационно-вычислительного комплекса, включающего в себя широкий спектр отраслей как материального, так и нематериального производства. Продукция этого комплекса приобрела характер «всеобщих затрат», необходимых для развития любой отрасли. Комплекс играет важную роль в развертывании новых производств и модернизации отраслей, переживающих в настоящее время структурную депрессию. Взаимное усиление (мультипликативность) новых отраслей и их зависимость от индустрии информации могут стать главным «вовлекающим» фактором, способствующим росту инвестиций. Очевидно, что чем более развитой считается страна, тем выше мультипликационный эффект индустрии информации. Одновременно это свидетельствует о росте зависимости материального производства от развития отраслей нематериальной сферы и все больше выдвигает последние на роль «локомотива» экономического роста.

Осуществление современной научно-технической политики требует постоянных усилий со стороны фирм по трем взаимосвязанным направлениям:

- использование более гибких технологий, обеспечивающих смену моделей продукции или перепрофилирование производства без его полной остановки;

- гибкая кадровая политика;

- готовность к реорганизации структур и методов управления.

В настоящее время практически ни одна фирма (или даже страна) не способна в одиночку охватить своими исследованиями и конструкторскими разработками все направления научных поисков, потенциально представляющих интерес для нее. Как правило, наибольшие силы и ресурсы концентрируются лишь в определенных областях, являющихся ключевыми звеньями в научно-техническом и экономическом развитии страны. Именно этим объясняется, например, тот факт, что Япония, затрачивая на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в настоящее время втрое, а 10—15 лет назад соответственно в 4—8 раз меньше средств, чем США, занимает передовые позиции в ряде направлений науки, техники и производства, а в некоторых из них даже серьезно потеснила США. К этому необходимо добавить активное заимствование зарубежного научно-технического и производственного опыта как путем приобретения лицензий, так и в других формах, в частности посредством прямых закупок необходимой техники.

Иными словами, на некоторых направлениях концентрируются силы и ресурсы не только данной страны, но и лучшие достижения мировой научно-технической мысли, что обеспечивает получение значительного эффекта. Таково, например, положение дел в Японии во многих областях современной электроники и электротехники, робототехнике, автомобилестроении и других отраслях машиностроения.

Крупнейшие машиностроительные компании активно ищут сегодня такую организационную структуру производства, которая бы воплощала гармоничное сочетание динамизма в научно-технической сфере с эффективностью в области финансов и коммерции. Решение этой проблемы происходит на основе создания гибких производственных технологических структур. В первую очередь активизируется процесс «погашения» автоматической техникой разнообразных видов рутинных работ, которые не требуют ни специального осмысления вопроса, ни принятия нестандартных решений, а сводятся к манипуляционным, счетным, измерительным и другим «механическим» действиям. Объективной основой этого процесса являются успехи современной электроники и электротехники, их органическое сращивание в единую систему с многочисленными машинами и механизмами. Принципиально новым здесь является то, что технический уровень подобных систем и особенно их надежность резко возросли за последние 10—15 лет. Это позволило значительно повысить темпы и расширить границы автоматизации машиностроения и металлообработки, самой крупной комплексной отрасли современной промышленности, перейти к автоматизации всего производственного цикла от подачи заготовки до выхода готовой продукции.

Непрерывное развитие производственной технологии, все более широкое распространение автоматического и полуавтоматического оборудования приводят к тому, что в содержании трудовых процессов происходят необратимые изменения. Раньше основными видами работ в области механической обработки, которые выполнялись квалифицированными специалистами, являлись станочные (токарные, фрезерные и др.). Было также немало видов ручных и механизированных работ по обработке листовых материалов, а также отделочных операций. Теперь многие эти работы выполняются по новым технологиям с использованием совсем другого оборудования.

Непрерывно снижается потребность в специалистах, обладающих традиционным технологическим мастерством, служившим основой выполнения сложных операций, и все более ощущается нужда в специалистах, которые способны работать с автоматизированным оборудованием, снабженным электронными устройствами. При этом от работников требуются знания по наладке и регулировке этих устройств, а также устранению возможных неполадок.

Во многих случаях следует хорошо разбираться в вопросах программного обеспечения, так как почти вся электронная техника работает по введенным в нее программам.

Таким образом, основным направлением современного этапа научно-технического прогресса в машиностроении считается широкое применение новейших наукоемких методов и средств производства, содержание которых раскрывается такими терминами, как «мекатроника» (применение электронных устройств в машиностроении), «технотроника» (использование электроники в различных видах технологических процессов), «информатика» (соединение информационных систем с видеотехникой). Сам характер этих методов производства неизбежно приводит к изменениям в отраслевой структуре хозяйства.

6.2 Планирование технического развития предприятий в отрасли

Задача планирования НТП состоит в том, чтобы обеспечить развитие народного хозяйства, отраслей и предприятий на качественно новой основе, на основе интенсификации производства. Для ее решения планирование НТП должно быть основано на следующих принципах: целенаправленности, комплексности, непрерывности и научности.

Целенаправленность предполагает сосредоточение финансовых, материальных и трудовых ресурсов на решении важнейших задач развития науки и техники. Непременное условие — четкое определение цели, которая должна быть достигнута в планируемом периоде. При этом капитальное строительство, внедрение новой техники, материально-техническое обеспечение не являются самостоятельными объектами планирования. Они становятся средствами достижения цели и предусматриваются в плановом документе.

В планировании развития науки и техники принцип целенаправленности так и не нашел широкого применения. В большинстве отраслевых научно-исследовательских институтов планировалась не цель или результат исследований, а их процесс. Выполнением задания считалось расходование отпущенных средств на проведение работы.

Аналогичная картина в планах объединений и предприятий по использованию научно-технических достижений. Обычно формулировка заданий начиналась со слов «освоение» или «внедрение». Показатель объема использования новшеств не является конечной целью научно-технического прогресса.

Использование принципа целенаправленности обеспечивает при значительной экономии средств сокращение сроков решения поставленных задач.

Комплексность планирования — это совокупность мероприятий, образующих единую детерминированную систему. Этот принцип требует учета, с одной стороны, всех факторов, оказывающих воздействие на решение поставленной задачи, а с другой — всех последствий влияния полученных результатов на окружающие объекты.

Непрерывность планирования состоит в последовательно-параллельном отражении заданий по всему циклу «исследование — производство». Стадии цикла «исследование — производство» планируются в различных направлениях. Даже в условиях объединений и предприятий при решении проблем технического развития задания по разработкам предусматриваются в одних разделах техпромфинплана, а по освоению их результатов — в других. Это является одной из основных причин перерывов в осуществлении работ между отдельными стадиями.

Сущность научности планирования заключается в том, что для достижения намеченной цели из множества имеющихся выбирается оптимальный вариант. Научность планирования ориентируется прежде всего на проведение исследований и разработок, отвечающих перспективным направлениям развития науки и техники, а также на быстрейшее освоение отечественных и мировых научно-технических достижений в производстве.

Одной из особенностей программ является их межведомственный характер. Лишь на основе объединения усилий различных отраслей, организаций можно наилучшим образом распределить и сконцентрировать ресурсы для достижения единой цели. Объединение усилий машиностроения, отраслей, производящих конструкционные материалы и использующих технику, создает наилучшие возможности для планирования и учета полного объема затрат на достижение заданной цели и всех видов эффекта. Под программы в первую очередь выделяются государственные финансовые, трудовые и материально-технические ресурсы, лимиты капиталовложений на строительно-монтажные работы.

Единое руководство - еще одна отличительная черта программы. Его формы могут быть различны. Управление программой может осуществлять головная организация, наделенная правом определять цели составных частей программы, распределять ресурсы между соисполнителями и финансировать работы. Она получает право определять ответственных исполнителей. Основой отношений разработчика и потребителя при этом становится межотраслевой или отраслевой наряд-заказ.

Другой способ единого руководства - создание координационного органа или назначение головной организацией из числа высококвалифицированных специалистов научного руководителя на срок выполнения программы, наделенного широкими полномочиями.

Принципиально новым этапом развития программно-целевого управления является создание временной НПК, консорциумов на определенный, заранее установленный срок.

К числу преимуществ программного управления относится сокращение длительности процесса «исследование — производство» за счет уменьшения объема взаимных увязок и согласований и параллельного выполнения работ.

Одной из форм планирования НТП является план технического перевооружения производства.

Основной задачей плана развития предприятия является разработка комплекса мероприятий по повышению технического и организационного уровня производства на основе широкого использования достижений науки, техники и передового опыта.

План технического развития и организации производства включает следующие разделы:

а) освоение производства новых видов и повышение качества выпускаемой продукции;

б) внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов;

в) совершенствование управления, планирования и организации производства;

г) внедрение научной организации труда (НОТ);

д) капитальный ремонт основных фондов;

е) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

ж) основные технико-экономические показатели уровня производства и выпускаемой продукции.

В первом разделе предусматриваются мероприятия по созданию и освоению выпуска новых видов продукции, снятию с производства устаревшей и повышению качества выпускаемых изделий, их сертификации.

Во второй раздел включаются мероприятия по внедрению прогрессивных технологических процессов, нового высокопроизводительного оборудования, комплексной механизации и автоматизации производства, модернизации действующего оборудования.

Совершенствование управления, планирования и организации производства предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня специализации и диверсификации производства, совершенствование организационных структур, механизации и автоматизации управления и планирования на основе применения ЭВМ.

Планирование и внедрение НОТ включают мероприятия по совершенствованию разделения и кооперации труда, организации и обслуживанию рабочих мест, внедрению передовых методов и приемов труда, совершенствованию нормирования и оплаты труда.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы планируются в связи с разработкой новых видов продуктов, машин, оборудования, эффективных средств механизации и автоматизации производственных процессов, передовых технологий. Разработка плана технического развития и организации производства должна опережать разработку всех остальных разделов плана предприятия, так как этот раздел является обоснованием многих его показателей.

Увязка плана технического развития с другими его разделами осуществляется при помощи показателей, характеризующих экономию трудовых, материальных и финансовых ресурсов, полученных в связи с внедрением организационно-технических мероприятий.

6.3 Инновационная и инвестиционная политика

Одной из приоритетных целей развитых стран мира является обеспечение долговременного экономического роста, под которым понимается производство товаров и услуг большего количества и лучшего качества для повышения уровня жизни населения. Экономический рост сопровождается повышением эффективности производства, сокращением безработицы, стабильностью цен и финансов, расширением внешнеэкономических связей и другими положительными экономическими и социальными процессами. Исторический опыт, итоги экономического соревнования различных социально-экономических систем доказали возможность долговременного экономического роста в условиях частной собственности, конкуренции, свободного рынка. Экономический рост является результатом успешной деятельности предприятий всех отраслей национальной экономики и особенно — промышленности.

Экономисты Российского экспертного института, исследуя проблемы промышленной политики, сделали вывод о том, что в основе экономического роста лежат два процесса:

- смена технологических укладов, способствующая созданию производств новых товаров или повышению эффективности производства ранее освоенных товаров;

- рост масштабов производства на основе потенциалов уже сложившихся в стране технологических укладов — совокупности технических способов производства товаров и услуг и наиболее адекватных или организационно-экономических форм хозяйственной деятельности.

Формирование и развитие этих процессов зависит как от государственной поддержки, так и от инновационной деятельности предприятий.

Инновационная деятельность — это процесс, направленный на внедрение результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.

В последние годы в России получают распространение разработанные Международным валютным фондом и принятые в Системе национального счетоводства показатели сравнительной конкурентоспособности, которые позволяют сопоставлять издержки производства и цены в обрабатывающей промышленности различных стран.

Изменения в социально-экономической системе, переход России к свободному рынку, либерализация цен внутренней и внешней торговли показали весьма низкую конкурентоспособность продукции российского производства, за исключением отдельных видов, включая продукцию военно-промышленного комплекса (ВПК). Инновационная политика предприятий должна быть направлена на увеличение производства принципиально новых видов продукции и технологий, расширения сбыта отечественных товаров, а это требует формирования и развития инновационного предпринимательства. Последнее предполагает поиск таких путей развития предприятия, в основу которых положены инновации или новшества, доведенные до стадии конечного использования.

Действительная новизна продукта или процесса должна всегда приводить к росту экономического эффекта от его использования.

Новизна бывает абсолютная, относительная и частичная. Новизна считается абсолютной в том случае, если отсутствуют аналоги конкретному новшеству. Новизна будет относительной, если она касается новшества, впервые внедряемого на данном предприятии, но уже применявшегося на других предприятиях. Частичная новизна представляет собой обновление какого-либо элемента, узла изделия.

Обновление продукции, своевременное появление ее на рынке увеличивают вероятность получения добавочной прибыли, которую принято называть научно-технической рентой.

Период времени от зарождения идеи до практического внедрения новшества называют жизненным циклом инноваций.

Жизненный цикл инноваций состоит из четырех этапов:

- фундаментальные научные исследования;

- прикладные и экспериментальные разработки;

- опытное производство;

- коммерциализация новшеств.

На первом этапе осуществляются фундаментальные исследования в научных организациях, в результате которых формируются новые научные знания. Для второго этапа характерны прикладные и экспериментальные исследования, имеющие практическую направленность. Здесь велика вероятность получения отрицательных результатов, поэтому разработки новшеств имеют нередко рисковый характер. На третьем этапе подготавливается конструкторско-технологическая документация, а промежуточные результаты инноваций представляются опытными образцами новых изделий, опытным использованием новых технологий. Четвертый этап продолжается от момента запуска новшества в производство до появления на рынке в качестве товара. Жизненный цикл товара завершается исчезновением этого товара с рынков сбыта (рис. 1).

Рис.1. Зависимость объема продаж от жизненного цикла товара

На развитие инновационных процессов влияют различные группы факторов: экономические, технологические, политические, правовые, организационно-управленческие, социально-психологические, культурные. Одни факторы способствуют инновационной деятельности, другие — препятствуют. Например, в группе экономических и технологических факторов положительное влияние на инновационную деятельность предприятия оказывает наличие необходимых финансовых ресурсов, материально-технических средств, прогрессивных технологий, хозяйственной и научно-технической инфраструктуры. В этой же группе факторов препятствуют инновационной деятельности отсутствие или недостаток средств для инвестиций, слабость материальной и научно-технической базы, преобладание интересов текущего производства и т.д.

В последнее время все более широкое распространение получает реинжиниринг, считающийся одной из наиболее эффективных инноваций в управленческом деле.

Реинжиниринг представляет собой инновационный процесс, направленный на перестройку деловых процессов для достижения значительного скачкообразного улучшения деятельности предприятия.

В экономической литературе по реинжинирингу выделяют два вида деятельности: кризисный реинжиниринг и реинжиниринг развития. По пути кризисного реинжиниринга идут в том случае, если предприятие оказалось в чрезвычайно сложной ситуации, дела идут плохо и необходимы решительные меры для ликвидации «очагов заболевания». Реинжиниринг развития приемлем, когда у предприятия наметились тенденции ухудшения экономических показателей и возникла угроза захвата рынков сбыта конкурентами. Для большинства российских предприятий эффективным может быть только кризисный реинжиниринг.

На этапе синхронизации хозяйственных реформ с мировыми экономическими процессами обновления технологических структур, освоением принципиально новых схем и методов производства особая роль отводится инвестиционной деятельности предприятий. Инвестиционная активность в настоящее время стала своего рода индикатором спада или подъема в экономическом развитии страны.

Инвестиционная деятельность — это совокупность действий российских и иностранных физических и юридических лиц государств, включая общественные и религиозные организации, общества, ассоциации по реализации инвестиций для получения прибыли или достижения другого хозяйственного эффекта. Особая роль отводится инвестициям в воспроизводство основных фондов как средству решения главных задач обновления технологических структур. В общем смысле под инвестициями (от лат. investio — одеваю) понимают затраты живого и общественного труда для создания производственных мощностей, с помощью которых затем создается большая стоимость.

С точки зрения финансовых параметров инвестиции могут быть представлены как любые виды активов, вкладываемых в производственно-хозяйственную деятельность для последующего извлечения дохода, выгоды.

С экономической точки зрения инвестиции рассматривают как расходы на создание, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение основного капитала, а также на вызванные этим изменения размеров и состава оборотного капитала. Экономическая сущность инвестиций может быть более глубоко раскрыта при группировке многочисленных видов инвестиций по различным классификационным признакам. С точки зрения направленности и результативности инвестиций важное значение имеет классификация их по формам собственности, в рамках которых эти инвестиции осуществляются, и по конечным целям самого процесса инвестирования (рис. 2).

Рис.2. Классификация инвестиций

Частные инвестиции полностью сосредоточены на задаче получения дохода; государственные могут осуществляться для регулирования развития экономики.

Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах национального хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, интеллектуальные ценности, имущественные права, другие объекты собственности.

Субъектами инвестиционной деятельности (т. е. инвесторами и участниками) могут быть граждане России и иностранные граждане, юридические лица, их объединения, иностранные государства.

Не менее важна классификация инвестиций по другим признакам. В частности, с точки зрения сфер рынка, на которых они фигурируют, и объектов вложения инвестиции могут быть портфельными или капиталообразующими (реальными) (рис. 3).

Рис.3. Классификация инвестиций по объектам вложений и сферам рынка

Портфельные инвестиции представляют собой сумму средств, необходимых для приобретения совокупности различных фондовых ценностей (государственных и частных ценных бумаг, любых других продуктов рынка ценных бумаг), а также иных финансовых активов (страховых полисов, долей в уставных фондах неакционированных предприятий, залогов и т.д.), обеспечивающих выгодное и надежное размещение.

Капиталообразующими инвестициями является сумма средств, необходимых для строительства и оснащения оборудованием инвестируемых объектов, расходов на подготовку капитального строительства и прироста оборотных средств, нужных для нормального функционирования предприятия. Капитальные вложения осуществляются и ограничиваются пределами рынка факторов производства и находят свое воплощение на предприятии в зависимости от конкретного наполнения в виде материальных и нематериальных инвестиций.

6.4 Совершенствование системы оплаты труда как фактора

социальной стабильности

Реформа заработной платы должна заключаться в приведении организации заработной платы в соответствие с изменяющимися условиями жизни трудящихся, новыми формами предприятий, качественными изменениями трудовых отношений при переходе к рыночной экономике.

Первоочередными задачами реформы является установление оплаты труда на таком уровне, когда обеспечивается нормальное воспроизводство рабочей силы, гарантируется собственнику получение определенного результата, ликвидация сложившихся диспропорций, социальная защищенность работника, полная самостоятельность администрации и трудовых коллективов в определении форм, систем и размеров оплаты труда.

Реформа требует обоснования и установления на общегосударственном уровне минимальной заработной платы, дифференцированной по регионам и зонам России. Минимальный размер следует рассматривать как исходный для установления размеров оплаты труда работников соответствующего уровня квалификации.

Минимальная заработная плата явится ориентиром для установления в коллективных договорах конкретных ставок и окладов, действующих на предприятиях всех форм собственности. Таким образом, единая система оплаты труда будет корректироваться коллективными договорами, учитывающими отраслевые условия труда.

Реформа заработной платы должна быть тесно связана с совершенствованием налоговой системы, поскольку через налоги государственный бюджет забирает не менее 50 % полученной заработной платы. В последние годы в промышленности появились новые формы и системы оплаты труда.

Одной из новых форм оплаты труда является оплата по коэффициенту трудовой стоимости. При расчете этого коэффициента принимается во внимание заработная плата за последние 3— 6 месяцев, очищенная от всевозможных доплат. Сумма заработной платы делится на отработанные за этот период дни. Это и будет коэффициент стоимости труда или трудовой стоимости (РКСТ). При высоких деловых качествах дробная часть РКСТ увеличивается до целого числа, при низких — уменьшается до целого. Коэффициент стоимости труда пересматривается раз в год во время аттестации.

Для повышения заинтересованности работников управленческого звена их заработная плата поставлена в зависимость от хозрасчетной деятельности отдельных участков. Для этого сумма их коэффициентов трудовой стоимости делится на сумму коэффициентов всего участка, т.е. определяется их удельный вес по заработной плате в ФОТ каждого участка. Исходя из этого параметра, определяется фонд управленческого персонала. Размер оплаты каждого работника теперь зависит от фонда оплаты труда, которым этот коллектив располагает, и суммарных коэффициентов стоимости труда каждого работника, скорректированных на количество отработанных дней.

Учет образовательного уровня, опыта работы, умения работника воплощать в конкретные дела свои знания и опыт осуществляется при оплате труда по трудовому рейтингу.

Образовательный уровень характеризуется коэффициентом Ко (0,8 < Ко • 2) и возрастает пропорционально росту знаний работника, его доле участия в рационализации и изобретательстве.

Опыт работы характеризуется коэффициентом Кс (2 < Кс • 4,5), числовые значения которого подобраны так, чтобы снизить текучесть кадров в первые годы работы и обеспечить ежегодный стабильный прирост заработной платы на определенный процент.

За первые шесть лет этот прирост составит 0,3, а в последующие годы — 0,05.

Умение воплощать в конкретные дела свои знания и опыт характеризует коэффициент Кз который определяется коллективом. Для увязки заработной платы, с результатами труда цена рейтинга определяется путем деления фонда оплаты труда на сумму рейтингов всех работников, и на основе «цены единицы коэффициента» формируется базовая заработная плата. Если сравнивать с тарифной сеткой, то это будет минимальная заработная плата, установленная на предприятии на данный период.

Для учета вклада работника в результаты деятельности предприятия к базовой заработной плате, умноженной на трудовой рейтинг вводят три переменных коэффициента: плановый коэффициент - Кп, коэффициент качества труда - Ккт, который формируется на основе действующих стандартов предприятия и Кстр — страховой коэффициент, который вводится для создания страхового резерва, необходимого для оплаты труда вновь поступивших.

Тогда заработная плата работника составит:

,

где Бзп — базовая заработная плата, Рс — рейтинг рабочего.

Из разработанных и действующих систем оплаты труда в наибольшей мере соответствуют рыночным условиям бестарифная оплата труда (БТОТ), основанная на долевом распределении средств, предназначенных для оплаты труда. Существуют несколько вариантов БТОТ.

Один из вариантов применяется на Вешкинском комбинате торгового оборудования. На этом предприятии заработная плата работника представляет определенную долю оплаты труда подразделения. Она зависит от трех факторов:

— квалификационного уровня работника;

— коэффициента трудового участия (КТУ);

— отработанного времени.

Квалификационный уровень определяется как частное от деления фактической заработной платы за прошлый период на минимальный уровень оплаты труда на предприятии.

В зависимости от квалификации все работники распределяются по десяти квалификационным группам. Для корректировки заработной платы применяется КТУ, который оказывает влияние на 7-10 % ФОТ. При определении размера заработка учитывается также отработанное время.

Анализ организации оплаты труда в развитых странах с рыночной экономикой показывает, что она управляется как на макро-, так и микроуровне. Основными формами регулирования зарплаты в США, Франции, Японии являются:

— государственное регулирование и, прежде всего, налоговая политика;

— регулирование на основе коллективных трудовых соглашений на общенациональном, отраслевом уровне;

— фирменные коллективные трудовые соглашения (фирмы утверждают систему участия в прибылях и т.д.);

— рынок рабочей силы, определяющий среднюю заработную плату, и др.

Все перечисленные формы тесно взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом, создавая единый механизм регулирования заработной платы.

Под влиянием новой техники и технологии происходит усложнение труда, падает роль накапливаемых в течение длительного периода практических навыков и знаний и возрастает значение приобретенных в самое последнее время. Способность к обновлению профессии, умение развивать свой творческий потенциал, гибкость и быстрота реакций - эти и другие, адаптивные качества приобретают сейчас особое значение.

Для смягчения проблемы безработицы необходима политика занятости. Она должна быть направлена на создание рынка труда, социальной защищенности работников и мобильности трудовых ресурсов. Последнее обстоятельство имеет особенно важное значение, поскольку эффективному использованию рабочей силы мешает невозможность переезда работников на временное или постоянное жительство в трудодефицитные регионы. Например, крупнейший текстильный регион — Ивановская область — поражен тяжелейшей безработицей, тогда как текстильные предприятия в южных регионах испытывают острую нехватку кадров. (Примечательно, что в самом начале послевоенного восстановления Западной Германии для повышения мобильности рынка труда в 1950 г. был принят Закон о жилищном строительстве, предусматривающий помощь государства в строительстве или приобретении жилья при переезде на новое место жительства.)

Основными элементами политики занятости должны быть следующие:

- поддержка малого бизнеса и индивидуального предпринимательства. Возможна даже доплата владельцам малых частных предприятий за сохранение или создание рабочих мест. Из мирового опыта известно, что малые предприятия — очень «трудоинтенсивные» структуры, способные поглотить избыток рабочей силы при сокращении или структурной перестройке промышленности;

- создание организационных и материальных условий для миграции работников в регионы, испытывающие недостаток в рабочей силе (помощь в переезде, получении жилья и т. д.);

- квотирование рабочих мест (выделение в законодательном порядке рабочих мест для молодежи и других социально уязвимых групп населения с компенсацией собственникам предприятий дополнительных затрат из региональных бюджетов);

- информационное обслуживание рынка труда государственными или частными компаниями (предоставление информации о предложении и спросе на рабочую силу);

- организация переобучения работников.

6.5 Промышленная политика – инструмент перехода к

экономическому росту

Необходимость промышленной политики. На ранних этапах постсоциалистической трансформации в среде реформаторов господствовало упрощенное представление о путях преодоления кризиса и перехода к росту. Предполагалось, что либерализации экономики, антиинфляционной политики и приватизации будет достаточно для того, чтобы новые компании и фирмы, находящиеся в частной или смешанной собственности, восприняли сигналы рынка и приступили к расширению производства. В России и в других постсоциалистических странах государственное вмешательство в экономику посредством промышленной политики зачастую откровенно объявлялось ненужным, поскольку оно искажает рыночные сигналы и заставляет экономических агентов принимать неоптимальные или неверные решения.

Логика сторонников этой точки зрения состоит в том, что финансовая стабилизация и подавление инфляции вытолкнут деньги из спекулятивного сектора и торговли в реальный сектор, вынудят банкиров и предпринимателей вкладывать деньги в производство, потому что финансовые и торговые операции теряют сверхдоходность и привлекательность.

Шесть лет российских реформ убедительно продемонстрировали односторонность этой позиции. Безусловно, на начальном этапе преобразований необходима финансовая стабилизация, а государство еще не способно управлять экономикой с помощью рыночных инструментов. Очевидно и то, что экономический рост не может последовать сразу за подавлением инфляции, потому что банкам и предприятиям необходимо время для перестройки своей деятельности в условиях низкоинфляционного режима экономики. Тем не менее, как мы подробно говорили выше, институциональная система современной российской экономики пока не способна индуцировать (порождать) рост. Поэтому усилия частных экономических агентов нуждаются в поощрении и поддержке государства; более того, государство должно само взять на себя некоторые функции развития реального сектора.

Инструменты промышленной политики. Центральная проблема любой современной экономики — это обеспечение экономического роста. Под этим подразумевается не просто количественное увеличение объема производства. Необходимо структурное улучшение ВВП, то есть повышение доли высококачественной продукции, товаров длительного пользования и современных финансовых и информационных услуг. Необходимо также, чтобы увеличение ВВП опережало рост народонаселения и сопровождалось ростом ВВП на душу населения.

Государство способствует экономическому росту с помощью широкого набора инструментов экономической политики. Экономическая политика включает макроэкономическое (денежное, ценовое, валютное) регулирование, промышленную, социальную, аграрную, внешнеторговую политику и деятельность государства в других социально-экономических сферах, например охрану окружающей среды. Таким образом, экономическая политика — это самая широкая и общая категория практической экономики, которая фактически равнозначна понятию государственного регулирования.

Задача экономической политики в том, чтобы обеспечить устойчивое экономическое развитие, стабильность цен и денег, уравновешенность платежного баланса и высокую занятость населения.

Промышленная политика является частью экономической политики. Промышленная политика — это совокупность долгосрочных мер государства, направленных на рост производства, разработку и освоение научно-технических достижений, улучшение отраслевой структуры и развитие экспорта готовой продукции.

Часто отождествляют промышленную и структурную политику. Это неправильное отождествление: структурная политика - часть промышленной политики, которая имеет дело с изменением соотношения между отраслями, сворачиванием старых и поощрением новых отраслей.

В послевоенный период промышленная политика прочно вошла в арсенал методов государственного регулирования. Она стала активно применяться в некоторых странах уже в ходе послевоенного восстановления народного хозяйства. Например, в Германии и Японии отличительными чертами послевоенного восстановления были прямое регулирование базовых отраслей государством, восстановление инфраструктуры исключительно за счет государственных средств, внебюджетные государственные фонды поддержки базовых отраслей, государственная поддержка развития банковского сектора и фондового рынка, государственные закупки высокотехнологичных товаров. Необходимо упомянуть активное антимонопольное регулирование в Японии, которое явилось наиболее характерной особенностью политики послевоенного восстановления экономики в этой стране. Оно проводилось в наиболее жестких формах - принудительном роспуске и дроблении военно-промышленных монополий (следует при этом обратить внимание на то, что на финансовом рынке проводилась прямо противоположная политика поощрения крупных частных банков).

В более поздний период удачными примерами промышленной политики стали план Р. Барра во Франции и программа «Солнечный свет» в Японии. Они были направлены на быструю структурную и научно-техническую перестройку экономики в условиях топливно-энергетического кризиса первой половины — середины 70-х годов. Этот кризис обозначил переход развитых рыночных экономик в новый режим функционирования, характеризующийся высокими ценами на сырье и топливо. Благодаря плану Барра Франции удалось в течение пяти-шести лет добиться самообеспечения энергией за счет развития угольной промышленности и особенно атомной энергетики. Программа «Солнечный свет» носила еще более радикальный характер. Она была направлена на коренное снижение энергоемкости продукции и принципиальное повышение ее качества и научно-технического уровня, с тем, чтобы увеличить международную конкурентоспособность японских товаров. Успешная реализация этой программы позволила Японии в первой половине 80-х годов выйти на второе место в мире по объему ВВП.

Промышленной политике в форме поддержки крупных компаний, стимулирования экспорта и жесткой протекционистской защиты внутреннего рынка обязаны своими успехами и большинство «новых индустриальных стран». Например, в Южной Корее покровительством государства пользуются крупные производственные и научно-технические комплексы — «чоболы», в которых сосредоточены все стадии разработки, производства и экспорта продукта.

Из всего многообразия моделей промышленной политики можно выделить два основных типа. Западноевропейский тип делает основной упор на структурную политику и предполагает постепенное улучшение, корректировку существующей структуры путем поощрения перспективных отраслей и сворачивания убыточный: отраслей. Этот тип промышленной политики обязан своим существованием высокодиверсифицированному характеру экономической структуры крупных западноевропейских государств. Другой тип промышленной политики — японский — направлен на концентрированную поддержку высокотехнологичных отраслей, поэтому его можно назвать «технологическим». В основе этого типа промышленной политики лежит идея о том, что в современных условиях рост зависит в первую очередь от освоения научно-технических достижений (инноваций).

Промышленная политика достигает успеха не тогда, когда государство пытается подменить рынок, а тогда, когда она опирается на сигналы рынка. Только при этом условии возможно получить поддержку со стороны хозяйствующих субъектов («политика стабилизации ожиданий»), успешно стимулировать структурные изменения и подготовить экономическую и социальную инфраструктуру для намеченных инноваций. При проведении промышленной политики используют прямые государственные инвестиции, субсидии, налоговые и другие финансовые рычаги. Важное место в инструментарии промышленной политики занимают поддержание конкурентной среды, стимулирующее повышение эффективности производства и инновационную активность компаний, и формирование широких организационно-экономических сетей, обеспечивающих создание, освоение и распространение новых продуктов и технологий. Такие сети получили название «национальные системы инноваций». По определению видного современного теоретика технологического развития С. Фримана, национальные системы инновации — это «сеть институтов общественного и частного секторов, деятельность и взаимодействие которых инициируют, изменяют и распространяют новые технологии».

В России вскоре после начала реформ в 1992 г. предпринимались попытки разработать концепцию промышленной политики и реализовать ее с помощью специального государственного органа. С этой целью был создан Госкомитет по промышленной политике, под руководством которого в 1993—1994 гг. было составлено несколько документов программного характера, включая тезисы государственной структурной политики. Однако после одной из реорганизаций правительства этот орган прекратил существование, а идея промышленной политики так до сих пор и не реализована.

Вплоть до 1996—1997 гг. правительство не имело четко сформулированного и практически реализуемого алгоритма действий, которые можно было бы считать промышленной политикой. Экономическими приоритетами для правительства неизменно оставались состояние бюджета, подавление инфляции и приватизация. При всей важности этих направлений экономической политики они напрямую не связаны со структурной перестройкой и ростом.

Положение изменилось в 1997—1998 гг., когда были разработаны новые подходы к структурной перестройке и реформе на микроуровне. Их реализация представляет собой самостоятельную часть экономической политики государства, но должна быть увязана с другими направлениями реформ. Принципиальную важность для осуществления промышленной политики имеют реформа бюджета и преодоление хронического бюджетного кризиса. В противном случае структурная перестройка и другие преобразования в реальном секторе окажутся невыполнимыми по причине отсутствия средств у государства.

Цели и методы промышленной политики в России. В нашей стране промышленная политика должна исходить из того, что реалистичными темпами роста для России в начале XXI столетия являются сравнительно невысокие показатели ежегодного прироста на ВВП – на 2 - 3%. Поскольку промышленность обычно развивается быстрее, в этот же период можно ожидать ежегодных темпов прироста промышленного производства на 4 — 5%. Это оптимистические оценки; встречающиеся в печати утверждения о том, что Россия стоит на пороге бума, представляются совершенно необоснованными. Дело не только в том, что за два-три года очень сложно справиться с грузом проблем, стоящих на пути экономического подъема. Даже при самом благоприятном течении экономических реформ потребуется немало времени, чтобы преодолеть огромную инерционность российской экономики.

Главной целью промышленной политики в России должна быть структурная модернизация. Нынешняя структура экономики нашей страны не отвечает современным требованиям. В ней преобладают отрасли добывающей промышленности и первичной обработки при недостаточном развитии конечных производств, особенно высокотехнологичных и наукоемких. Такая структура — наследие исторического развития отечественной экономики и результат высокой ресурсоемкости производства, требующего большого количества сырья, материалов и энергии для выпуска конечной продукции. Вместе с тем сложная и многоотраслевая структура народного хозяйства нашей страны не допускает концентрации усилий исключительно на новейших наукоемких производствах и требует сохранения диверсифицированности (отраслевого разнообразия) народнохозяйственного комплекса. Поэтому промышленная политика в России по целям и методам ближе к западноевропейской, чем японской, концепции.

Сформулированные в конце 1997 г. новые подходы к промышленной политике отражают потребности российской экономики в изменении структуры промышленности и модернизации предприятий.

Структурная перестройка. Нынешняя концепция промышленной политики в России выделяет три группы отраслей.

1. Отрасли топливно-сырьевого комплекса (нефтегазовая, лесная, металлургическая отрасли промышленности и энергетика). Особенность этих отраслей — относительная устойчивость в нынешних трудных условиях и способность поставлять свою продукцию на внешний рынок. Они могут развиваться на основе самофинансирования с привлечением иностранных инвестиций, обходясь без существенных государственных капиталовложений. Задача государства в отношении этих отраслей — создание благоприятных макроэкономических и юридических условий.

2. Отрасли обрабатывающей промышленности, способные поставлять продукцию на экспорт. К ним относятся авиакосмическая, атомная промышленность, отрасли ВПК, отчасти энергетическое машиностроение, станкостроение, биотехнологии, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Эти отрасли нуждаются в инвестиционных кредитах, государственных гарантиях для частных инвесторов, госзаказах, политической и экономической поддержке продвижению продукции на внешние рынки.

3. Отрасли, способные полностью удовлетворить внутренний спрос. Это автомобильная, легкая, пищевая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение. Концепция промышленной политики предусматривает поощрение внутреннего спроса на продукцию этих отраслей путем развития лизинга (сдачи техники в аренду), выдачи населению кредита для покупки товаров длительного пользования, организации современного маркетинга, а также использования импортных пошлин и других защитных импортных мер.

Нетрудно увидеть, что большую роль в государственной поддержке отраслей, особенно второй группы, занимают те или иные виды финансирования. С 1997 г. в госбюджет включен новый инструмент финансирования производства: бюджет развития. Это «защищенная» часть бюджета, которая образуется за счет иностранных кредитов и части доходов от продажи государственных ценных бумаг.

В долгосрочной перспективе бюджет развития может стать чрезвычайно важным каналом распределения государственных средств на инвестиционные цели. В отличие от обычных бюджетных расходов, направляемых на строительство инфраструктуры и объектов социальной сферы, средства из бюджета развития предназначены для наиболее значимых инвестиционных целей. Это:

- прямые государственные инвестиции, предоставляемые по конкурсу;

- кредитование экспортных операций;

- капитальные вложения, связанные с санацией предприятий;

- покрытие обязательств по выданным государственным гарантиям.

Следует обратить внимание на использование средств бюджета развития для государственных гарантий по капиталовложениям. Инвестиции в производство до сих пор малопривлекательны для частного капитала, но государственная гарантия на компенсацию из бюджета части (до 40%) израсходованных средств повысит инвестиционную активность банков и предприятий. Специалисты рассчитывают, что за счет собственных средств предприятия будут финансировать 70% всех капитальных вложений, которые в 1998 г., по оценкам, составят 430—440 млрд. руб.

Современные позитивные тенденции в динамике промышленного производства в России связаны почти исключительно с ростом средних и малых предприятий. Современные наукоемкие производства часто сосредоточиваются именно на небольших или средних заводах. Многие крупные предприятия не имеют перспектив: выпускаемая ими продукция в принципе больше не пользуется спросом на рынке. Развитые страны Запада тоже пережили трудный период банкротства предприятий традиционных отраслей тяжелой промышленности. И в России неизбежны болезненные меры — закрытие хронически убыточных крупных предприятий. Оно должно сопровождаться выделением в самостоятельные предприятия «жизнеспособных» структурных подразделений и помощью работникам в трудоустройстве.

Особое место в структурной перестройке занимает ВПК. Развитие ФПГ нельзя рассматривать как универсальное средство разрешения кризиса в промышленности и создания мощных экспортных производств. Оно может иметь не только положительные, но и отрицательные последствия. Среди негативных черт ФПГ — усиление монополизации рынка, препятствия на пути межотраслевого перелива капитала и возможность давления на правительство с целью получения необоснованных льгот, кредитов и субсидий. Некоторые специалисты усматривают в развитии ФПГ опасность сращивания государственного аппарата и крупного капитала, которое может стать серьезной помехой на пути обновления российской экономики. С учетом возможных негативных последствий формирования ФПГ государству предстоит выработать гибкий, тщательно сбалансированный подход к финансово-промышленным группам, который помог бы свести эти последствия к минимуму и использовать положительный потенциал крупных организационных структур, объединяющих производственный и финансовый капитал.

Реализация промышленной политики через 5 —10 лет приведет к формированию в России особого типа государства — «государства развития». Это сравнительно новый термин, постепенно входящий в оборот в нашей стране. Он означает такое государство, в котором действуют сильные внутренние механизмы быстрого экономического роста на основе интенсивного использования ресурсов и освоения новейших научно-технических достижений.

Резюме. Центральная проблема любой современной экономики — это обеспечение экономического роста. Государство способствует экономическому росту с помощью промышленной политики, то есть совокупности долгосрочных мер, направленных на рост производства, разработку и освоение научно-технических достижений, улучшение отраслевой структуры и развитие экспорта готовой продукции.

Главной целью промышленной политики в России должна быть структурная модернизация.